[Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»] ① Принятие будущего подхода к партнерству между Республикой Корея и Японией

Частое использование термина «ориентированные на будущее отношения между Кореей и Японией» отражает тот факт, что двусторонние отношения в основном характеризовались как дипломатическим диалогом, так и конфликтами, касающимися исторических вопросов. Обе страны давно расходятся во мнениях относительно интерпретации истории, особенно в отношении колониального правления Японии и ее действий во время войны в период современной трансформации.

Нормализация дипломатических отношений между Кореей и Японией, достигнутая шестьдесят лет назад, стала результатом компромисса по историческим спорам. Однако последующие десятилетия потребовали постоянных дипломатических усилий для решения спорных вопросов, включая трактовку японских учебников истории, визиты премьер-министра Японии в храм Ясукуни, а также нерешенный статус «женщин для утешения» и принудительных рабочих военного времени. Даже в 2025 году эти вопросы остаются значительным источником разногласий.

В отношении вопроса «женщин для утешения» правительства двух стран достигли «Соглашения между Кореей и Японией от 28 декабря 2015 года по вопросу жертв «женщин для утешения»». Однако споры сохраняются как по содержанию соглашения, так и по его реализации. Аналогично, правительство Южной Кореи предложило план «возмещения третьей стороной» в 2023 году для жертв принудительного труда, но вопрос остается нерешенным из-за недостаточного сотрудничества Японии в удовлетворении ожиданий Южной Кореи. Кроме того, включение золотых рудников острова Садо в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО вызвало резкую негативную реакцию в Корее.

В этом контексте исторические конфликты между странами выходят за рамки неразрешенных дипломатических загадок, превратившись в препятствия для двусторонних отношений, которые оказывают значительное влияние на области, выходящие за рамки истории и дипломатии, такие как экономика и национальная безопасность. Например, визит бывшего президента Ли Мён Бака на остров Токто в 2012 году и его требование извинений от японского императора сопровождались срывом переговоров по Соглашению об общей безопасности военной информации (GSOMIA) и прекращением действия соглашения о валютном свопе между Кореей и Японией. Напряженность возросла в 2013 году после заявления тогдашнего премьер-министра Синдзо Абэ, отрицавшего военную агрессию Японии в 1930-х и 1940-х годах, а также его визита в храм Ясукуни. В 2014 году споры по поводу урегулирования вопроса «женщин для утешения» в сочетании с усилением международных усилий в области общественной дипломатии еще больше обострили двусторонние отношения.

Хотя соглашение 2015 года по вопросу «женщин для утешения» первоначально предоставило возможность для сближения, отношения снова ухудшились в 2018 году после роспуска «Фонда примирения и исцеления» и решений Верховного суда Южной Кореи о компенсации за принудительный труд. Эти события вызвали серию ответных мер, включая инцидент с радиолокационным наведением в Восточном море, торговые ограничения Японии против Южной Кореи в 2019 году и контрмеры Сеула, а также объявление Южной Кореей о своем намерении расторгнуть GSOMIA.

Постоянная эмоциональная враждебность и взаимное недоверие, связанные с историческими вопросами, привели к тому, что оба правительства стали колебаться в участии в совместных инициативах, недооценивать стратегическое значение друг друга и временами принимать откровенно враждебную политику. Хотя предложение правительства Юн Сок Ёля о плане «возмещения третьей стороной» в 2023 году способствовало ощутимому улучшению двусторонних отношений, исторические споры остаются существенным препятствием на пути к достижению долгосрочной стабильности.

В этом отношении концепция «ориентированных на будущее отношений» служит дискурсом, который стремится преодолеть реальность, в которой отношения между Кореей и Японией погрязли в исторических спорах, тем самым препятствуя прогрессу в совместных повестках дня. Другими словами, термин «ориентированный на будущее» следует понимать как призыв к приоритезации совместных функциональных повесток дня над историческими противоречиями. Он подчеркивает, что исторические споры не должны препятствовать двустороннему сотрудничеству в ключевых областях, таких как торговля, технологии, безопасность и изменение климата.

