[Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»] ⑨ Сотрудничество Южной Кореи и Японии в области энергетики и изменения климата к 2050 году: за пределами энергетической безопасности

I. Реагирование на глобальный энергетический переход

В 2025 году Южная Корея и Япония отмечают 60-летие нормализации дипломатических отношений. Две страны, или, вернее, два региона, влияли друг на друга и находились под влиянием друг друга на протяжении тысячелетий, а то и дольше. Последние 60 лет — лишь малая часть истории их отношений. Пока эти две страны существуют, они будут продолжать оказывать значительное влияние друг на друга, к лучшему или к худшему.

Что значит для этих двух стран совместно думать о 2050 годе? Хотя 2050 год может показаться далеким, если оглянуться на отношения между Южной Кореей и Японией 25 лет назад, в 2000 году, то 2050 год может и не показаться таким уж далеким. Цель данной статьи — представить видение будущего к 2050 году и предложить, что Южная Корея и Япония могли бы предпринять в энергетическом секторе и в области изменения климата в этом будущем.

Мир переживает глубокую трансформацию, борясь с двойными задачами смягчения последствий изменения климата и обеспечения устойчивого энергоснабжения. К 2050 году энергетический ландшафт существенно изменится, и такие страны, как Южная Корея и Япония, будут находиться в авангарде этого сдвига. Эти страны, обладающие передовыми технологиями и значительным экономическим потенциалом, сталкиваются со схожими проблемами, но также имеют уникальные возможности для сотрудничества.

Важность сотрудничества Южной Кореи и Японии выходит за рамки двусторонних выгод. Будучи лидерами в области инноваций и технологий возобновляемой энергетики, их совместные усилия могут служить образцом для мирового сообщества. В данной статье рассматриваются ключевые проблемы и возможности для Южной Кореи и Японии в энергетическом секторе и в области климата, оцениваются перспективы двустороннего сотрудничества и предлагаются стратегии для углубления их партнерства к 2050 году.

Данная статья организована следующим образом. В следующей главе анализируется, как будут выглядеть Южная Корея и Япония в 2050 году и с какими проблемами они столкнутся. Глава 3 анализирует преимущества и ограничения совместной работы двух стран по преодолению общих проблем. В главе 4 я дам рекомендации по политике, сосредоточенные на областях, где две страны могут и должны сотрудничать для достижения положительных результатов. Наконец, глава 5 обобщает содержание данной статьи и завершается рекомендациями по новым отношениям между Южной Кореей и Японией в 2050 году.

II. Ключевые проблемы для Южной Кореи и Японии в 2050 году

Еще в 2017 году компания PricewaterhouseCoopers (PwC), глобальная бухгалтерская и управленческая консалтинговая фирма со штаб-квартирой в Лондоне, сделала прогноз на 2050 год. Согласно их прогнозам, к 2050 году Китай и Индия превзойдут Соединенные Штаты по размеру экономики, а развивающиеся экономики, такие как Индонезия, Бразилия, Россия и Мексика, также войдут в первую десятку по размеру экономики. По сравнению с этим, страны, в настоящее время входящие в так называемую «Большую семерку» (G7), за исключением США, Японии, Великобритании и Германии, покинут первую десятку. PwC назвала Китай, Индию, Индонезию, Бразилию, Россию, Мексику и Турцию E7, что означает семь стран с развивающейся рыночной экономикой, и прогнозировала, что к 2040 году E7 уже будет в два раза больше нынешней G7 (PwC 2017, 3-4).

Тем временем и Южная Корея, и Япония сталкиваются с сокращением своих экономик. Согласно прогнозам PwC, экономика Японии, занимающая четвертое место в 2030 году, к 2050 году опустится на восьмое место, а экономика Южной Кореи, занимающая 14-е место в 2030 году, к 2050 году опустится на 18-е место. Между Южной Кореей и Японией в 2050 году будут находиться традиционные страны G7 — Германия, Великобритания и Франция, а также развивающиеся экономики Турции, Саудовской Аравии, Нигерии, Египта и Пакистана, по оценкам PwC (Ibid. 7).

Относительное снижение экономик двух стран тесно связано с меняющейся демографией. На момент подготовки отчета PwC прогнозировала, что население Южной Кореи вырастет на 0% в реальном выражении между 2016 и 2050 годами, в то время как население Японии сократится на 0,5% за тот же период (Ibid. 33). По состоянию на декабрь 2024 года обе страны являются «суперобразованными обществами» по стандартам Организации Объединенных Наций, [1] с прогнозируемым в 2024 году уровнем рождаемости в Южной Корее 0,68 (Morse 2024) и в Японии 1,374 (Macrotrends n.d.).

