[Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»] ⑪ Сокращение населения, усиление взаимодействия человека и машины

I. Введение

Сокращение населения, насущная проблема, связанная со старением и низкой рождаемостью, является общей и неотложной проблемой для Японии и Южной Кореи. Население Японии достигло пика в 2008 году; с тех пор оно сокращалось в течение 15 лет подряд. В 2023 году доля пожилого населения Японии (65 лет и старше) достигла 29,1% — самого высокого показателя в мире (Кабинет министров 2024 г.). Аналогично, население Южной Кореи достигло пика в 2020 году и с тех пор сокращается. По прогнозам на 2024 год, доля пожилого населения составит 19,2% от общей численности населения (Статистическое управление Кореи 2024 г.).

Япония находится в авангарде стареющих стран. По состоянию на 2023 год общая численность населения Японии — как японских, так и иностранных резидентов — составляет 124,88 миллиона человек, что на 530 000 человек меньше, чем в 2022 году. Хотя число иностранных резидентов увеличилось рекордными темпами, число одних только японских граждан сократилось до 121,56 миллиона человек, на 86 тысяч человек (-0,7%) по сравнению с 2022 годом, что является самым большим сокращением за всю историю («NHK 2024).

В данной статье будут рассмотрены общие проблемы, связанные с сокращением населения в Японии и Южной Корее; конкретные проблемы для Японии; взаимосвязь между сокращением населения и национальной мощью; а также вопросы будущего сотрудничества между Японией и Южной Кореей до 2050 года.

II. Общие проблемы

Япония и Южная Корея сталкиваются с рядом общих проблем, связанных с сокращением населения. Во-первых, это тяжелое бремя системы социального обеспечения для национальных финансов. Число пожилых людей продолжает расти, в то время как население трудоспособного возраста стремительно сокращается. Население трудоспособного возраста поддерживает систему социального обеспечения, основанную на межпоколенческой поддержке. Старение и сокращение населения становятся огромным бременем для фискальной политики Японии.

Расходы на социальное обеспечение в Японии составляют 22,4% ВВП в 2024 году. Учитывая серьезную ситуацию в области безопасности, связанную с Северной Кореей, Китаем и Россией, правительство Японии стремится увеличить расходы на оборону примерно до 2% ВВП. Таким образом, Япония тратит примерно в 11 раз больше на социальное обеспечение, чем на оборону.

Во-вторых, становится все труднее набирать молодых сотрудников экстренных служб. Япония и Южная Корея сталкиваются с общими угрозами безопасности — Северная Корея, Китай и Россия. Кроме того, обе страны страдают от стихийных бедствий, включая тайфуны и землетрясения. Для реагирования на угрозы национальной безопасности и стихийные бедствия необходимо поддерживать численность сотрудников экстренных служб, таких как военнослужащие, пожарные и сотрудники правоохранительных органов (полиция и береговая охрана). Учитывая сокращение населения, органы управления кризисами конкурируют за привлечение квалифицированных кадров. Новая задача для них — привлечение женщин-сотрудников экстренных служб, учитывая появление требований к разнообразию и инклюзивности. Силы самообороны Японии (ССЯ) пытались нанять 20 000 офицеров в 2023 году, но им удалось нанять только 10 000 (Секретариат Кабинета министров Японии 2024 г.).

В-третьих, стареющий Китай. Подобно Японии и Южной Корее, Китай также борется со старением общества и сокращением населения. Население Китая начало сокращаться в 2022 году. Стремительное продвижение Китаем политики самообеспечения и собственных инноваций в секторе медицинского оборудования создает потенциальные риски экономической безопасности для японского правительства и компаний. Некоторые японские фирмы рассматривают «очень теплый прием» Китая для инвестиций в медицинский сектор, за которым следует стремление к внутренней независимости, как угрозу для их текущей деятельности. Как для Японии, так и для Южной Кореи реальность сокращения населения сигнализирует о насущной необходимости разработки и внедрения роботов и ИИ. Тем временем Китай быстро совершенствует свои робототехнические технологии. Как и в случае с аккумуляторами для электромобилей и солнечными панелями, возникают вопросы экономической безопасности, если зависимость от китайских робототехнических технологий станет чрезмерной.

