[Serie de Investigación sobre las Elecciones Generales de la 22ª Asamblea Nacional] Elecciones de la 22ª Asamblea Nacional y Evaluación Intermedia: ¿Qué se evaluó?

1. Introducción

ㆍLas elecciones a mitad de mandato a menudo han tenido la característica de una evaluación intermedia del presidente.

ㆍLa evaluación intermedia generalmente significa una evaluación de la dirección política o los resultados de las políticas promovidas por el presidente, una evaluación de los puntos de controversia entre los partidos gobernante y de oposición, o una evaluación del éxito o fracaso de las políticas.

ㆍSin embargo, en las elecciones presidenciales de la 22ª Asamblea Nacional de 2024, no surgieron políticas específicas o puntos de controversia destacados entre los partidos que pudieran influir en las elecciones.

Según Speechlog el 31 de marzo, entre las palabras clave mencionadas con frecuencia en noticias, SNS y comunidades durante la cuarta semana de marzo (25-29)

el primer lugar fue 'candidato', el segundo lugar fue el Partido Demócrata y el Partido del Poder Popular. Seguidamente, en el cuarto lugar, el líder del Partido Demócrata, Lee Jae-myung,

el quinto lugar fue el presidente del Comité de Emergencia del Partido del Poder Popular, Han Dong-hoon. El sexto lugar fue el presidente Yoon Suk-yeol.

(<Edaily> 2024/3/31)

ㆍEn cuanto al contenido de la 'evaluación intermedia', parece que los factores personales como el estilo de gestión del presidente tuvieron una gran influencia en estas elecciones de la 22ª Asamblea Nacional. Según una encuesta de opinión, la responsabilidad de los resultados electorales del Partido del Poder Popular recayó en mayor medida en el 'Presidente Yoon Suk-yeol' con un 54.1%, seguido por la 'Primera Dama Kim Keon-hee' con un 10.2%, la dirección del Partido del Poder Popular con un 7.2%, y el 'Presidente del Comité de Emergencia Han Dong-hoon' con un 6.7%. (<Business Post> 2024/04/15)

ㆍEste artículo se centrará en estos puntos para analizar cómo la evaluación del presidente Yoon Suk-yeol afectó realmente la decisión de voto. En particular, examinaremos qué elecciones hicieron los votantes que votaron por el candidato Yoon Suk-yeol en las elecciones presidenciales de 2022 o los votantes de tendencia conservadora en las elecciones generales de 2024, y por qué los desertores tomaron decisiones diferentes.

2. Análisis 1: Evaluación Presidencial y Temas Electorales

En las elecciones presidenciales de 2022, Yoon Suk-yeol ganó con el 48.56% de los votos, superando a Lee Jae-myung por el 0.73% (47.83%). Por ejemplo, en Seúl, obtuvo el 50.56% de los votos, superando a Lee Jae-myung por el 4.83% (45.73%). La victoria en Seúl contribuyó significativamente a la elección de Yoon Suk-yeol en una contienda reñida. Sin embargo, en las elecciones de la 22ª Asamblea Nacional, en cuanto a la votación por circunscripción, el Partido Demócrata obtuvo el 52.23% y el Partido del Poder Popular el 46.29%, con una diferencia del 5.94%, lo que indica que el Partido Demócrata tuvo la ventaja. Se puede considerar que un número considerable de votantes que desertaron del apoyo a Yoon Suk-yeol influyeron significativamente en el resultado de la competencia entre los candidatos del Partido del Poder Popular y el Partido Demócrata. Por lo tanto, centrarse en los desertores del apoyo a Yoon Suk-yeol en relación con los resultados de estas elecciones se debe a que, dada la polarización política, se considera que la deserción de los votantes (potenciales) tiene un mayor impacto en los resultados electorales.

■ ¿Cuántos desertaron?