Одной из проблем, с которыми обе страны сталкиваются в связи с демографическими изменениями, является разрыв между центром и регионами. По состоянию на 2023 год уровень урбанизации в Южной Корее составляет 81,46% (Statista 2024b), а в Японии — 90,04% (Statista 2024a), и в обеих странах разрыв между городскими и сельскими районами настолько велик, что возник термин «региональное вымирание (地方消滅: 지방소멸)»[2] , при этом сокращение населения в сельских районах ускоряется гораздо быстрее. Этот растущий региональный дисбаланс также связан с вопросом сбалансированного использования земель. Даже к 2050 году уровень урбанизации и концентрация населения в Южной Корее и Японии вряд ли значительно улучшатся. Фактически, урбанизация, вероятно, ускорится, особенно если учесть доступ к государственным услугам, необходимым для стареющего населения, таким как здравоохранение.

Изменение климата — еще одна серьезная проблема для Южной Кореи и Японии. По данным Climate Change Knowledge Portal, средняя температура в Южной Корее в 1965 году, когда были нормализованы дипломатические отношения с Японией, составляла 11,03℃, а в 2023 году — 13,32℃, что означает увеличение на 2,29℃ менее чем за 50 лет. Средняя температура в Японии составляла 10,04℃ в 1965 году и 12,99℃ в 2023 году, увеличившись на 2,95℃ за тот же период.

Парижское соглашение 2015 года, которое стало вехой в глобальном управлении климатом, обязало стороны ограничить повышение средней глобальной температуры до 2℃ выше доиндустриального уровня с целью 1,5℃. Однако цель Парижского соглашения становится неактуальной, поскольку, по оценкам, среднее повышение глобальной температуры уже превысит 1,5℃ к 2024 году (WMO 2024). Более того, Южная Корея и Япония находятся на пути к более значительному повышению температуры, чем в среднем по миру, как указано выше. Поскольку изменение климата является глобальным явлением, последствия повышения глобальной температуры затронут всех, и влияние на Южную Корею и Японию в 2050 году может быть более значительным, чем в других частях мира. Следовательно, адаптация становится все более важным вопросом для обоих обществ.

Ущерб, причиненный изменением климата, будет многогранным. Прежде всего, стихийные бедствия будут не только более частыми, но и более интенсивными. Япония всегда была подвержена землетрясениям и извержениям вулканов из-за своего расположения на Тихоокеанском огненном кольце, но тайфуны и сильные дожди, вероятно, будут наносить еще больший ущерб. Южная Корея, которая менее подготовлена к стихийным бедствиям, чем Япония, также может столкнуться с растущим риском.

Во-вторых, изменение климата также влияет на продовольственную безопасность. Живя в умеренных регионах с четырьмя четкими сезонами, люди в обеих странах нуждаются в разнообразных белках из мяса и морепродуктов, а не только в зерновых, таких как рис, для поддержания своего рациона. Повышение температуры суши и моря уже меняет типы сельскохозяйственных культур и рыбы, которые могут производиться в обеих странах. К 2050 году это только ускорится, углубляя проблемы продовольственной безопасности.

Еще одна общая проблема для обеих стран — ситуация в области безопасности. Обе страны являются союзниками самой могущественной державы в мире, США, и несут бремя безопасности на основе альянсов, а также полагались на стратегические активы, такие как ядерный зонтик, предоставляемый США, для развития своих экономик. 2023 год стал особенно значимым для треугольника Южная Корея — США — Япония, когда три лидера встретились в Кэмп-Дэвиде в августе, чтобы укрепить свою приверженность сотрудничеству в области безопасности. Это была попытка эффективно отреагировать на растущую ядерную угрозу со стороны Северной Кореи и обеспечить сдерживание против все более принудительного поведения Китая в регионе. Короче говоря, сотрудничество в области безопасности трех стран было обусловлено общей угрозой со стороны Северной Кореи и, как следствие, Китая. Предполагая, что эта ситуация существенно не изменится к 2050 году, можно ожидать, что три страны сохранят или даже разовьют свое сотрудничество в области безопасности.

Между тем, технологии, несомненно, будут играть все более важную роль в сотрудничестве в области безопасности трех стран — Южной Кореи, Японии и США. В частности, искусственный интеллект (ИИ) и космические технологии являются ключевыми элементами конкуренции за технологическое превосходство в будущем, а обеспечение стабильного энергоснабжения, или энергетической безопасности, является необходимым условием. По мере развития цифровизации и электрификации спрос на энергию в обеих странах, по прогнозам, значительно возрастет. Системы на основе ИИ, центры обработки данных и электромобили (EV) усугубят нагрузку на энергетические системы. Международное энергетическое агентство (МЭА) подчеркивает, что основой этого перехода должны быть масштабируемые источники возобновляемой энергии (МЭА 2021, 73-74).

В частности, Южная Корея и Япония практически не имеют ресурсов на своей территории, и, предполагая, что отношения с континентальными странами к 2050 году существенно не улучшатся, маловероятно, что они смогут разделить энергетическую инфраструктуру с Евразийским континентом, поэтому можно ожидать, что они будут по-прежнему сильно зависеть от импорта источников энергии посредством морских перевозок.