В-четвертых, Япония и Южная Корея разделяют озабоченность по поводу исчезновения местных муниципалитетов. Местные сообщества рискуют потерять социальную и медицинскую инфраструктуру, а также услуги социального обеспечения из-за депопуляции.

III. Влияние прогнозов «потенциально исчезающих муниципалитетов»

В Японии сокращение населения особенно серьезно в сельских районах (а также в некоторых районах Токио) с низкой рождаемостью. Депопуляция и нехватка рабочей силы ставят вопрос о том, как поддерживать и развивать местные услуги.

Из 1718 муниципалитетов Японии более половины (885, или около 52%) официально классифицируются как депопулированные муниципалитеты, что делает поддержание основных услуг общенациональной проблемой. Из-за низкой плотности населения и нехватки рабочей силы предприятия вынуждены сокращать масштабы деятельности или уходить из определенных районов. В депопулированных районах становится все труднее предоставлять основные услуги, оставляя многих пожилых людей «беженцами от покупок». Наиболее пострадавшие отрасли включают оптовую и розничную торговлю, логистику, уход за престарелыми, здравоохранение, образование, уход за детьми, внешкольный уход, бытовую поддержку, похоронные услуги, автозаправочные станции и местный транспорт. Прибыльные компании часто испытывают трудности с продолжением работы в районах с сокращающимся населением, в то время как возможности местных органов власти по предоставлению основных услуг также ограничены.

В 2014 году группа экспертов провела анализ устойчивости 1729 муниципалитетов по всей Японии. Группа, Японский политический совет, под председательством бывшего губернатора префектуры Иватэ Хироя Масуды, указала, что 896 муниципалитетов могут исчезнуть в период с 2010 по 2040 год. Эта оценка была встречена в Японии с шоком.

Десять лет спустя анализ, проведенный в значительной степени той же группой экспертов — Советом по стратегии народонаселения (председатель: Акио Мимура, почетный председатель Торгово-промышленной палаты Японии; заместитель председателя: Хироя Масуда) — предполагает, что к 2050 году под угрозой исчезновения могут оказаться 744 муниципалитета. Сокращение числа потенциально исчезающих муниципалитетов за последнее десятилетие объясняется притоком иностранных резидентов и усилением конкуренции между муниципалитетами за привлечение молодого населения.

Однако фундаментальные проблемы Японии — сокращение населения, старение общества и низкая рождаемость — остаются нерешенными. Исследование данных о населении за период с 1980 по 2020 год показывает, что численность женщин в возрасте 20–39 лет уже сократилась вдвое в 879 муниципалитетах.

Совет по стратегии народонаселения также утверждает, что Япония будет вынуждена к постоянному сокращению масштабов и реструктуризации. Хотя эти исчезающие муниципалитеты представляют угрозу для местных органов власти и традиционных японских ценностей, они не обязательно означают упадок национальной мощи Японии в целом.

Часто говорят, что сокращение населения может привести к ослаблению национальной мощи. Однако этот нарратив заслуживает рассмотрения.

IV. Сокращение населения и национальная мощь

Традиционно, когда обсуждались демографические проблемы, основной проблемой было перенаселение (Tadokoro 2016). Классическая теория — это аргумент Мальтуса XIX века о том, что, хотя население и рабочая сила растут, площадь пахотных земель не увеличивается теми же темпами, что приводит к снижению урожайности на душу населения. Классические реалисты в международных отношениях, такие как Ганс Моргентау, также в целом рассматривали население как национальный ресурс.