Examinamos qué elección hicieron los votantes de Lee Jae-myung y Yoon Suk-yeol en las elecciones presidenciales de 2022 en las elecciones de circunscripción de estas elecciones generales. Dado que estas elecciones generales también se llevaron a cabo en una configuración de competencia bipartidista como hace dos años, se consideró más apropiado examinarlas en el contexto de las circunscripciones para la comparación.

Como se puede ver en las Tablas 1 y 2, el análisis de todos los encuestados mostró que los votantes de Lee Jae-myung tuvieron una tasa de deserción ligeramente menor en comparación con los votantes de Yoon Suk-yeol. Sin embargo, la diferencia es relativamente grande en la región metropolitana. Además, el número de votantes de Yoon Suk-yeol que cambiaron su apoyo a partidos competidores fue aproximadamente el doble que el de Lee Jae-myung.

<Tabla 1> Todos los encuestados

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<Tabla 2> Seúl, Gyeonggi, Incheon

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■ Evaluación del Presidente Yoon Suk-yeol

Para comprender las razones de la deserción del grupo de apoyo de Yoon Suk-yeol, examinamos la evaluación del presidente. Se examinó dividiendo a los que eligieron a Yoon Suk-yeol en las elecciones presidenciales de 2022 y los grupos ideológicos conservador, moderado y progresista en dos categorías.

Incluso entre los partidarios de Yoon Suk-yeol en 2022, la evaluación de su gestión gubernamental difiere significativamente según el partido al que votaron en estas elecciones generales. Aquellos que desertaron al Partido Demócrata calificaron su gestión gubernamental con solo 2.67 sobre 10, y el promedio de aquellos que desertaron a otros partidos fue de 3.99. El promedio de aquellos que eligieron el Partido del Poder Popular fue de 5.64, lo que supera el punto medio pero no es una cifra muy alta.

<Tabla 3> Evaluación de la gestión del Presidente Yoon Suk-yeol

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0- Muy mal, 5- Regular, 10- Muy bien

<Tabla 4> Evaluación de la gestión por grupo ideológico

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Progresista Fuerte 0-2, Progresista Moderado 3-4, Neutral 5, Conservador Moderado 6-7, Progresista Fuerte 8-10 (promedio general 3.18)

Hubo diferencias significativas en la evaluación de la gestión del presidente Yoon entre los grupos ideológicos. El grupo progresista fuerte evaluó la gestión con menos de 1 punto sobre 10, y el grupo progresista moderado solo obtuvo 1.93 puntos. Incluso entre los grupos conservadores, el grupo conservador moderado no alcanzó los 5 puntos (4.51 puntos). El grupo conservador fuerte obtuvo 6.17 puntos, pero en general, se puede observar una gran insatisfacción con la gestión del presidente Yoon.

■ Significado de las elecciones generales

Las opiniones sobre el significado de las elecciones generales de la 22ª legislatura para el futuro desarrollo político variaron considerablemente según el grupo ideológico. Mientras que los grupos conservadores le dieron significado a la necesidad de dar más poder al gobierno de Yoon Suk-yeol, los grupos progresistas consideraron que se debía dar más poder a la oposición. Los grupos neutrales también dieron más significado al apoyo a la oposición. El promedio general también mostró un carácter más fuerte de apoyo a la oposición que al partido gobernante. A pesar de que durante el período de campaña electoral chocaron los argumentos de 'juicio al gobierno' y 'juicio a la oposición mayoritaria', los votantes parecieron dar mayor significado al juicio al gobierno.

<Tabla 5> Interpretación del significado de las elecciones generales por grupo ideológico

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- Valores de la escala de 7 puntos convertidos a escala de 10 puntos

Incluso entre los votantes de Yoon Suk-yeol de hace dos años, hubo grandes diferencias en la forma de ver el significado de las elecciones generales según el partido al que votaron en las elecciones generales de 2024. En particular, la respuesta a la necesidad de dar más poder al gobierno de Yoon Suk-yeol fue de 8.20 puntos para el Poder Popular, mientras que para aquellos que votaron por el Partido Democrático del Pueblo fue de 3.98 puntos, una gran diferencia. Entre los partidarios de Yoon, aquellos que eligieron al Poder Popular parecen haber sido influenciados significativamente por consideraciones relacionadas con la futura gestión del gobierno.