Однако, как упоминалось ранее, борьба с изменением климата является очень актуальной проблемой для обеих стран, поэтому важно ускорить энергетический переход. Кроме того, обе страны в течение нескольких дней друг от друга в 2020 году объявили о своих целях «углеродной нейтральности к 2050 году». Они также закрепили эту цель в законодательстве. МЭА отмечает, что достижение нулевого уровня выбросов (используется как синоним углеродной нейтральности) к 2050 году потребует необычайного согласования политики, технологий и инвестиций (Ibid. 14). Для Южной Кореи и Японии эти проблемы усугубляются их зависимостью от импорта энергии, старением населения и растущей урбанизацией. Короче говоря, будущее обеих стран в 2050 году будет зависеть от того, насколько быстро и последовательно они будут продвигаться вперед в энергетическом переходе, обеспечивая при этом энергетическую безопасность.

Переход к технологиям зеленой энергетики усилил глобальную конкуренцию за критически важные минералы и компоненты возобновляемой энергетики. Южная Корея и Япония в значительной степени зависят от импорта этих ресурсов, что делает их уязвимыми к сбоям в цепочках поставок. В 2019 году Arup, британская многонациональная компания, предоставляющая инжиниринговые, проектные и управленческие услуги в области окружающей среды, опубликовала отчет с прогнозами на 2050 год. Arup представляет четыре сценария будущего мира, включая (1) пост-антропоцен, (2) гринтократия, (3) экспресс-вымирание, (4) humans inc. Одной из ключевых переменных, отличающих эти сценарии, является глобальное сотрудничество, а сценарий 3, с низким уровнем глобального сотрудничества, является наиболее разрушительным, поскольку он в конечном итоге будет препятствовать энергетическому переходу и ускорять повышение температуры (Schemel et al. 2019). В сценарии, где международное сотрудничество не так гладко, как могло бы быть, энергетический переход в Южной Корее и Японии также вряд ли будет продвигаться так быстро, как хотелось бы.

Трудно сказать, насколько быстрым будет энергетический переход, но пока обе страны привержены борьбе с изменением климата с целью достижения углеродной нейтральности к 2050 году, он будет продолжаться. Кроме того, поскольку энергетический переход совпадает с четвертой промышленной революцией, трансформацией в гиперсвязанное общество, обе страны будут обеспокоены кибербезопасностью. Интеграция интеллектуальных сетей и энергетических систем на основе Интернета вещей (IoT), повышая эффективность, делает критически важную инфраструктуру уязвимой для кибератак. МЭА также подчеркивает, что кибербезопасность является все более важным вопросом для электроэнергетических систем и что политики играют в этом критически важную роль (МЭА 2021, 174).

III. Перспективы двустороннего сотрудничества

Исходя из общих проблем, изложенных в предыдущей главе, я считаю, что Южная Корея и Япония должны стремиться к первому или второму сценарию Arup на пути к 2050 году.

Первый сценарий, пост-антропоцен, описывается в отчете Arup как «Мир 2050 года может похвастаться сбалансированной биосферой: человечество и «космический корабль Земля» процветают в гармонии». Существует высокий уровень глобального сотрудничества, очень высокое проникновение чистой энергии (более 90%), низкое неравенство доходов и стабильная изменчивость погоды. Для реализации этого сценария ключевыми являются достижения в области науки и техники, рабочие места создаются благодаря «зеленой» экономике, а партнерство между государственным и частным секторами отдает приоритет устойчивости планеты (Schemel et al. 2019, 12-23).

Что касается второго сценария, гринтократии, то в отчете Arup он описывается как «К 2050 году общества сильно разделены, неравны и подавлены. Большинство экосистем Земли находятся на четко намеченном плане восстановления». В этом сценарии глобальное сотрудничество в области окружающей среды умеренное, поэтому использование чистой энергии высокое, но разрыв между богатыми и бедными велик, поскольку некоторые люди не готовы идти на компромисс с возможностями ради более высокого уровня жизни, а население сконцентрировано в городских районах, что делает жилье очень дорогим (Ibid. 24-35).

Сценарий, к которому должны стремиться Южная Корея и Япония, скорее всего, первый, но, учитывая реалии, с которыми сталкиваются Южная Корея и Япония по состоянию на январь 2025 года, второй кажется более вероятным. Чтобы избежать наихудшего сценария, такого как «экспресс-вымирание», ключевым фактором будет глобальное сотрудничество. Соответственно, я бы утверждал, что необходимы усилия по сближению со сценариями 1 и 2 посредством сотрудничества между двумя наиболее физически близкими странами — Южной Кореей и Японией.

Положительные эффекты сотрудничества между Южной Кореей и Японией можно суммировать следующим образом. Во-первых, сотрудничество между двумя странами может способствовать расширению культуры и норм глобального сотрудничества. Хотя их экономики будут относительно меньше в 2050 году, как описано в предыдущей главе, тот факт, что две страны, которые не только опережают E7 в экономическом развитии, но и имеют определенное преимущество в будущих технологиях, может иметь значительные последствия для других стран E7 и за их пределами.

Во-вторых, если две страны, имевшие в прошлом множество перипетий, смогут работать вместе над решением проблем энергетики и изменения климата, это будет способствовать улучшению их отношений, а устойчивая дружба между двумя странами может способствовать стабильности всей Восточной Азии. Если вспомнить, что история европейской интеграции началась с создания Европейского объединения угля и стали европейскими лидерами, которые признали, что уголь и сталь были топливом Второй мировой войны, то опыт Франции и Германии в продвижении европейской интеграции может быть воспроизведен Южной Кореей и Японией в Азии.

