[Informe NSP 61] Diplomacia de Corea del Sur y la Política Internacional del Medio Ambiente y el Cambio Climático

Autor

Beom-Shik Shin es profesor asociado en el departamento de relaciones internacionales de la Universidad Nacional de Seúl.

Resumen

La política ambiental global, que había estado inmersa en conflictos desde la Conferencia de Cambio Climático de Copenhague, ha avanzado tras la Conferencia de Durban en 2011. Sin embargo, es poco probable que el nuevo marco dependa de otro sistema regulatorio coercitivo como el Protocolo de Kioto. Más bien, ha pasado de ser un sistema vinculante a uno voluntario. Bajo este sistema, cada país establecerá sus propios estándares de emisión, los cuales serán reportados y acreditados por la comunidad internacional. Esto significará que la presión internacional dirigida a países específicos disminuirá gradualmente.

Por otro lado, basándose en investigaciones previas que han observado la perspectiva de la política ambiental global, es probable que la cuestión del cambio climático desencadene problemas más complejos. Se vinculará a cuestiones de comercio, alimentación e incluso seguridad, en lugar de limitarse solo al medio ambiente. Por lo tanto, es necesario encontrar una solución que pueda abordar las cuestiones del cambio climático desde la raíz. En el futuro, el cambio climático afectará cada vez más a los desafíos tradicionales como la economía y la seguridad nacional.

Para ser más respetuosa con el medio ambiente, Corea del Sur debe iniciar un cambio; debe desarrollar competencias políticas, económicas y sociales. Debe tener lugar una combinación medida de los conceptos de “integración de la perspectiva ambiental” y “evaluación ambiental estratégica”, que ayudará a reconstruir las normas, instituciones, organización y agenda política de Corea del Sur para que los problemas ambientales puedan abordarse de manera más efectiva. Esto no debe limitarse a las políticas internas, sino que también debe ser aplicable a las políticas internacionales, como el desarrollo económico y la ayuda.

Es importante examinar los efectos a largo plazo del cambio climático en la política internacional y observar cómo las cuestiones clave del dilema continúan interconectándose. Las agendas relativas al comercio, la energía y la crisis alimentaria, que son especialmente relevantes para la cuestión del cambio climático, merecen una atención más cercana.

Dado que el Este de Asia es particularmente vulnerable a las crisis debido a la elevada tensión y la desconfianza estratégica en la región, la colaboración y los ajustes relacionados con el cambio climático a nivel regional son cruciales y urgentes. Los países ubicados en el Este de Asia deben cooperar en el desarrollo e institucionalización de diversos acuerdos para la cooperación en materia de medio ambiente, energía y alimentación.

El esfuerzo de Corea del Sur por transformar y mejorar su capacidad para abordar las cuestiones del cambio climático a través de medidas innovadoras y activas aumentará naturalmente el poder blando y duro del país, así como su liderazgo y posición en la política internacional. Es fundamental evitar esfuerzos inútiles solo para destacar en la política internacional del cambio climático sin asegurar una capacidad correspondiente en casa. En particular, Corea del Sur debe mantener una posición prudente para no verse envuelta en conflictos de grandes potencias.

El texto completo en coreano está disponible aquí