<Tabla 6> Significado de las elecciones según el partido votado entre los votantes de Yoon Suk-yeol en 2022

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1-En absoluto de acuerdo, 7-Totalmente de acuerdo

■ Momento de la decisión de voto

Si el vínculo o la solidaridad entre los votantes y el partido que apoyan es fuerte, la decisión sobre a qué partido votar se habrá tomado mucho antes del día de las elecciones. El aplazamiento de la decisión de voto hasta el último momento probablemente se deba a la insatisfacción con el partido que se apoyaba anteriormente. Para examinar la influencia en la decisión de voto, investigamos el momento de la decisión de voto de los votantes de Yoon Suk-yeol en 2022. Es probable que voten por el Partido del Poder Popular, pero si la decisión de voto se pospuso, se debe a la insatisfacción con el partido existente.

<Tabla 7> Momento de la decisión de voto

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Como se puede observar en la <Tabla 7>, los desertores del apoyo a Yoon Suk-yeol decidieron dónde votar más cerca del día de las elecciones generales. En comparación con aproximadamente la mitad de los votantes del Partido del Poder Popular que decidieron su apoyo un mes antes del día de la votación, el 42.4% (voto por distrito electoral) y el 38.6% (voto por partido) de los desertores tomaron su decisión de voto entre 1 y 3 días antes de la votación.

Si incluimos hasta una semana antes del día de la votación, el 62.6% (voto por distrito electoral) y el 61.4% (voto por partido) de los desertores tomaron su decisión de voto poco antes de las elecciones. Esta proporción contrastó marcadamente con el 33.1% (voto por distrito electoral) y el 34.2% (voto por partido) de los partidarios del Partido del Poder Popular. Estos hechos demuestran que estos votantes desertores están relacionados con la decepción de su partido actual, en lugar de una fuerte preferencia por otros partidos.

■ Temas electorales

El hecho de que un número considerable de personas decidiera en el último momento significa que pueden verse influenciadas por factores a corto plazo, como los temas durante el período electoral. En este sentido, examinaremos la influencia de los temas en la elección del voto. Aquí, solo seleccionamos temas relacionados con el gobierno de Yoon Suk-yeol y el partido gobernante.

<Tabla 8> Influencia de los temas en los desertores del apoyo a Yoon Suk-yeol

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1-Nada de influencia, 2-Poca influencia, 3-Neutral, 4-Algo de influencia, 5-Mucha influencia

Para aquellos que se desviaron del apoyo a Yoon Suk-yeol hace dos años hacia el Partido Demócrata, la controversia del bolso de lujo, la controversia de Lee Jong-sup y Hwang Sang-moo, y el aumento de precios tuvieron un alto impacto en ese orden. Para los que se desviaron de otros partidos, el aumento de precios fue relativamente alto. El problema de la ampliación de las plazas de médicos fue el más alto entre los votantes del Poder Popular, seguido por la controversia de Lee Jong-sup y Hwang Sang-moo.

Sin embargo, dado que el objeto de análisis aquí son los partidarios de Yoon Suk-yeol en 2022, es necesario examinar el impacto real de estos problemas en la evaluación del presidente Yoon. La Tabla 9 resume los resultados del análisis de regresión lineal realizado para analizar el impacto de las políticas exteriores y de defensa, los problemas electorales y las variables socioeconómicas en la afinidad emocional hacia el presidente Yoon.