Корея и Япония сталкиваются с множеством проблем, требующих совместных действий, включая разработку ядерного оружия и ракет Северной Кореей, попытки экономического принуждения со стороны Китая, растущее протекционистское давление со стороны Соединенных Штатов, климатический и экологический кризис, безопасность морских перевозок и стабильное снабжение энергоресурсами. Широта этих общих проблем подчеркивает значительное совпадение национальных интересов двух стран.

Однако простое решение этих областей сотрудничества само по себе не является будущим партнерством между Кореей и Японией. Необходимо переосмыслить само понятие «будущее». Контекст отношений между Кореей и Японией должен рассматриваться в расширенном временном и пространственном измерении, которое в первую очередь касается молодого и будущего поколения, а не нынешнего поколения, которое в основном озабочено прошлым и настоящим. Для молодого поколения будущее — это ощутимая реальность, которая развернется через несколько десятилетий, примерно к 2045 или 2050 году, когда они станут доминировать в руководящих ролях в обществе и займут место основного поколения. Когда наступит этот переломный момент, с каким будущим столкнутся эти поколения и какое видение отношений между Кореей и Японией они будут стремиться реализовать?

Данное исследование направлено на выявление ключевых проблем, с которыми столкнутся молодые поколения Кореи и Японии в ближайшие два десятилетия, определение критически важных задач, необходимых для решения этих проблем, и изучение стратегических направлений для эффективных ответных мер. В то время как многие инициативы, приуроченные к 60-летию нормализации дипломатических отношений между Кореей и Японией в 2025 году, сосредоточены на поиске решений текущих двусторонних проблем, данное исследование принимает дальновидный подход, предвидя будущее отношений между Кореей и Японией для следующего поколения и формулируя видение устойчивого сотрудничества.

Будущие вызовы

Во-первых, вызовы безопасности в 2050 году, вероятно, будут включать экзистенциальные угрозы человечеству. Для Южной Кореи традиционные проблемы безопасности были сосредоточены на разделении Корейского полуострова и разработке ядерного оружия и ракет Северной Кореей. Для Японии основное внимание в области безопасности было сосредоточено на предполагаемой угрозе со стороны Китая. Следовательно, система безопасности нынешнего поколения преимущественно формируется альянсом США и Южной Кореи, а также альянсом США и Японии. Однако, поскольку будущие поколения станут основным составом общества, ключевые проблемы безопасности будут включать усугубление климатического кризиса, соперничество великих держав в ядерной сфере и риски злоупотребления ИИ и потери контроля.

[Рисунок 1] Тенденции и прогнозы доли мирового ВВП

Ключевым фактором формирования будущего порядка безопасности является эволюция глобальной стратегии Соединенных Штатов и их региональной стратегии безопасности в Восточной Азии. Как показано на [Рисунке 1], ключевым фактором этого развивающегося ландшафта безопасности является долгосрочный спад экономики США. К 2030-м годам экономика Китая, по прогнозам, превзойдет экономику Соединенных Штатов или будет ей близка. Если это произойдет, разрыв в военной мощи, где США традиционно имели явное преимущество, неизбежно сократится, усиливая стратегическую конкуренцию между двумя странами.

Как предполагает анализ Чуна (2025), США проводят стратегические корректировки на фоне внутреннего консенсуса о том, что они больше не могут нести расходы по поддержанию однополярной гегемонистской системы. Подъем и возвращение президента Трампа означают отход от приверженности США либеральному международному порядку, отмечая сдвиг в сторону более узкого преследования национальных интересов и отступление от своей роли глобального лидера. Эта стратегическая трансформация тесно связана с изменениями в балансе сил между США и Китаем, что приводит к значительным изменениям в ядерном порядке, управлении передовыми технологиями и структурах альянсов в Восточной Азии.

Следовательно, будущий порядок безопасности, с которым столкнутся Южная Корея и Япония, претерпит фундаментальную трансформацию в ответ на изменения в стратегии внешней политики США, в то время как стратегическая конкуренция между США и Китаем будет продолжаться и усиливаться. Адаптируясь к этим структурным изменениям, Южная Корея и Япония должны, как подчеркивает Оги (2025), искать «фундаментальное сотрудничество», согласовывая свою политику в отношении Китая и Северной Кореи.