Однако с XIX века предпосылка мальтузианских аргументов о том, что сельское хозяйство является основой производительности, в значительной степени рухнула. Взаимосвязь между населением и национальной мощью стала более сложной из-за промышленной революции и расширения производительности за счет инноваций. Эти инновации позволили нескольким европейским странам получить значительную национальную мощь и оказать огромное влияние во всем мире.

Однако взаимосвязь между численностью населения и национальной мощью не так очевидна. Национальное богатство больше не ограничивается сельским хозяйством или промышленностью; такие услуги, как финансы и ИКТ, также играют ключевую роль в создании национального богатства. Важнее всего достичь высокой производительности, которая может опередить сокращение населения за счет непрерывных инноваций.

В качестве одного из показателей для наблюдения за инновационным потенциалом Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, ежегодно публикует Глобальный индекс инноваций (GII) (ВОИС 2024 г.). GII был первоначально разработан в 2007 году при поддержке INSEAD. GII — это рейтинг инновационного потенциала и результатов экономик мира. Он измеряет инновации на основе критериев, учитывающих национальные вклады в институты, деловую/регуляторную среду, образование, ИКТ-инфраструктуру, рыночную сложность (кредиты, инвестиции и торговля) и результаты в области знаний и творческих услуг.[1] В GII 2024 года Швейцария занимает первое место, Швеция — второе, а Сингапур — четвертое. Таким образом, страны с относительно небольшим населением — такие как Швейцария (8 миллионов), Швеция (11 миллионов) и Сингапур (6 миллионов) — демонстрируют модели развития, основанные на непрерывных инновациях. Япония, занимающая 13-е место в GII, и Южная Корея, занимающая 6-е место, могут учиться у этих стран с относительно небольшим населением и непрерывными инновациями.

Например, Сингапур создал прочную промышленную базу в сфере финансовых услуг и передовых технологий, таких как полупроводники и биотехнологии. Сингапур также выиграл от приема иммигрантов в качестве работников умственного труда и молодой рабочей силы из Азии и Ближнего Востока. Из примерно 6 миллионов человек в Сингапуре 3,6 миллиона являются гражданами Сингапура (около 60%), в то время как остальные 40% — постоянные резиденты (изначально иммигранты, 9%) и нерезиденты (31%), включая иностранную рабочую силу, их иждивенцев и иностранных студентов (Национальный отдел по народонаселению и талантам 2024 г.).

Кроме того, Дарон Асемоглу эмпирически утверждал, что отрицательной корреляции между старением населения и ростом ВВП на душу населения не существует; на самом деле существует положительная корреляция. С начала 1990-х или 2000-х годов многие выражали обеспокоенность по поводу негативных последствий старения в развитых странах, однако исследования Асемоглу и Рестрепо показывают отсутствие доказательств отрицательной взаимосвязи между старением и ВВП на душу населения (1990–2015 гг.); напротив, эта взаимосвязь является статистически значимой положительной (Асемоглу и Рестрепо 2017 г.). Исследования Асемоглу предполагают, что внедрение робототехники и машин, а также ИИ играет решающую роль в положительной корреляции.

V. Будущее сотрудничество до 2050 года

Как обсуждалось, Япония и Южная Корея сталкиваются с сокращением населения и старением, и они могут обмениваться опытом и лучшими практиками эффективной политики для решения этих проблем. Существуют общие области для обмена опытом: рождаемость среди собственных граждан, иммиграция и интеграция, а также взаимодействие человека и машины.

Для повышения рождаемости правительство Японии пытается создать общество, предлагающее светлые надежды на будущее, поощряя вступление в брак, рождение детей и их воспитание. Это включает поддержку стремления людей к счастью и повышение доходов молодого поколения. Для содействия такой политике правительство Японии в апреле 2023 года запустило Агентство по делам детей и семьи. Однако такая политика ориентирована только на граждан Японии.

