朝鲜核意图与能力估算：一种比较性外交政策视角

EAI研究员项目工作论文系列第8号

作者

Jacques E. C. Hymans是美国马萨诸塞州史密斯学院政府学系助理教授。他是《核扩散心理学：身份、情感与外交政策》（剑桥大学出版社，2006年）一书的作者，并在《欧洲国际关系杂志》、《东亚研究杂志》、《安全研究》等刊物上发表过文章。Hymans于2001年获得哈佛大学政府学系博士学位。

本文提交至由纽约亨利·卢斯基金会资助的“EAI和平、治理与东亚发展研究员项目”。所有论文仅通过在线数据库提供。

朝鲜民主主义人民共和国（DPRK），又称朝鲜，其核计划的战略意图和技术能力是什么？尽管关于如何处理朝鲜核问题存在激烈的争论，但事实上没有人能声称知道这些基本问题的答案。事实上，即使在主流观点大致形成共识的程度上，支持这些观点的证据也非常薄弱。然而，笼罩在朝鲜核辩论之上的无知之云也包含一线希望。缺乏关于此案例的可靠信息，实际上可以让我们专注于通常在扩散威胁评估中保持隐含的理论假设。这项工作的成果是对DPRK案例的一种不同于标准公式的评估。此外，回归理论基础有望增进我们对该案例以及其他当前令人担忧的扩散案例的理解。因为可悲的真相是，即使对于拥有丰富信息的国家，战略威胁评估的记录也是糟糕的。

本文的组织结构如下。下一节简要回顾了关于朝鲜战略意图和能力的文献。研究发现，即使是关于该案例的最好、最自觉的理论研究也存在关于核扩散一般动态的值得怀疑的假设。特别是，首先，可以将DPRK的核意图视为对冷战后不友好外部环境的理性反应的典型假设受到质疑——并非因为DPRK是独一无二的不理性，而是因为是否拥核的基本选择是一个革命性的选择，很少或几乎从不适合进行理性的成本效益分析。对核武器的渴望最好被理解为非理性情感的产物，特别是“反对派民族主义者”所感受到的恐惧和自豪。本文提供了证据，表明DPRK领导层过去和现在都是反对派民族主义者，并有初步证据表明其对核武器的渴望可以追溯到几十年前。其次，可以将建造核武器的技术挑战仅仅视为像DPRK这样重工业化（尽管效率低下）国家的麻烦的典型假设也受到质疑——并非因为它可能尚未获得某些关键技术，而是因为其政权类型容易出现极端的组织和管理上的无能。从新韦伯主义的角度来看，DPRK恰好属于一类可以被标记为“新家长制”或“苏丹制”的政权。比较政治学文献表明，即使这类政权获得了最新技术，其管理上的弊病也非常严重，以至于它们的“大事科学”项目经常搁浅。本文提供了初步证据，表明DPRK可能确实无法应对核研发的挑战。最后，本文的结论简要探讨了美国应如何应对这个与通常描绘的DPRK截然不同的国家的问题……（续）

附件：070416jac.pdf