Tabla 9. Análisis de Regresión Lineal: Impacto de Políticas y Problemas en la Afinidad hacia Yoon Suk-yeol (Dirigido a Votantes de Yoon Suk-yeol en 2022)

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Sentimiento hacia Yoon: 0-muy negativo... 100-muy positivo

Política: 1-muy en desacuerdo... 4-muy de acuerdo

Asunto: 1-nada influyente, 5-muy influyente

Ideología subjetiva: 0-muy progresista... 10-muy conservador

Resultados del análisis de regresión. En cuanto a la política exterior, cuanto más se estaba de acuerdo con el fortalecimiento de la cooperación entre Corea del Sur, Estados Unidos y Japón, mayor era la simpatía hacia el presidente Yoon. La simpatía hacia el presidente Yoon también aumentaba a medida que la clase social subjetiva era más alta y la ideología autoevaluada era más conservadora. Sin embargo, estos son resultados que se pueden esperar en general.

Sin embargo, cabe destacar que también se confirmó la influencia de los asuntos ocurridos durante el período electoral. La simpatía hacia Yoon Suk-yeol disminuía a medida que aumentaba la influencia de controversias como el escándalo del bolso de lujo de la Sra. Kim Keon-hee, la controversia de Lee Jong-sup-Hwang Sang-moo y el problema del aumento de los precios. Dado que los sujetos de análisis aquí son partidarios de Yoon en 2022, es muy probable que los asuntos que afectaron la evaluación del presidente también hayan tenido un impacto negativo en las elecciones.

Para confirmar estas características, la Tabla 10) examina la influencia de cada factor en la simpatía hacia Yoon Suk-yeol, dividida por grupos ideológicos. En relación con las políticas de seguridad y exteriores, independientemente del grupo ideológico, cuanto más positivo se era respecto al fortalecimiento de la alianza Corea del Sur-EE. UU. y al fortalecimiento de la cooperación Corea del Sur-EE. UU.-Japón, mayor era la preferencia por el presidente. Solo en el grupo progresista, la relación con Corea del Norte resultó estadísticamente significativa. Es notable que los asuntos relacionados con Japón muestren el mismo patrón independientemente de la división ideológica.

En cuanto a los asuntos, el escándalo del bolso de lujo de la Sra. Kim Keon-hee fue estadísticamente significativo en los tres grupos, y el valor del coeficiente fue mayor en el grupo de tendencia moderada. El aumento de los precios también afectó la simpatía hacia el presidente en los grupos moderado y progresista.

<Tabla 10> Análisis de regresión lineal: Influencia de las políticas y los asuntos en la simpatía hacia Yoon Suk-yeol (por grupo ideológico)

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En general, los temas electorales influyeron en la evaluación del presidente, y la controversia sobre el bolso de lujo de la Sra. Kim Keon-hee y la inflación tuvieron un impacto negativo.

3. Análisis 2: Factores de Decisión de Voto

Esta vez, examinaremos los factores que influyeron en la elección entre el Partido del Poder Popular y otros partidos en la votación del distrito electoral.

■ Elección de los votantes de Yoon Suk-yeol en 2022

Primero, analizamos el apoyo a las elecciones generales de los votantes de Yoon Suk-yeol en 2022. Como se muestra en los resultados del análisis en la Tabla 11), cuanto mayor era el significado de apoyar al gobierno de Yoon Suk-yeol en el futuro, mayor era el apoyo al Partido del Poder Popular. La influencia de la ideología también se confirmó. Cuanto más conservadores eran los votantes, mayor era el apoyo al Partido del Poder Popular. Un punto interesante es que la influencia de la imagen favorable del presidente Yoon Suk-yeol no se confirmó estadísticamente. Por el contrario, la influencia de Lee Jae-myung y Han Dong-hoon fue estadísticamente significativa. Cuanto mayor era el rechazo a Lee Jae-myung, mayor era el apoyo al Partido del Poder Popular, y la imagen favorable del presidente Han Dong-hoon tuvo un impacto positivo en el apoyo al Partido del Poder Popular.

<Tabla 11> Análisis de la elección de los votantes de Yoon Suk-yeol para las elecciones generales: Análisis de regresión logística binaria

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1: Voto Yoon Suk-yeol-Voto Poder Popular, 0: Voto Yoon Suk-yeol-Abstención

*p<0.01, **p<0.05

En cuanto a los asuntos, se manifestaron tendencias sobre la controversia de la Primera Dama Kim Keon-hee, la controversia de Lee Jong-sup-Hwang Sang-moo y el aumento de precios, pero no se confirmaron estadísticamente de manera significativa.

