[ADRN Working Paper] Crisis Pandémica y Gobernanza Democrática: La Experiencia de Indonesia para Superar la Pandemia de COVID 19 - Parte II

[Nota del Editor]

Indonesia es uno de los muchos países democráticos que se enfrentan al dilema de albergar simultáneamente elecciones nacionales y locales en medio de una pandemia. Obligada a equilibrarse entre el control de la propagación del virus y el mantenimiento de su agenda económica y política, Sri Nuryanti, investigadora del Instituto Indonesio de Ciencias, analizó cómo Indonesia dependió de la democracia durante la pandemia. La autora pregunta si los valores democráticos son adecuados para hacer frente a la pandemia, basándose en datos que muestran que los países democráticos tienden a tener un peor desempeño que los países autoritarios. Indonesia se enfrenta a muchos desafíos, ya que la respuesta del país tiene un impacto significativo en la economía nacional. Por lo tanto, la investigación de Sri Nuryanti aborda las preguntas sobre el dilema al que se enfrenta Indonesia, las respuestas del sector público y privado, el cambio de comportamiento de la gente después de la pandemia y el impacto que la COVID-19 tuvo en la política nacional y extranjera.

※ El siguiente es un extracto del artículo. Para el texto completo, consulte el archivo adjunto en la parte superior de esta página.

Resumen

Desde que la Organización Mundial de la Salud (OMS) anunció la COVID-19 como pandemia mundial, muchos países democráticos se han enfrentado a dos desafíos: contener la COVID-19 y defender la democracia. Indonesia es uno de esos países democráticos, que se enfrenta a este dilema de albergar las Elecciones Locales Simultáneas en 270 regiones, compuestas por 9 provincias, 37 ciudades y 224 regencias, el 9 de diciembre de 2020, en medio de la pandemia. Por lo tanto, la cuestión principal radica en si el gobierno indonesio priorizará el control de la propagación del virus, la priorización del mantenimiento de la agenda económica y política, o abordará ambos problemas. Este documento de trabajo se centra en cómo Indonesia defendió la democracia en medio de la COVID-19. Se utilizará una revisión de la literatura para examinar cómo respondieron los países democráticos a la pandemia. Esto irá seguido de un análisis sobre la dificultad del proceso de formulación de políticas para proteger a la sociedad de la COVID-19, especialmente en un país como Indonesia, y se analizarán las respuestas de las políticas relacionadas con la COVID-19.

Palabras clave: Pandemia de COVID-19, Crisis, Gobernanza Democrática, Política Pública, Respuestas Políticas

Introducción

El primer caso de COVID-19 en un ciudadano indonesio se reportó el 2 de marzo de 2020. Durante la etapa inicial de la pandemia, la gente pensaba que el virus desaparecería naturalmente con el tiempo. Por lo tanto, Indonesia ya estaba en plena pandemia cuando se aplicaron políticas para contener la COVID-19. Al principio, las políticas de Indonesia consistieron en evacuar a los ciudadanos indonesios de Wuhan, China, y designar hospitales específicos en la isla de Galang (provincia de Riau) para tratar únicamente a pacientes con COVID-19. El hospital ofrecía servicios que incluían observación, refugio e instalaciones de cuarentena para controlar la propagación de la COVID-19 en la isla de Galang. La instalación podía albergar 1.000 camas y la construcción se completó el 6 de abril de 2020.[1]

La política anterior muestra que el gobierno indonesio intentó contrarrestar la propagación del virus tratando a los pacientes afectados en una isla aislada. Además, el gobierno indonesio estableció un equipo especial para acelerar los esfuerzos para combatir la propagación del coronavirus bajo la coordinación del BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana/Junta Nacional de Gestión de Desastres de Indonesia). Dado que la creación de una respuesta coordinada a la COVID-19 entre el gobierno, los departamentos ministeriales y otras partes interesadas era complicada y surgieron nuevos dilemas políticos, se consideró un desafío maximizar los esfuerzos para controlar la pandemia.[2]

Bloomberg, una empresa privada de finanzas, software, datos y medios de comunicación con sede en EE. UU., lanzó un informe llamado "Covid Resilience Ranking". Este informe sigue el desarrollo de las respuestas a la COVID-19, la tasa de mortalidad, el número de casos infectados y las pruebas de PCR completadas para varios países. Los informes se publican cada mes, teniendo en cuenta las interrupciones sociales y económicas. El informe también ofrece una visión general de la capacidad de los sistemas de atención médica locales, el impacto de las restricciones relacionadas con el virus y otros problemas relacionados con la COVID-19.

Desde el Bloomberg Covid Resilience Ranking, se pueden observar las dinámicas de las pandemias de Covid 19 en muchos países. Esta investigación utilizó datos publicados en diciembre de 2020.[3] ■

[1] Chandra Gian Asmara, “RS Galang untuk Covid-19 Beroperasi, Intip Fasilitasnya!” [El Hospital Galang para Covid-19 Opera, ¡Eche un Vistazo a sus Instalaciones!], CNBC Indonesia, 8 de abril de 2020,

https://www.cnbcindonesia.com/news/20200408122625-4-150577/rs-galang-untuk-covid-19-beroperasi-intip-fasilitasnya (consultado el 21 de diciembre de 2020).

[2] Agus Wibowo, “Arahan dan Strategi Ketua Gagus Tugas Penanganan Covid-19 untuk Pemerintah Daerah” [Directrices y Estrategias del Presidente del Grupo de Trabajo de Manejo de Covid-19 para Gobiernos Regionales], Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 17 de marzo de 2020, (consultado el 21 de diciembre de 2020).

[3] Jinshan Hong, Rachel Chang y Kevin Varley, “Best and Worst Places to Be in Covid: Vaccine Not Slowing Deaths,” [Los Mejores y Peores Lugares para Estar en Covid: La Vacuna No Ralentiza las Muertes], Bloomberg Covid Resilience Ranking, 20 de diciembre de 2020, (consultado el 11 de enero de 2021 a las 10:35)

https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/ .

■ Sri Nuryanti es actualmente investigadora en el Centro de Investigación de Política del Instituto Indonesio de Ciencias (LIPI). Fue Comisionada Electoral de la Comisión Electoral General de Indonesia de 2007 a 2012, donde supervisó con éxito las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2009, así como las elecciones locales de 2007 a 2012. Es una participante activa en diversas actividades académicas a nivel nacional e internacional. Es miembro del consejo de la APPRA (Asia Pacific Peace Research Association) y de la IPRA (International Peace Research Association). Actualmente también ha sido nombrada Directora a cargo del Instituto de Investigación Electoral (ERI).

• Editor y Redactor: Seojeonghye, Investigadora del EAI
  
    Contacto: 02 2277 1683 (ext. 207) I jhush@eai.or.kr