К 2050 году очевидно, что Япония, как и Южная Корея, не сможет поддерживать свои общества только за счет японских или южнокорейских граждан — обе страны должны способствовать развитию общества сотрудничества с иммигрантами. Население иностранных резидентов в Японии достигло 3,32 миллиона человек в 2023 году, что на 330 000 человек больше, чем в предыдущем году (+11%). Многие из этих иностранных граждан приезжают в качестве «квалифицированных стажеров», работающих в сельском хозяйстве, промышленности и сфере услуг.

Помимо продолжения этих традиционных усилий, Япония и Южная Корея имеют огромный потенциал для развития робототехники и автоматизации — это, несомненно, будет полезно и для других стареющих стран по всему миру. В таких усилиях ключевой концепцией будет «взаимодействие человека и машины».

VI. Робототехника, автоматизация и взаимодействие человека и машины

По мере развития технологий робототехники и автоматизации, заменяющих человеческий труд, государственные органы, компании и медицинские учреждения могут все чаще автоматизировать производственные процессы. Страны, переживающие быстрое старение и нехватку рабочей силы, как правило, более охотно внедряют робототехнику, тем самым повышая производительность и достигая положительных экономических эффектов. Когда рабочая сила становится дефицитной, инвестиции в трудосберегающие инновации растут, делая эти новые технологии более продуктивными. Следовательно, сокращение населения не обязательно препятствует экономическому росту; если оно стимулирует новые технологии и повышает производительность, оно может даже способствовать экономическому росту (Асемоглу и Рестрепо 2018 г.).

Сфера здравоохранения, такая как больницы и учреждения по уходу за престарелыми, известна как одна из самых трудоемких отраслей. Другой известный сектор, традиционно требующий рабочей силы, — автомобильная промышленность. С появлением электромобилей (EV) автомобильная промышленность не только использует роботов, но и полностью автоматизирует производственный цикл с минимальным контролем со стороны человека. В отличие от автомобильной промышленности, в сфере здравоохранения требуется человеческий уход в медицинских учреждениях, больницах или учреждениях долгосрочного ухода. В таких учреждениях взаимодействие человека и машины является ключом к продолжению предоставления необходимых услуг в условиях стареющего общества.

Особенно в медицинских учреждениях Япония и Южная Корея активно разрабатывают и внедряют робототехнику для решения проблемы нехватки рабочей силы и повышения производительности. Япония разрабатывает роботов для ухода за пожилыми людьми более двух десятилетий, при этом государственные и частные инвестиции заметно ускорились в 2010-х годах (Райт 2023 г.). Правительство Японии, в частности Министерство экономики, торговли и промышленности (METI) и Министерство здравоохранения, труда и благосостояния (MHLW), одобрило использование роботов и ИИ в учреждениях по уходу за престарелыми и медицинских учреждениях. В трудоемком уходе за престарелыми такие технологии, как ИИ для распознавания образов, датчики и роботы, могут помочь в предоставлении высококачественных услуг с меньшим количеством работников. В последнее время в Японии и Южной Корее стали доступны доступные робототехнические решения в сфере здравоохранения. Предприятия здравоохранения в обеих странах способствовали внедрению автоматизации в медицинских учреждениях — как следствие, эти компании постоянно расширяют свой бизнес в мировой индустрии здравоохранения.

В области взаимодействия человека и машины в больницах японские компании разработали несколько роботов-сиделок, таких как Hug, робот для подъема; Paro, роботизированный тюлень; и Pepper, человекоподобный робот. Hug предназначен для того, чтобы работникам по уходу не приходилось вручную поднимать жильцов. Paro предлагает роботизированную форму анималотерапии, а также служит средством отвлечения для некоторых людей с деменцией, которые постоянно обращались к персоналу в течение дня. Pepper, первоначально известный как простой человекоподобный робот, использовался в домах престарелых для проведения развлекательных упражнений, чтобы персонал мог заниматься другими обязанностями (Райт 2023 г.). HOSPI, произведенный Panasonic, — это автономный робот-доставщик, используемый в больницах для перевозки хрупких и громоздких лекарств, медицинских образцов и историй болезни пациентов. HOSPI внедрен в больнице Changi General Hospital в Сингапуре с 2015 года. HOSPI оснащен датчиками и запрограммирован с данными карты больницы для избегания препятствий, таких как пациенты на инвалидных колясках, и выполнения доставок с минимальным надзором со стороны человека. Автономный робот HOSPI обменивается информацией о своем местонахождении с центром управления, позволяя отслеживать и записывать его местоположение круглосуточно и без выходных («Panasonic Newsroom 2015).