Второй основной проблемой является экономическая трансформация. Как показано на [Рисунке 1], будущий мировой экономический ландшафт указывает на заметное снижение экономической доли Соединенных Штатов и Европы, в то время как Азия готова стать доминирующим экономическим центром. В течение следующих 20-30 лет АСЕАН и Индия, как ожидается, станут основными драйверами мирового экономического роста. В частности, к 2050 году Индия, по прогнозам, станет крупной экономической державой наряду с Соединенными Штатами и Китаем, формируя трехполярную экономическую структуру. В свете этих сдвигов экономическое сотрудничество между Кореей и Японией должно быть переориентировано с традиционного фокуса на Соединенные Штаты и западные экономики на более глубокую интеграцию с Азией.

Более значительным системным изменением является деглобализация. Как подчеркивает Ли (2025), Соединенные Штаты, которые долгое время поддерживали либеральный экономический порядок, движутся в сторону протекционизма, в то время как рост озабоченности экономической безопасностью привел к усилению государственного контроля над экономической деятельностью. Эти тенденции указывают на более широкое отступление от глобализации. В то время как текущая стратегическая задача для крупных экономик заключается в разработке индивидуальных стратегий выживания (各生, «каждый ищет своего выживания»), долгосрочная задача для будущих поколений будет заключаться в возрождении преимуществ глобализации при одновременном решении проблемы неравенства доходов и смягчении рисков экономической безопасности, в конечном итоге стремясь к реглобализации.

Будущее экономическое сотрудничество между Кореей и Японией должно быть структурировано в рамках широкой системы, которая остается свободной и открытой, а также способствует инклюзивности и устойчивости при формировании нового международного экономического порядка. Как предполагает Терада (2025), Южная Корея и Япония должны установить диалог высокого уровня «3+3», при этом Япония поддерживает вступление Южной Кореи в Всеобъемлющее и прогрессивное Транстихоокеанское партнерство (CPTPP), а обе страны работают над разработкой рамок сотрудничества между правительством и частным сектором для усиления сотрудничества в секторах передовых технологий.

Третьей основной проблемой является развитие искусственного интеллекта (ИИ). Как трансформирующая технология, ИИ, как ожидается, приведет к фундаментальным сдвигам в военных, экономических и политических структурах. Генеративный ИИ, в частности, позволяет снизить затраты, принимать решения на основе данных и повысить производительность труда компаний, что делает его ключевым фактором национальной конкурентоспособности. В ответ на это крупные экономики усиливают конкуренцию в области ИИ, ускоряют корпоративные инвестиции и увеличивают глобальный разрыв в возможностях ИИ.

В то же время ИИ представляет значительные риски, включая распространение дезинформации, манипулирование общественным мнением и усиление социальной нестабильности. Растет также обеспокоенность по поводу возможности неизбирательного применения ИИ в военных целях или его выхода из-под контроля человека в различных областях, что приведет к экзистенциальным угрозам. Сионо (2025) подчеркивает критическую важность разработки руководящих принципов, обеспечивающих безопасное и этичное использование технологий ИИ.

Бэк (2025) определяет растущее давление на разделение глобальной экосистемы ИИ, обусловленное конкуренцией США и Китая в области ИИ, как ключевую проблему для Южной Кореи и Японии. Как страны со средним уровнем развития ИИ, обе страны выиграют от более интегрированной экосистемы ИИ, что делает политическое сотрудничество необходимым для решения этой проблемы. Он предполагает, что обе страны должны согласовать свое видение общего искусственного интеллекта (AGI) в среднесрочной и долгосрочной перспективе и развивать межпоколенческое, полноцикловое сотрудничество, охватывающее весь процесс разработки ИИ — от планирования и проектирования до реализации. Кроме того, он предлагает совместную разработку проектов на основе AGI, направленных на достижение Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН.

Четвертой основной проблемой является изменение климата и энергетический кризис. Эти проблемы представляют собой экзистенциальные угрозы для человечества, что делает их одними из самых серьезных проблем, с которыми столкнутся будущие поколения. Следовательно, по сравнению с нынешним поколением, молодое поколение неизбежно проявляет повышенное чувство срочности. Например, как показал опрос общественного мнения EAI 2024 года ([Рисунки 2, 3]), молодежь Южной Кореи воспринимает загрязнение мелкодисперсными частицами как серьезную угрозу, отражая отличную от старшего поколения перспективу безопасности.