В-третьих, поскольку экономики этих двух стран продолжают сокращаться, их сотрудничество может расширить экономические выгоды от эффекта масштаба: примеры включают поставки природного газа, который, вероятно, останется важным источником энергии даже во время энергетического перехода (Maxwell 2023, 5-6; 9-10), поставки критически важных минералов, необходимых для расширения возобновляемой энергетики, и поставки ядерного топлива для атомных электростанций, которые, как ожидается, станут все более важным источником декарбонизированной энергии; сотрудничество между двумя странами для усиления их покупательной способности и расширения рынков может способствовать повышению их энергетической безопасности и ускорению декарбонизации.

Но даже в этом случае существует множество факторов, ограничивающих сотрудничество между двумя странами. Прежде всего, я не могу не подчеркнуть переменные, возникающие из-за различий в политических системах двух стран. После убедительной победы Демократической партии Кореи на всеобщих выборах в апреле 2024 года последовавшие за этим конфликты и противостояния между президентом и парламентом привели к тому, что президент Юн Сок Ёль объявил чрезвычайное военное положение 3 декабря. Последовавшее за этим импичмент продемонстрировал риски разделенной и политически поляризованной Южной Кореи. Это, в свою очередь, подчеркивает ограничения президентской системы и тот факт, что двухпартийная система подвержена большим колебаниям политики по мере обострения социальных разногласий и конфликтов. То же самое происходит и в США.

По сравнению с этим, Япония, действующая по парламентской системе, гораздо более стабильна, чем Южная Корея, с точки зрения последовательности политики. Конечно, у Японии есть свои проблемы, и премьер-министр Сигеру Исиба в настоящее время испытывает трудности с руководством Либерально-демократической партией, которая стала меньшинством в японском парламенте, но она не видела таких резких колебаний политики, как Южная Корея. Хотя нельзя сказать, что процесс принятия решений в японском обществе такой же, как в прошлом, когда японские эксперты, такие как Чалмерс Джонсон, освещали роль Министерства международной торговли и промышленности (MITI) в промышленной политике Японии и подчеркивали, что японская политика принимается элитными бюрократами, а не политиками (1982), я бы сказал, что стабильность политики Японии выше, чем у Южной Кореи, по крайней мере, в том смысле, что политика предыдущего правительства не меняется до полной отмены. Япония также ограничена тем, что изменения и реформы происходят медленнее, чем в Южной Корее. В конечном итоге это различие является фактором, затрудняющим сотрудничество между двумя странами.

Второе — структурное различие между энергетическими рынками двух стран. В то время как энергетический рынок Японии полностью либерализован, [3] рынок Южной Кореи по-прежнему вертикально интегрирован и более централизован, с государственными энергетическими корпорациями в качестве основных игроков. Более того, руководство государственных корпораций, как правило, значительно меняется в зависимости от правительства, что добавляет вышеупомянутой политической нестабильности и может привести к большим колебаниям в направлении политики. К этому добавляется огромный долг, который несут государственные энергетические корпорации Южной Кореи (The Korea Times 2024). Хотя к 2050 году могут произойти структурные изменения в вертикальном и жестком энергетическом рынке Южной Кореи, он явно отличается от рынка Японии, где частные компании являются основными игроками, что затрудняет последовательное сотрудничество.

Наконец, существует риск того, что националистические тенденции, которые скрыты в обеих странах, могут выйти на первый план в политике, что затруднит сотрудничество между двумя странами, если они будут руководствоваться национальными эмоциями, а не экономическими реалиями или стратегическими интересами.

Несмотря на эти проблемы, Южная Корея и Япония имеют хорошие возможности для использования своих взаимодополняющих сильных сторон для взаимной выгоды. Обе страны продемонстрировали лидерство в технологиях возобновляемой энергетики и имеют амбициозные цели по углеродной нейтральности. В следующей главе я предложу политику, которая могла бы помочь Южной Корее и Японии приблизиться к сценарию 1 Arup.

IV. Предлагаемые области сотрудничества между Кореей и Японией в области энергетики и климата

Южная Корея и Япония, как технологически развитые страны и ключевые игроки в Восточно-Азиатском регионе, имеют уникальные возможности для лидерства в глобальных усилиях по энергетическому переходу и адаптации к климату. Сотрудничая в ряде стратегических областей, они могут укрепить взаимную энергетическую безопасность, внести вклад в достижение глобальных целей устойчивого развития и установить стандарт для двусторонних партнерств во всем мире. Ниже я подробно остановлюсь на десяти предлагаемых областях сотрудничества.

1. Создание общего рынка природного газа

Природный газ остается критически важным переходным источником энергии на пути к углеродной нейтральности, предлагая относительно менее углеродную альтернативу углю и нефти. Общий рынок природного газа между Южной Кореей и Японией может повысить энергетическую безопасность за счет объединения ресурсов, стабилизации цен и диверсификации цепочек поставок. Совместные инициативы по закупкам могли бы снизить затраты и смягчить риски, связанные с геополитическими потрясениями, такими как напряженность на Ближнем Востоке, ключевом регионе-поставщике.