En general, los votantes que apoyaron a Yoon Suk-yeol en el pasado y que también votaron por el Poder Popular en las elecciones generales de 2024, independientemente de su simpatía hacia Yoon Suk-yeol, eran votantes de tendencia conservadora que tenían la postura de que el gobierno debía ser apoyado en la futura gestión política, impulsados por el rechazo a Lee Jae-myung y la evaluación positiva del presidente Han Dong-hoon. Esto también refleja la polarización de la política coreana. Sin embargo, dada la tendencia de estos votantes, se puede decir que el alcance del apoyo al Poder Popular se ha reducido en consecuencia.

<Tabla 12> Análisis de regresión logística binaria sobre la elección de los votantes conservadores en las elecciones generales

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0-Partido Demócrata, 1-Partido del Poder Popular (Distrito electoral)

*p<0.01, **p<0.05

Para confirmar estas características, analizamos los factores de elección para las elecciones generales según el grupo ideológico. Se realizó un análisis dirigido a los votantes que se consideran conservadores y a los votantes de tendencia moderada, quienes tienen un alto potencial para ser atraídos por el apoyo, ya que la aprobación del Partido del Poder Popular es de interés aquí.

El patrón de respuesta del grupo ideológico conservador es muy similar al del grupo de votantes de Yoon Suk-yeol presentado en la Tabla 11. La influencia de la aprobación del presidente Yoon Suk-yeol no fue estadísticamente significativa. Más bien, el apoyo al gobierno de Yoon Suk-yeol en la futura escena política tuvo un significado considerable, y se reflejó una preferencia negativa por Lee Jae-myung y una preferencia positiva por Han Dong-hoon. Cuanto mayores eran los activos, mayor era el apoyo al Partido del Poder Popular.

Entonces, analizamos los factores que influyen en la elección de los votantes moderados, el grupo de apoyo 'potencial' que el Partido del Poder Popular puede atraer.

Tabla 13 Análisis de regresión logística binaria sobre la elección de los votantes moderados

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0-Apoyo al Partido Demócrata, 1-Apoyo al Partido del Poder Popular (distrito electoral)

*p<0.01, **p<0.05

Al analizar a los encuestados de tendencia centrista, la preferencia por Yoon Suk-yeol no tuvo impacto, mientras que la preferencia negativa por Lee Jae-myung y la preferencia positiva por Han Dong-hoon influyeron en el apoyo al Partido del Poder Popular. Sobre todo, la consideración del futuro panorama político se reflejó significativamente, lo cual es un resultado similar al análisis anterior. Sin embargo, la diferencia observada fue que, en el grupo de tendencia centrista, se confirmó la influencia de los temas. Los temas de la ampliación de la cuota de médicos y la controversia sobre el bolso de lujo de Kim Keon-hee resultaron estadísticamente significativos, influyendo en el apoyo al partido gobernante entre los votantes centristas, mientras que la controversia sobre el bolso de lujo de la Sra. Kim Keon-hee aumentó la posibilidad de apoyar a otros partidos.

Sin embargo, al considerar solo la región metropolitana, se confirmó la influencia de la preferencia por el presidente Yoon Suk-yeol y la controversia sobre el bolso de lujo de Kim Keon-hee tuvo un impacto aún mayor. Aunque también se observó el impacto del apoyo al gobierno de Yoon Suk-yeol y la aversión a Lee Jae-myung, para los votantes centristas, políticamente más sensibles, de la región metropolitana, el efecto Yoon Suk-yeol-Kim Keon-hee influyó en la decisión de voto. Si estos son votantes potenciales que el Partido del Poder Popular puede atraer, el factor presidencial tuvo un impacto negativo en la obtención de su apoyo.

