[ADRN Working Paper] Оптимизация политики Южной Кореи в условиях пандемии COVID-19 между здравоохранением и экономикой

Примечание редактора

Занимая 8-е место среди стран-участниц в рейтинге Bloomberg «Covid Resilience Ranking»», Южная Корея добилась относительного успеха в борьбе с пандемией COVID-19. Как странам, подобным Южной Корее, удалось эффективно справиться с пандемией, в то время как некоторые потерпели неудачу? Чон Ким, доцент Университета исследований Северной Кореи, исследует, какие факторы важны для оптимизации политики в условиях пандемии. При реагировании на национальные кризисы политики сталкиваются с компромиссом между здравоохранением и экономикой – должны ли политики отдавать приоритет жизням или средствам к существованию? Он утверждает, что, вопреки распространенному мнению о том, что социальный капитал является наиболее решающим фактором в эффективности национальной политики, социальный риск на самом деле более решающий во время кризисной политики, такой как пандемия. То есть, чем выше уровень социального риска, тем вероятнее правительство сможет содействовать масштабным коллективным действиям, которые вызывают добровольное соблюдение гражданами правительственных политик в области нефармацевтических вмешательств (НФВ). Далее он объясняет, почему некоторые страны успешно отреагировали на пандемию, а другие потерпели неудачу, посредством статистического анализа детерминант политики в отношении пандемии COVID-19.

※ Ниже приведены выдержки из статьи. Полный текст см. во вложенном файле вверху страницы.

Введение[1]

Как политики и граждане отреагировали на компромисс между здравоохранением и экономикой в политике в отношении пандемии COVID-19? Почему одни страны преуспели в минимизации компромисса между защитой жизней и средств к существованию, а другие нет? Почему и как Южная Корея превзошла большинство других развитых демократий в решении этой проблемы?[2]

Основываясь на растущем объеме литературы, анализирующей компромисс между здравоохранением и экономикой при разработке и реализации национальной политики в отношении COVID-19 (Desierto and Koyama 2020; Cheibub, Hong, and Przeworski 2020; Ginsburg and Versteeg 2020), данное исследование пытается ответить на вышеуказанные вопросы, изучая случай Южной Кореи в сравнительной перспективе. Данное исследование утверждает, что, вопреки общепринятому мнению о том, что социальный капитал является объяснением различий в эффективности национальной политики в условиях пандемии, социальный риск гораздо важнее для содействия масштабным коллективным действиям, которые являются политической основой добровольного соблюдения гражданами рекомендаций правительства в отношении нефармацевтических вмешательств (НФВ) и, в конечном итоге, успешной оптимизации политики между здравоохранением и экономикой.

Простая теоретическая основа оптимизации политики в условиях пандемии будет представлена в следующем разделе. Третий раздел описывает поквартальное сравнение национальных мер реагирования в странах ОЭСР в 2020 году. Следующий раздел содержит статистический межстрановой анализ детерминант оптимизации политики в условиях пандемии с течением времени. ■

[1] В течение года члены ADRN будут публиковать в общей сложности три версии исследования «Пандемический кризис и демократическое управление в Азии», чтобы включить любые изменения и обновления для предоставления своевременной информации. Первая и вторая части будут опубликованы в виде рабочего документа, а третья – в виде специального отчета. Данный рабочий документ является частью I исследовательского проекта.

[2] Данное исследование отвечает на первый и второй вопросы, а третий вопрос оставлен для следующего этапа данного исследовательского проекта.

• Чон Ким в настоящее время является доцентом Университета исследований Северной Кореи, Южная Корея. Он преподает курсы по международным отношениям в Восточной Азии и политической экономии двух Корей, среди прочих. До этого, с 2009 по 2015 год, он был преподавателем в Международном колледже Ундервуда и Высшей школе международных исследований Университета Ёнсе. В этот период г-н Ким также был главным научным сотрудником Института Восточной Азии (The East Asia Institute). Он получил степень бакалавра и магистра политологии в Корейском университете, а затем получил степень доктора философии в Йельском университете. Его исследовательские интересы включают сравнительную политику и международные отношения в Восточной Азии.

• Набор текста выполнен Джинкён Пэк, директором Департамента исследований.
  
  По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 209) I j.baek@eai.or.kr