Недавно сообщалось, что Korea Gas Corporation (KOGAS), изначально планировавшая выйти из бизнеса по добыче (разработке) газового месторождения Сеноро в Индонезии после 2027 года, продлила контракт до 2047 года, а 20-е регулярное совещание KOGAS-Mitsubishi возобновилось впервые за пять лет после пандемии (Choi 2024). Сотрудничество между предприятиями должно продолжаться, несмотря на возможную политическую нестабильность. Кроме того, интеграция систем хранения и распределения природного газа повысит устойчивость к перебоям в поставках, одновременно стимулируя развитие инфраструктуры СПГ в регионе.

2. Обмен информацией об отслеживании аккумуляторов для переработки

Обе страны являются лидерами в области аккумуляторных технологий, а их промышленность активно инвестирует в электромобили и системы хранения энергии на основе возобновляемых источников. Создание общей системы отслеживания аккумуляторов облегчит переработку и извлечение критически важных материалов, таких как литий, кобальт и никель.

Европа уже разрабатывает схему паспорта аккумуляторов. Начиная с февраля 2027 года, все электромобили и промышленные аккумуляторы мощностью более 2 кВтч на рынке ЕС должны будут иметь уникальный паспорт аккумулятора, который можно будет найти с помощью уникального идентификатора продукта в виде QR-кода. Идея состоит в том, чтобы увеличить коэффициент извлечения ключевых минералов, который, как ожидается, составит 50% для лития, 90% для никеля, 90% для кобальта и 90% для меди (Stretton 2023).

Используя цифровые инструменты, такие как блокчейн, Южная Корея и Япония могут создать прозрачный механизм отслеживания, который контролирует жизненный цикл аккумуляторов от производства до утилизации. Это сотрудничество не только решает проблему нехватки ресурсов, но и способствует развитию циркулярной экономики, снижая вред для окружающей среды от добычи полезных ископаемых и отходов.

3. Увеличение мощностей по обогащению для стабильного снабжения ядерным топливом

Поскольку атомная энергетика остается ключевым компонентом их энергетического баланса, стабильный доступ к обогащенному урану жизненно важен для обеих стран. Уже сейчас, после того как Россия развязала войну в Украине в 2022 году, обогащенный уран, топливо для производства атомной энергии, стал новой проблемой среди великих держав. Поскольку США законодательно запрещают импорт обогащенного урана из России с 2028 года (U.S. Congress 2024), а Россия отвечает ограничениями на экспорт (Reuters 2024), ведется невидимая война за цепочку поставок ядерного топлива. Проблема в том, что Россия обладает крупнейшими мощностями по обогащению урана, в то время как США, Великобритания и Франция имеют более низкие мощности. [4]

Совместные усилия по увеличению мощностей по обогащению или обеспечению диверсифицированных источников ядерного топлива между Южной Кореей и Японией могут снизить зависимость от внешних поставщиков и геополитическую уязвимость. Это сотрудничество может включать совместные исследовательские центры, соглашения о передаче технологий и сотрудничество с глобальными партнерами для обеспечения соответствия международным стандартам безопасности и нераспространения. Увеличение мощностей по обогащению также будет способствовать безопасному расширению использования атомной энергии, способствуя достижению долгосрочных целей углеродной нейтральности.

Кроме того, тип топлива изменится в будущем с появлением новых реакторов, таких как малые модульные реакторы (ММР), поэтому, если две страны и их союзник, США, смогут взять на себя лидерство в технологическом сотрудничестве и расширении рынка, в том числе в производственном процессе высокообогащенного низкообогащенного урана (HALEU), это станет значительным вкладом в энергетическую безопасность двух стран.

4. Совместные проекты в области возобновляемой энергетики, такие как морские ветряные электростанции

Морская ветроэнергетика представляет собой значительную возможность для производства возобновляемой энергии в Восточной Азии, причем обе страны обладают существенным техническим опытом. В мае 2023 года японская частная компания Shizen (自然) создала совместное предприятие Shizen International с южнокорейскими компаниями для расширения своего бизнеса в области возобновляемой энергетики. Shizen уже работает над проектами морской ветроэнергетики в районе японского острова Кюсю и планирует применить этот опыт к проектам в области возобновляемой энергетики в Корее (Jang 2023).

Совместные проекты в области морской ветроэнергетики в Восточном море могут снизить затраты за счет совместной разработки инфраструктуры и эффекта масштаба. Координируя работу по подключению к сети, производству турбин, а также протоколам эксплуатации и технического обслуживания, Южная Корея и Япония могут полностью раскрыть потенциал этого ресурса. Эти проекты не только обеспечат чистую энергию, но и будут способствовать региональному сотрудничеству и экономическому росту в прибрежных районах.

Важность офшорной ветроэнергетики уже подчеркивается в японской стратегии «зеленого» роста (METI 2021), и это также область, представляющая большой интерес и внимание для Южной Кореи.