4. Conclusión

En general, para los votantes conservadores, o para aquellos que apoyaron a Yoon Suk-yeol en 2002, parece que la postura de apoyar al gobierno de Yoon Suk-yeol (y oponerse al dominio de la oposición) en el futuro panorama político fue el factor más importante que condujo al apoyo al Partido del Poder Popular, independientemente de su evaluación de Yoon Suk-yeol. Su reacción negativa hacia el líder Lee Jae-myung también se confirmó de manera consistente. Esto confirma la polarización de la política coreana.

La evaluación del líder Han Dong-hoon por parte de los partidarios del Partido del Poder Popular parece ser favorable. Por el contrario, la evaluación del presidente Yoon Suk-yeol no solo fue generalmente baja, sino que también recibió malas críticas entre los partidarios y los partidarios potenciales. Si bien hay factores relacionados con políticas como el aumento de precios, la controversia sobre el bolso de lujo de la Sra. Kim Keon-hee fue la que tuvo un impacto más consistente. Esta variable presidencial, que incluye a la Primera Dama, afectó a los votantes centristas al alejarlos del Partido del Poder Popular.

Las elecciones generales de 2024 parecen haber sido influenciadas por el gran interés de los partidos y los grupos ideológicos de votantes en el control del futuro panorama político, y la variable del presidente Yoon Suk-yeol tuvo un impacto negativo en la cohesión de los votantes anteriores y potenciales.

5. Reforma política: Revisión del sistema electoral

Finalmente, se examinaron las opiniones sobre la reforma del sistema electoral. Al igual que en las elecciones generales de la 21ª legislatura, se utilizó el sistema de representación proporcional semidirecta, y se crearon las llamadas 'partidos satélite'. Además, surgió el problema de la desproporcionalidad, donde la diferencia entre el porcentaje de votos y el porcentaje de escaños asignados es grande. Por estas razones, se preguntó sobre las opiniones relativas a la reforma del sistema electoral.

Los resultados del análisis mostraron que la opinión de que "es necesario reformar el sistema electoral actual de la Asamblea Nacional" fue del 73.2%, lo que representa la mayoría. Por partido político, el 84.1% de los partidarios del Partido del Poder Popular sintieron la necesidad de una reforma, y dos tercios de los partidarios del Partido Demócrata también estuvieron de acuerdo con la necesidad.

<Tabla 14> Necesidad de reformar el sistema electoral actual

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<Tabla 15> Razones para la necesidad de reformar el sistema electoral

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La razón más citada para la reforma fue la necesidad de resolver la polarizada política partidista. Alrededor del 40% de las respuestas indicaron esto, independientemente de la afiliación partidista. Entre los partidarios del Partido del Poder Popular (국민의힘), la segunda razón más alta, con un 27.5%, fue la desproporcionalidad, es decir, la gran brecha entre el porcentaje de votos y el porcentaje de escaños, como motivo de reforma. Alrededor del 25% de las respuestas, independientemente del partido, también indicaron la necesidad de que la Asamblea Nacional fortaleciera la representación socioeconómica del pueblo. En este sentido, la Asamblea Nacional de la 22ª legislatura debería emprender trabajos de reforma política para reformar el sistema electoral en dirección a la mitigación de la polarización, la reducción de la desproporcionalidad y el fortalecimiento de la representación.

Referencias

Kim Dae-chul. 2024. “Encuesta de Flores [Encuesta de Flores]: La aprobación de Yoon Suk-yeol cae a 25.7%, la responsabilidad de la derrota electoral recae en Yoon Suk-yeol 54.1%.” <Business Post>, 15 de abril.

Kim Hye-seon. 2024. “La campaña negativa de las elecciones generales no atrajo el interés del público [4.10 Big Data Sentimiento Público].” <Edaily>, 31 de marzo.

■ Autor: Kang Won-taek_Director del Centro de Investigación de la Democracia de EAI. Profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad Nacional de Seúl.

■ Coordinación y Edición: Kim Sun-hee_Investigador de EAI

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