[Рисунок 2] Воспринимаемые угрозы для Южной Кореи

[Рисунок 3] Воспринимаемые угрозы для Южной Кореи по возрастным группам

Учитывая, что и Япония, и Южная Корея остаются сильно зависимыми от ископаемого топлива для своего энергоснабжения, достижение «углеродной нейтральности к 2050 году» является одной из их самых насущных будущих задач. За последние шесть десятилетий среднегодовая температура в Южной Корее выросла с 11,03°C в 1965 году до 13,32°C в 2023 году, что составляет увеличение на 2,29°C. Аналогично, в Японии температура выросла с 10,04°C в 1965 году до 12,99°C в 2023 году, что составляет увеличение на 2,95°C. Следовательно, цели углеродной нейтральности, установленные в соответствии с Парижским соглашением 2015 года, представляют собой огромную проблему для обеих стран. Учитывая, что темпы повышения температуры в них, по прогнозам, превысят среднемировой уровень, влияние этого перехода на их энергетический и промышленный секторы будет глубоким — сродни сейсмическому сдвигу в их экономических структурах.

В этом контексте Харада (2025) и Лим (2025) подчеркивают, что необходим комплексный энергетический переход и международное сотрудничество. Они утверждают, что Южная Корея и Япония должны активно pursuing совместные инициативы, включая совместную разработку и интеграцию рынков СПГ, достижения в области технологий декарбонизации и усиление сотрудничества в области возобновляемых источников энергии и ядерной энергетики.

Пятой основной проблемой являются демографические изменения. Эта проблема особенно остро стоит в Южной Корее и Японии, что обусловлено уникальными внутренними факторами. В настоящее время обе страны входят в число стран с самой высокой продолжительностью жизни в мире. В 2022 году продолжительность жизни в Южной Корее составила 83,5 года, а в Японии — 84,7 года, что значительно превышает средний показатель по ОЭСР в 80,5 года. Более высокая продолжительность жизни увеличивает долю пожилых людей, способствуя общему старению населения. Однако обе страны также имеют самые низкие показатели рождаемости в мире, что еще больше ускоряет старение населения. Как показано на [Рисунке 4], резкое снижение рождаемости привело к уменьшению доли молодежи, в то время как население пожилых людей быстро растет.

[Рисунок 4] Снижение рождаемости, 1950-2049 гг.

По мере приближения 2050 года обе страны столкнутся с демографическим кризисом, имеющим далеко идущие последствия. Ожидается несколько критических проблем. Во-первых, сокращение населения, особенно в трудоспособном возрасте, приведет к острой нехватке рабочей силы. Во-вторых, вероятен фискальный кризис из-за растущих расходов на социальное обеспечение, вызванных старением населения. Рост расходов на здравоохранение и усиление нагрузки на пенсионную систему еще больше усугубят финансовую нестабильность. В-третьих, риск депопуляции местных районов усилится по мере того, как молодое поколение все больше концентрируется в столичных районах. По мере ускорения миграции в города ожидается дальнейшее снижение рождаемости в сельских районах, что поставит эти районы под угрозу долгосрочного социально-экономического упадка и потенциального исчезновения. Как подчеркивают Сагара и Хан, решение этих проблем имеет важное значение для будущих поколений; однако нынешнее поколение продолжает откладывать решение трудных, но необходимых политических мер.

Наконец, будущие поколения Японии и Южной Кореи разделяют общую идентичность как развитые страны, характеризующиеся их приверженностью универсальным ценностям как демократических государств, их владением передовыми технологиями и высоким уровнем жизни как ведущих мировых экономик. Согласно опросу общественного мнения EAI ([Рисунок 5]), молодое поколение в обеих странах демонстрирует значительно более высокий уровень взаимной симпатии по сравнению со старшим поколением, особенно с пожилыми людьми. В отличие от разделений, основанных на идентичности, преобладающих среди старшего поколения — которые часто трактуют отношения через историческую дихотомию «империя против колонии» — молодое поколение меньше подвержено влиянию представлений о превосходстве или неполноценности. Вместо этого, как указывает Пак (2025), они склонны оценивать друг друга через призму универсальных ценностей и общих принципов как развитые страны.