5. Создание общего рынка для торговли водородом

Водород является краеугольным камнем стратегий энергетического перехода обеих стран, предлагая путь к декарбонизации промышленности и тяжелого транспорта. В ноябре 2023 года президент Юн и премьер-министр Кисида Фумио объявили о своем соглашении о сотрудничестве в области водорода и аммиака во время встречи в Стэнфордском университете.

Создание общего рынка для торговли водородом будет способствовать развитию цепочек поставок и инфраструктуры водорода. Стандартизируя технологии производства, хранения и распределения водорода, Южная Корея и Япония могут обеспечить беспрепятственную трансграничную торговлю. Совместные инвестиции в производство «зеленого» водорода, в частности посредством электролиза с использованием возобновляемых источников энергии, могут укрепить их позиции в качестве мировых лидеров в водородной экономике.

6. Содействие развитию циркулярной экономики посредством таких технологий, как CCUS

Технологии улавливания, утилизации и хранения углерода (CCUS) имеют решающее значение для декарбонизации отраслей, которые трудно электрифицировать, таких как производство цемента и стали. Южная Корея и Япония могут совместно разрабатывать и внедрять технологии CCUS, разделяя затраты и технический опыт. Кроме того, содействие развитию циркулярной экономики, например, использование уловленного CO₂ для производства синтетического топлива или строительных материалов, может сократить отходы и стимулировать инновации. Эти усилия помогут обеим странам достичь целей по сокращению выбросов, одновременно создавая новые возможности для бизнеса в области продуктов на основе углерода.

7. Расширение совместных проектов в рамках «зеленой» ОПР

Являясь ведущими экономиками Азии, Южная Корея и Япония имеют хорошие возможности для предоставления «зеленой» официальной помощи в целях развития (ОПР) развивающимся странам. Объединяя ресурсы и опыт, они могут совместно финансировать проекты в области возобновляемых источников энергии, инициативы по повышению климатической устойчивости и передачу чистых технологий в Индо-Тихоокеанском регионе и Африке. Это сотрудничество не только укрепляет их дипломатическое влияние, но и способствует достижению глобальных климатических целей, поддерживая устойчивое развитие в уязвимых регионах. Создание совместного фонда «зеленой» ОПР Кореи и Японии могло бы институционализировать эти усилия и обеспечить долгосрочное воздействие.

8. Сотрудничество в области кибербезопасности

С растущей цифровизацией энергетических систем, включая интеллектуальные сети и инфраструктуру на основе Интернета вещей, угроза кибератак представляет собой значительный риск. Поскольку кибератаки со стороны враждебных акторов, таких как Северная Корея, становятся все более изощренными, совместный ответ на угрозы кибербезопасности также может принести пользу социальной стабильности обеих стран.

Сотрудничество в области кибербезопасности между Южной Кореей и Японией может включать обмен информацией об угрозах, разработку совместных протоколов реагирования и инвестиции в передовые технологии шифрования. Совместные исследования в области квантовой криптографии и систем обнаружения угроз на основе искусственного интеллекта еще больше повысят устойчивость критически важной инфраструктуры. Это партнерство не только обеспечит безопасность энергетических систем, но и укрепит доверие и совместимость в других секторах, зависящих от цифровых сетей.

9. Сотрудничество в области ядерной безопасности

Поскольку обе страны продолжают полагаться на ядерную энергию, обеспечение высочайших стандартов безопасности имеет первостепенное значение. Поскольку строительство атомных электростанций в Китае ведется в очень больших масштабах,[5] если Южная Корея и Япония смогут хорошо сотрудничать в этой области и привлечь к этому Китай, это внесет значительный вклад в безопасное использование ядерной энергии в Восточной Азии, где будет сосредоточена самая большая в мире концентрация атомных электростанций.

Совместные усилия в области ядерной безопасности могут включать совместные исследования конструкций реакторов, усовершенствованные технологии управления отходами и скоординированные протоколы реагирования на чрезвычайные ситуации. Совместные программы обучения инженеров и регулирующих органов в области ядерной энергетики еще больше повысят стандарты безопасности.

Кроме того, Южная Корея и Япония могли бы совместно работать над созданием региональной системы ядерной безопасности, продвигая передовые практики и способствуя прозрачности в ядерном секторе.

10. Совместные инвестиции в будущие «зеленые» технологии

Чтобы сохранить свое лидерство в энергетическом переходе, Южная Корея и Япония должны инвестировать в передовые «зеленые» технологии. Совместные научно-исследовательские инициативы в таких областях, как твердотельные батареи, усовершенствованные солнечные панели и ветряные турбины следующего поколения, могут ускорить инновации и снизить затраты. Создавая двусторонние инновационные центры или механизмы финансирования, они могут поддерживать стартапы и исследовательские институты, работающие над трансформационными технологиями. Эти инвестиции не только принесут пользу обеим странам, но и позиционируют их как мировые центры развития «зеленых» технологий.

