[Documento de Trabajo] La Democratización de Corea del Sur: Una Evaluación Empírica Comparativa

Resumen

Este trabajo rastrea la evolución de la democracia de Corea del Sur, centrándose en dos preguntas interconectadas: (1) ¿qué caracteriza mejor la democratización de Corea del Sur; y (2) por qué ha evolucionado la democracia de Corea del Sur como lo ha hecho?

En primer lugar, se intenta evaluar la democratización de Corea del Sur con énfasis en la inferencia descriptiva. Para ordenar la discusión, el autor propone un esquema conceptual que genera tres caracterizaciones distintivas: finalización democrática, erosión democrática y estancamiento democrático. El autor realiza un estudio empírico comparativo para examinar la validez de cada descripción con datos empíricos de otras democracias de la tercera ola, demostrando que la democratización de Corea del Sur no se caracteriza ni por la finalización democrática ni por la erosión democrática. Las interpretaciones de la evidencia empírica respaldan el argumento de que la descripción más adecuada de la democratización de Corea del Sur es el estancamiento democrático.

En segundo lugar, este artículo aborda qué explica mejor el estancamiento democrático en Corea del Sur. Descomponiendo la democracia en los elementos de contienda y el de rendición de cuentas, el autor comienza a desvelar el desarrollo desigual entre los dos componentes de la democracia. También examina la validez de la hipótesis del diseño constitucional y de la hipótesis del sistema de partidos para explicar el déficit de rendición de cuentas en la democratización de Corea del Sur. El autor concluye que el estancamiento democrático de Corea del Sur se atribuye al sistema de partidos políticos que permanece infra-institucionalizado.

Citas del Documento

"Al pasar de un régimen autoritario hacia una democracia avanzada, un país puede cruzar el primer umbral de la democracia electoral. Cruzar el primer umbral requiere que el estado tenga un atributo esencial de la democracia: la contienda, o el grado en que los cargos gubernamentales se cubren mediante elecciones multipartidistas libres y justas. Alcanzar el segundo umbral en el proceso de democratización requiere que el estado adquiera otro atributo de la democracia: la rendición de cuentas, o el grado en que el poder gubernamental está descentralizado y restringido."

"Parece que caracterizar la democratización de Corea del Sur como una finalización democrática tiene poca base empírica. Al mismo tiempo, la caracterización de la evolución de la democracia de Corea del Sur como erosión democrática tampoco está empíricamente fundamentada... A diferencia de aquellos países que han retrocedido a regímenes autoritarios en ambas dimensiones... la democracia de Corea del Sur nunca ha cruzado el umbral hacia la zona de no democracia. En resumen, junto con el caso argentino, la democratización de Corea del Sur se caracteriza mejor como un estancamiento democrático."

"…Corea del Sur tiene el diseño constitucional de separación de poderes más deseable en términos de minimizar la compensación entre eficiencia y rendición de cuentas."

"Es un aspecto crucial de la democratización que los países desarrollen partidos políticos que cumplan una función electoral y rindan cuentas al gobierno. Este es el eslabón perdido en la democratización de Corea del Sur que le ha impedido escapar del estancamiento democrático."

Autor

Jung Kim es profesor asistente de ciencias políticas en la Universidad de Estudios de Corea del Norte (UNKS) y director de planificación en el Instituto de Estudios del Lejano Oriente (IFES) de la Universidad de Kyungnam en Seúl. Es profesor en la Escuela de Posgrado de Estudios Internacionales y en el Colegio Internacional Underwood de la Universidad de Yonsei y miembro del comité editorial de Review of North Korean Studies. Antes de unirse a la UNKS, trabajó en el East Asia Institute (2009-2013) y en el IFES (1996-2002) como investigador principal y ocupó un puesto de investigación visitante en Estudios Sociales y Avanzados Internacionales en la Universidad de Tokio. Obtuvo su título de grado en ciencias políticas de la Universidad de Corea y se graduó de la Universidad de Yale con su doctorado en ciencias políticas. Ha publicado numerosos artículos en revistas académicas, como Asian Perspective y Asian Survey, y volúmenes editados, como Adapt, Fragment, Transform: Corporate Restructuring and System Reform in South Korea y Routledge Handbook of East Asian Democratization.