[Рисунок 5] Восприятие другой страны по возрастным группам

Например, в ответ на торговый спор 2019 года, вызванный экспортными ограничениями Абэ на полупроводниковые материалы, правительство Южной Кореи в то время характеризовало этот вопрос как «экономическую агрессию» со стороны Японии. Однако молодое поколение критиковало администрацию Абэ на основе принципов «справедливости» и «честности», а не воспринимало ее исключительно через историческую призму колониального угнетения. Аналогично, исторические вопросы все чаще оцениваются не только с точки зрения колониального правления и подчинения, но и с более широкой точки зрения прав человека.

Кроме того, основными потребителями корейской и японской популярной культуры являются молодые поколения. Увеличение взаимодействия с культурными продуктами друг друга — такими как популярная музыка (K-pop/J-pop), кухня, фильмы и сериалы, манга/аниме и литература — коррелирует с более позитивным национальным имиджем и более высоким уровнем взаимной симпатии. Этот культурный обмен отражает растущую конвергенцию культурной идентичности среди молодого поколения в обеих странах.

Если ценности и идентичности будущих поколений должны развиваться независимо, они не должны быть ограничены фиксированными парадигмами старшего поколения, такими как раскол «анти-Япония» против «анти-Корея». Однако, если нынешнее поколение пренебрегает усилиями по разрешению исторических споров и нерешенных вопросов и вместо этого откладывает их для будущих поколений, оно рискует увековечить межпоколенческие конфликты идентичности.

Поскольку Южная Корея и Япония отмечают 60-летие нормализации дипломатических отношений, опасения и неопределенности, вызванные рисками, связанными с руководством, во многих отношениях затмили оптимизм по поводу будущего двусторонних отношений. Это делает еще более важным принятие долгосрочной, стратегической перспективы и совместную работу по формированию общего будущего. Крайне важно, чтобы это видение основывалось на опыте и стремлениях будущих поколений и отражало их.

Список литературы

Бэк, Соин. 2025. «Корейско-японский AGI для науки, наука для сотрудничества AGI». В «Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»». Серия рабочих документов EAI-KF-API.

Чун, Чэсун. 2025. «Будущая военная и безопасная среда к 2050 году: вызовы и возможности для отношений между Кореей и Японией». В «Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»». Серия рабочих документов EAI-KF-API.

Хан, Джун. 2025. «Как Южная Корея и Япония могут вместе преодолеть надвигающийся демографический риск?» В «Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»». Серия рабочих документов EAI-KF-API.

Харада, Дайсуке. 2025. «Перспективы сотрудничества между Японией и Кореей на пути к углеродной нейтральности к 2050 году». В «Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»». Серия рабочих документов EAI-KF-API.

Ли, Чжунхван. 2025. «Долгосрочное видение экономического сотрудничества Республики Корея и Японии в эпоху деглобализации и сокращения». В «Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»». Серия рабочих документов EAI-KF-API.

Лим, Ынджун. 2025. «Сотрудничество Южной Кореи и Японии в области энергетики и изменения климата к 2050 году». В «Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050»». Серия рабочих документов EAI-KF-API.

Оги, Хирохито. 2025. «Корректировка чистого баланса выгод в сложной геополитике: фундаментальное сотрудничество в области безопасности между Японией и Южной Кореей». В «Совместная работа Кореи и Японии над проектом «Мир 2050». EAI-KF-API Working Paper Series.

Park, Jisoo. 2025. “Youth as Catalysts: Building a Renewed Momentum for ROK-Japan Relations.” In Korea-Japan Joint Work on World 2050. EAI-KF-API Working Paper Series.

Sagara, Yoshiyuki. 2025. “Declining Population, Increasing Human-Machine Teaming.” In Korea-Japan Joint Work on World 2050. EAI-KF-API Working Paper Series.

Сионо, Макото. 2025. «Руководящие принципы по безопасности и этике сотрудничества в области ИИ между Южной Кореей и Японией». В Korea-Japan Joint Work on World 2050. EAI-KF-API Working Paper Series.

■ Yul Sohn is President of East Asia Institute (EAI) and Professor at Yonsei University.

■ Edited by Chaerin Kim, Research Assistant

    For inquiries: 02 2277 1683 (ext. 208) | crkim@eai.or.kr