Эти десять областей сотрудничества иллюстрируют огромный потенциал Южной Кореи и Японии для лидерства в энергетическом переходе и реагировании на изменение климата. Работая вместе над проектами, которые используют их технологический опыт и общие цели, они могут решать критические проблемы, такие как энергетическая безопасность, нехватка ресурсов и климатические риски. Помимо двусторонних выгод, эти инициативы имеют потенциал установить глобальный стандарт международного сотрудничества в области устойчивого развития. Благодаря устойчивой приверженности и взаимному доверию Южная Корея и Япония могут проложить путь к более «зеленому» и устойчивому будущему.

V. Заключение

Сотрудничество между Южной Кореей и Японией в энергетическом и климатическом секторах является не только необходимым, но и стратегической необходимостью для решения общих проблем и достижения взаимной выгоды. Несмотря на историческую напряженность, политические разногласия и структурные различия в их энергетических рынках, две страны продемонстрировали потенциал для сотрудничества, которое выходит за рамки этих барьеров. В данной статье подчеркивается важность такого сотрудничества, подчеркивая, что прочное партнерство необходимо для продвижения устойчивого развития и обеспечения региональной стабильности перед лицом неопределенного будущего.

Проблемы, изложенные в данной статье, включая энергетическую безопасность, адаптацию к изменению климата и глобальную конкуренцию за критически важные ресурсы, подчеркивают срочность совместных действий. Южная Корея и Япония разделяют многие из одних и тех же уязвимостей — стареющее и сокращающееся население, зависимость от импорта энергии и подверженность климатическим рискам — что требует коллективного ответа. Сотрудничество в этих областях предоставляет возможность использовать комплементарные сильные стороны и стимулировать инновации, которые могут принести пользу не только этим двум странам, но и мировому сообществу.

Однако успешное сотрудничество потребует прагматичного и поэтапного подхода. Важно сосредоточиться на областях взаимной выгоды, начиная с нишевых стратегий, где сотрудничество может принести ощутимые результаты. Например, создание общего рынка для торговли водородом, обмен системами отслеживания аккумуляторов для переработки и совместные инвестиции в проекты возобновляемых источников энергии, такие как морские ветряные электростанции, являются практическими и достижимыми отправными точками. Эти инициативы могут служить упражнениями по укреплению доверия, прокладывая путь к более широким и глубоким партнерствам.

Кроме того, поэтапный подход учитывает ограничения существующего сотрудничества и работает над их постепенным устранением. Создание пилотных проектов, таких как совместная «зеленая» ОПР в развивающихся регионах или совместные исследования в области технологий улавливания углерода, может дать ценные уроки и подготовить почву для более масштабных инициатив. Этот метод не только снижает риски, но и позволяет принимать адаптивные политические решения на основе реальных результатов.

Параллельно обе страны должны принять концепцию нишевых стратегий для решения структурных и политических различий, которые осложняют их партнерство. Например, в то время как энергетический рынок Южной Кореи остается централизованным, либерализованная система Японии может быть использована для создания гибридных моделей, которые преодолевают эти различия. Аналогичным образом, двустороннее сотрудничество в области кибербезопасности и ядерной безопасности может обойти рыночные ограничения, сосредоточившись вместо этого на общих уязвимостях и целях.

В конечном счете, успех сотрудничества между Южной Кореей и Японией будет зависеть от общего видения будущего. Работая над сбалансированными и устойчивыми отношениями, две страны могут не только преодолеть непосредственные проблемы, но и послужить глобальным примером того, как исторические противники могут трансформировать свои отношения в стратегическое партнерство и взаимную выгоду. Благодаря устойчивым усилиям Южная Корея и Япония могут позиционировать себя как лидеры в глобальном энергетическом переходе, способствуя созданию более «зеленого», более устойчивого и кооперативного будущего. ■

Ссылки

Climate Change Knowledge Portal (CCKP). б.д.-а. «Япония». https://climateknowledgeportal.worldbank.org/country/japan/climate-data-historical.

_____. б.д.-б. «Южная Корея». https://climateknowledgeportal.worldbank.org/country/korea-rep/climate-data-historical.

Choi, In-su. 2024. «Индонезийская Senoro получила продление лицензии на 20 лет… KOGAS и Mitsubishi переходят от конфликта к сотрудничеству (на корейском языке)». Energy News. 23 апреля. https://www.energy-news.co.kr/news/articleView.html?idxno=202094.

Международное энергетическое агентство (МЭА). 2021. «Чистый ноль к 2050 году: дорожная карта для глобальной энергетики». Май. https://www.iea.org/reports/net-zero-by-2050.

Jang, Yong-seok. 2023. «Dohwa Engineering и Shizen Energy из Японии будут развивать возобновляемую энергетику (на корейском языке)». Global Economics. 11 мая. https://www.g-enews.com/article/Global-Biz/2023/05/2023051110403580736ed0c62d49_1.

Johnson, Chalmers. 1982. MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975. Стэнфорд: Stanford University Press.

Lim, Eunjung. 2018. «Энергетическая политика Японии при Абэ: либерализация энергетического рынка и ядерный поворот». Seoul Journal of Japanese Studies 4(1): 103-131.

