[特别报告] 韩国与日本共生新时代

EAI特别报告：韩国与日本共生新时代

摘要

本报告的计划和起草旨在为改善韩日关系提供现实的政策选择。作者首先描述了东亚地区秩序如何因中国的崛起和美国的“重返亚洲”战略而发生转变。随后，报告描述了包括国际秩序以及经济增长放缓和人口老龄化等国内制约因素在内的结构性制约因素。接着，作者利用公众舆论数据分析了韩日关系如何恶化至当前低谷，并呼吁采取新的外交努力来恢复关系。然后，作者探讨了困扰韩日关系数十年的历史遗留问题，并就如何克服这些严重问题，包括“慰安妇”和独岛问题，提出了建议。最后，作者为两国政府提出了六个目标，包括将历史问题与其他紧迫的外交关切分开，以及建立共同的、复杂的身份认同。

报告引述

“东亚研究所（EAI）在2015年无数的会议和报告中发布新报告的原因是，两国必须超越改善双边关系，从宏观角度审视整个地区，并以长远眼光调整两国关系的目标、价值观和作用，以促进开启韩日关系的新时代。”

“我们将提出一种超越两国政府目前推行的‘两轨’方法的‘三轨’方法，作为未来克服风险的手段：第一，在安全、繁荣和新兴领域扩大两国共同利益的合作；第二，提出避免相互刺激、治愈固有因素和和解历史的建议；第三，努力从长远角度构建国家和地区的集体认同。”

“韩日两国之间相互不信任的最大根源和合作的主要障碍是历史问题。为了解决这个问题，两国政府首先应该决定将历史紧张关系与国内政治分开。如果两国政府为了建立国内政治支持而继续鼓励和纵容历史问题造成的紧张关系，那么两国之间的不信任将持续增长。”

作者

河英善是东亚研究所理事会主席，也是首尔国立大学的荣休教授。他目前担任朴槿惠总统的民间国家安全咨询小组成员。他拥有华盛顿大学政治学博士学位，以及首尔国立大学的学士和硕士学位。

Sohn Yul是韩国延世大学国际研究学院院长兼教授。他拥有芝加哥大学政治学博士学位。

李淑钟是EAI总裁，也是成均馆大学教授。她目前在韩国政府担任咨询职务，包括总统国家安全咨询小组、总统统一准备委员会，以及外交部、统一部和韩国国际合作机构（KOICA）的委员会。她拥有延世大学学士学位，以及哈佛大学社会学硕士和博士学位。

李元德是国民大学国际学教授，也是国民大学日本研究中心主任。他拥有东京大学国际关系学博士学位。

全彩成是东亚研究所亚洲安全倡议研究中心主任。他是首尔国立大学政治学与国际关系学系的教授，以及首尔国立大学国际研究中心主任。他拥有首尔国立大学的学士和硕士学位，以及西北大学国际关系学博士学位。

郑在政是首尔市立大学韩国历史学教授。他拥有首尔国立大学韩国历史学博士学位，专攻现代韩国历史和韩日关系。