В Южной Корее в нескольких учреждениях были внедрены роботы-компаньоны, которые обеспечивают базовое социальное взаимодействие и напоминают пожилым людям о приеме лекарств или выполнении ежедневных упражнений. LG Electronics разработала LG CLOi, сервисного робота для выполнения таких задач, как доставка лекарств, перевозка медицинских принадлежностей и сопровождение пациентов по коридорам больницы. Несколько больниц в Южной Корее протестировали или находятся в процессе внедрения этих роботов для снижения рабочей нагрузки персонала и рисков заражения («LG Press Release 2022). Многие крупные больницы в Южной Корее, такие как Severance Hospital и Samsung Medical Center, внедрили роботизированную хирургическую систему Da Vinci, изобретенную в США, для проведения операций от урологии до кардиоторакальной хирургии (Bae 2008). Эти системы позволяют проводить более точные, минимально инвазивные процедуры, что приводит к более быстрому восстановлению пациентов и снижению потребности в рабочей силе.

font-size: 16px;">Реабилитация — еще одна область, требующая рабочей силы. Южнокорейские и японские компании и научно-исследовательские институты разработали экзоскелеты, или носимые роботизированные костюмы, которые помогают в процессе реабилитации пациентов после инсульта или людей с нарушениями подвижности. Поддерживая тело пользователя и обеспечивая управляемое движение, эти экзоскелеты могут ускорить выздоровление и повысить независимость пациента. Стартапы, такие как CYBERDYNE, компания, выделившаяся из Университета Цукубы в Японии (Cyberdyne n.d.), и Angel Robotics в Сеуле, разработали роботов для тренировки ходьбы, которые помогают пациентам с нарушениями ходьбы восстановить способность ходить (Angel Robotics n.d.).

Некоторые роботы также включают системы мониторинга на базе ИИ для отслеживания жизненно важных показателей или обнаружения падений. Стартапы сотрудничают с местными органами власти и учреждениями по уходу за престарелыми для тестирования роботов на базе ИИ, которые могут поддерживать рутинные задачи по уходу — такие как подача еды, помощь в гигиене и оповещение медицинского персонала о чрезвычайных ситуациях — тем самым снижая нагрузку на ухаживающий персонал.

В рамках южнокорейской политики «Цифровой новый курс», запущенной в 2020 году, правительство Республики Корея инвестировало в решения в области ИИ, Интернета вещей (IoT) и робототехники для модернизации сектора здравоохранения. Это включает финансирование исследований платформ телемедицины, которые интегрируют роботизированную поддержку, обеспечивая удаленный мониторинг и вмешательство, что особенно ценно в сельских или недостаточно укомплектованных персоналом регионах. Корейские университеты, частные технологические фирмы и медицинские центры часто сотрудничают для разработки и пилотирования передовых робототехнических решений. Например, KT и Корейский передовой институт науки и технологий (KAIST) сотрудничают с местными больницами для разработки роботов нового поколения для использования в операционных и учреждениях долгосрочного ухода («Korea Tech Today 2021).

Внедрение роботов и автоматизации для развития взаимодействия человека и машины не только полезно для облегчения рабочей нагрузки медицинских работников; оно также может стандартизировать и даже повысить качество и эффективность ухода. Кроме того, эти инновации снижают риск инфекций и травм для медицинского персонала, позволяя ухаживающим лицам сосредоточиться на более сложных потребностях пациентов — таких как персонализированный уход, общение с пациентами и эмоциональная поддержка.