Macrotrends. б.д. «Коэффициент рождаемости в Японии 1950-2024». https://www.macrotrends.net/global-metrics/countries/jpn/japan/fertility-rate.

Masuda, Hiroya. 2014. Локальное вымирание: Быстрое сокращение населения, вызванное чрезмерной концентрацией Токио (на японском языке). Токио: Chūō Kōron Shinsha.

Maxwell, Victor. 2023. Высохли и остались ни с чем: Грядущее влияние глобального энергетического перехода на судостроительную промышленность СПГ и нефти. Берлин: Climate Analytics.

Министерство экономики, торговли и промышленности (METI). 2021. Стратегия «зеленого роста» для достижения углеродной нейтральности к 2050 году. 18 июня. https://www.meti.go.jp/english/policy/energy_environment/global_warming/ggs2050/pdf/ggs_full_en1013.pdf.

Морс, Энн. 2024. «Демографические тенденции в мире».Бюро переписи населения США. 26 ноября. https://www.census.gov/library/stories/2024/11/idb-population-trends.html.

PricewaterhouseCoopers (PwC). 2017. «Долгосрочный взгляд: как изменится мировой экономический порядок к 2050 году?» в Мир в 2050 году. Февраль. https://www.pwc.com/gx/en/world-2050/assets/pwc-world-in-2050-summary-report-feb-2017.pdf.

Reuters. 2024. «Россия ограничивает экспорт обогащенного урана в США». 16 ноября. https://www.reuters.com/markets/commodities/russia-restricts-enriched-uranium-exports-united-states-2024-11-15/.

Шемел, Стефани и др. 2019. Сценарии 2050: Четыре правдоподобных сценария. Лондон: Arup.

Statista. 2024a. «Япония: степень урбанизации с 2013 по 2023 год». 4 июля. https://www.statista.com/statistics/270086/urbanization-in-japan/.

_____. 2024b. «Южная Корея: урбанизация с 2013 по 2023 год». 22 ноября. https://www.statista.com/statistics/455905/urbanization-in-south-korea/.

Стреттон, Крис. 2023. «Требования Регламента ЕС о паспорте батарей».Circularise. 11 декабря. https://www.circularise.com/blogs/eu-battery-passport-regulation-requirements.

The Korea Times. 2024. «14 проблемных государственных компаний сократят долг на 23,9 млрд долларов к 2026 году». 2 сентября. https://www.koreatimes.co.kr/www/tech/2024/12/129_381682.html.

Конгресс США. 2024. «H.R.1042 - Закон о запрете импорта российского урана».https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/1042.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО). «2024 год на пути к тому, чтобы стать самым жарким годом за всю историю наблюдений, поскольку потепление временно достигает 1,5°C». (11 ноября 2024 г.), https://wmo.int/news/media-centre/2024-track-be-hottest-year-record-warming-temporarily-hits-15degc.

Всемирная ядерная ассоциация (WNA). 2024. «Обогащение урана (обновлено 19 ноября)».https://world-nuclear.org/information-library/nuclear-fuel-cycle/conversion-enrichment-and-fabrication/uranium-enrichment.

_____. 2025. «Ядерная энергетика в Китае (обновлено 14 января)».https://world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-a-f/china-nuclear-power.

[1] «Суперостаревшим» обществом считается общество, в котором каждый пятый человек старше 65 лет, согласно критериям ООН.

[2] В мае 2014 года Японская учредительная конференция и Подкомитет по изучению проблемы сокращения населения под председательством Масуды Хироя, японского государственного чиновника, занимавшего пост главы кабинета министров в первом кабинете Синдзо Абэ и во втором кабинете Фукуда Ясуо, опубликовали список из 896 городов, находящихся под угрозой исчезновения, и в том же году Масуда опубликовал книгу под названием «Местное вымирание! Резкое сокращение населения, вызванное односторонней концентрацией Токио (на японском языке)», что вызвало общественную дискуссию (Хироя 2014).

[3] Исследование либерализации энергетического рынка Японии см. в следующей статье автора. Eunjung Lim. 2018. «Энергетическая политика Японии при Абэ: либерализация энергетического рынка и ядерный поворот».Seoul Journal of Japanese Studies 4(1): 103-131.

[4] Для получения информации о возможностях обогащения основных стран обратитесь к следующему ресурсу. World Nuclear Association (WNA). 2024. “Uranium Enrichment (Updated Nov. 19).” https://world-nuclear.org/information-library/nuclear-fuel-cycle/conversion-enrichment-and-fabrication/uranium-enrichment (Доступ 30 декабря 2024 г.).

[5] По состоянию на 25 января в Китае действовало 58 ядерных реакторов, еще 29 находились в стадии строительства. Кроме того, предложено строительство более 80 реакторов. WNA. 2025. “Nuclear Power in China (Updated Jan. 14).” https://world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-a-f/china-nuclear-power (Доступ 12 февраля 2025 г.).

■ Ыйджун Лим является профессором кафедры международных исследований Университета Конджу.

■ Набор текста Черрин Ким, Младший научный сотрудник

    По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 208) | crkim@eai.or.kr