[EAI 워킹페이퍼] Security Cooperation between South Korea and the United States

f2e34dd1a320d063f2e34dd1a320d063f2e34dd1a320d063
.a_wrap {font-size:14px; font-family:Nanum Gothic, Sans-serif, Arial; line-height:20px;}

Примечание редактора

13 ноября 2020 года EAI и Институт Брукингса совместно провели второй онлайн-семинар из серии «Перспективы сотрудничества США и Южной Кореи в эпоху стратегической конкуренции между США и Китаем». На первой сессии: политика и безопасность, Чэсын Чун и Ён-Сун Ха отметили, что по мере того, как стратегическая конкуренция между США и Китаем постепенно смещается в сторону гегемонистского вызова, стратегии Южной Кореи в отношении Северной Кореи сталкиваются со все большими трудностями. Внешняя политика администрации Байдена будет сосредоточена на укреплении дипломатии, основанной на легитимности и нормах. Нет сомнений в том, что стратегическая цель Южной Кореи совпадает с целью США. Однако Южная Корея по-прежнему зависит от Китая, и существует нерешенный вопрос Северной Кореи. Поэтому это необходимо учитывать при планировании путей поддержания сети альянсов между США и Южной Кореей. Для Южной Кореи необходимо укрепить систему безопасности среди региональных альянсов, но ключевым является вопрос о том, как коллективно реагировать на ответные меры Китая и минимизировать ущерб в будущем, как страна уже испытала на примере THAAD. Принимая во внимание эту ситуацию, был тщательно разработан пакет мер для продолжения региональной сети альянсов в Азии и стратегического реагирования на подъем Китая. Это включает гибкую сеть безопасности, надежный коллективный механизм для реагирования на потенциальные ответные меры Китая, а также принуждение со стороны Китая, и хорошо продуманное разделение труда при совместном реагировании и сотрудничестве с азиатскими союзниками.

Цитаты из статьи

Стратегическое соперничество США и Китая и стратегия США

В настоящее время Китай, согласно стратегическому мышлению США, рассматривается как сила, стремящаяся к гегемонии не только в Азии, но и в глобальном масштабе. Антикитайские настроения после вспышки пандемии COVID-19 подпитывают это мнение. Относительно быстрое экономическое восстановление Китая усиливает опасения по поводу его подъема. Увеличиваются вторжения Китая в основные спорные территории, включая Южно-Китайское море, и Китай продолжает расширять свое глобальное присутствие, поставляя глобальные общественные блага во многих областях, особенно в сфере глобального здравоохранения. Вызовы, брошенные Китаем сегодня, вызывают у США большее беспокойство, чем во время финансового кризиса 2008 года. В ходе предвыборной кампании политика США в отношении Китая была сильно политизирована и становится важной избирательной повесткой дня наряду с другими насущными внутренними политическими вопросами.

Позиция Южной Кореи и будущее сотрудничества с США

Поскольку критические интересы Южной Кореи заключаются в примирении между Кореями и мире при полной денуклеаризации Северной Кореи, а также в экономическом развитии Южной Кореи, зависящем от тесной взаимозависимости с Китаем, соперничество между США и Китаем ставит Южную Корею в очень трудное положение.

Стратегия Северной Кореи после саммита в Ханое в 2019 году

После отсутствия сделки в Ханое в феврале 2019 года Северная Корея искала новую стратегию для продвижения своей позиции как внутри страны, так и в отношениях с США и Южной Кореей. Речи и действия Северной Кореи после срыва ханойского саммита в феврале 2019 года следует интерпретировать с точки зрения, охватывающей стратегию выживания Северной Кореи, основанную на ее трех революционных возможностях. Председатель Ким Чен Ын на первой сессии Четырнадцатого Верховного народного собрания выступил с программной речью под названием «О социалистическом строительстве и внутренней и внешней политике Правительства Республики на современном этапе», которая придерживалась основных принципов трех революционных возможностей.

Северная Корея в 2020 году и будущие задачи Южной Кореи и США

Усилия Северной Кореи по выходу из тупика в 2019 году сталкиваются с еще более сложной фазой в связи с глобальным распространением COVID-19 в 2020 году. Она сталкивается с практическими ограничениями в увеличении своих внутренних и международных возможностей. Ожидалось, что улучшение межкорейских отношений за последние два года будет способствовать укреплению ее внутренних и международных возможностей, но не привело к каким-либо значительным результатам. Северная Корея даже взорвала Объединенное бюро связи между Кореями, построенное под эгидой Пханмунджомской декларации от 27 апреля 2018 года.

Перспективы денуклеаризации Северной Кореи при администрации Байдена и задачи Южной Кореи

Учитывая эти предпосылки, политика Северной Кореи следующей администрации США при Байдене, вероятно, будет иметь решающее значение для будущих переговоров о денуклеаризации Севера. Подход Байдена до сих пор можно суммировать следующим образом: во-первых, принципиальный прагматизм, который будет руководством для подхода снизу вверх к Северной Корее, возобладает; во-вторых, сотрудничество с Южной Кореей и другими восточноазиатскими союзниками будет иметь важное значение для достижения денуклеаризации Северной Кореи; в-третьих, предотвращение дальнейшего развития ядерных возможностей Северной Кореи важно с точки зрения конечной цели полной денуклеаризации; и в-четвертых, права человека в Северной Корее будут важным вопросом для администрации Байдена.

Биографии авторов

Ён-Сун Ха является председателем правления Института Восточной Азии (EAI). Он также является почетным профессором факультета политологии и международных отношений Сеульского национального университета. В настоящее время Ха является членом старшей консультативной группы Комитета по подготовке переговоров на высшем уровне между Кореями. Он также был членом Президентской консультативной группы по национальной безопасности, сопредседателем совместного исследовательского проекта Кореи и Японии «Новая эра», президентом Ассоциации исследований мира Кореи и научным сотрудником Центра международных исследований Принстонского университета и Стокгольмского международного института исследований проблем мира. Среди его недавних книг и отредактированных томов: «Новый взгляд на дипломатическую историю Кореи», «Мировая политика любви: война и мир», «Конкуренция США и Китая в архитектуре регионального порядка в Азиатско-Тихоокеанском регионе; Корейский полуостров среди великих держав: 1972 против 2014», «Сложная мировая политика: стратегии, принципы и новый порядок», «Будущее Северной Кореи 2032: стратегия коэволюции для прогресса», «Возникновение сложных альянсов в XXI веке» и «Новая эра сложных сетей в отношениях Кореи и Японии». Он получил степень бакалавра и магистра в Сеульском национальном университете и степень доктора философии в Вашингтонском университете.

Чэсын Чун является заведующим Центром исследований национальной безопасности Института Восточной Азии (EAI) и профессором факультета политологии и международных отношений Сеульского национального университета. Доктор Чун получил степень доктора философии в области международных отношений в Северо-Западном университете в США и входит в состав консультативного комитета по политике Министерства иностранных дел и Министерства объединения Южной Кореи. Его основные исследовательские интересы включают международную политическую теорию, альянс РК-США и дела Корейского полуострова. Он является соавтором книги «Корейская война: угроза и мир» и автором ряда публикаций, включая «Является ли политика моральной» и «Международная политика в Восточной Азии: история и теория».