VII. Заключение

Япония и Южная Корея сталкиваются со значительными проблемами из-за сокращения населения, включая тяжелое бремя системы социального обеспечения для национальных финансов, набор молодых сотрудников экстренных служб, стареющий Китай и исчезновение местных муниципалитетов. Тем не менее, исторические примеры и современные исследования показывают, что сокращение рабочей силы может стимулировать инновации и повышать производительность, смягчая некоторые предполагаемые негативные последствия. Ключ кроется в непрерывных инновациях и совместных усилиях — не только между государственным и частным секторами, но и между странами, сталкивающимися с аналогичными демографическими сдвигами. Поскольку Япония и Южная Корея смотрят в будущее до 2050 года, помимо продолжения неустанных усилий по повышению рождаемости и созданию обществ сотрудничества с иммигрантами, роль взаимодействия человека и машины имеет решающее значение для формирования их социально-экономического будущего. ■

Список литературы

Acemoglu, Daron, and Pascual Restrepo. 2017. «Secular Stagnation? The Effect of Aging on Economic Growth in the Age of Automation.» American Economic Review: Papers & Proceedings 107(5): 174-179.

Acemoglu, Daron, and Pascual Restrepo. 2018. «The Race between Man and Machine: Implications of Technology for Growth, Factor Shares, and Employment.» American Economic Review 108(6): 1488-1542.

Angel Robotics. N.d. “Overview.” https://www.angel-robotics.com/en/introduce/overview.php.

Бэ, Джи-сук. 2008. “Роботы заменяют врачей в операционных.” The Korea Times, 25 марта. https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/02/242_21380.html.

Кабинет министров. 2024. Ежегодный доклад по старению общества (на японском языке). 21 июня.

Секретариат Кабинета министров Японии. 2024. Основная политика по улучшению условий труда и рабочего окружения персонала Сил самообороны и разработке нового плана жизни (на японском языке). 20 декабря.

Cyberdyne. н.д. “Главная страница.” https://www.cyberdyne.jp/english/.

Korea Tech Today. 2021. “KT, KAIST разрабатывают решения для ухода за уязвимыми группами населения на основе ИКТ.” 26 апреля.

LG Electronics Press Release. 2022. “LG’S CLOi GuideBot призван революционизировать опыт обслуживания клиентов.” 28 июня.

Отдел народонаселения и талантов, Группа стратегий Канцелярии премьер-министра. 2024. “Краткие сведения о народонаселении 2024: Основные тенденции.” 24 сентября. https://www.population.gov.sg/population-in-brief-2024-key-trends/.

NHK. 2024. “Население Японии: 124,88 млн человек, сокращение примерно на 530 000 по сравнению с прошлым годом, иностранцы на рекордно высоком уровне (на японском языке).” 24 июля.

Panasonic Group Newsroom. 2015. “Автономные роботы-доставщики Panasonic - HOSPI - помогают в работе больницы в больнице общего профиля Чанги.” 23 июля.

Статистическое управление Кореи. 2024. “Статистика по пожилым людям за 2024 год.” 26 сентября.

Тадокоро, Масаюки. 2016. “Численность населения и изменение баланса сил: Являются ли более крупные страны обязательно более могущественными? (на японском языке).” Международные отношения 183: 15-30.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). 2024. “База данных Глобального инновационного индекса.” https://www.wipo.int/gii-ranking/en/.

Райт, Джеймс. 2023. “Внутри долгого эксперимента Японии по автоматизации ухода за пожилыми людьми.” MIT Technology Review, 9 января.

■ Йосиюки Сагара является старшим научным сотрудником Института Азиатско-Тихоокеанского региона, Международный дом Японии.

■ Набор текста: Чаэрин Ким, Младший научный сотрудник

    По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 208) | crkim@eai.or.kr