[EAIワーキングペーパー] 北朝鮮と統一に対する韓国人の認識

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編集者注

東アジア研究院（EAI）は2005年から「韓国人のアイデンティティ」調査を5年ごとに実施してきました。2020年調査の第一弾である「韓国人が見る歴史、民族、国家、そして世界」の第4編として、ファン・テヒ延世大学教授のワーキングペーパーを発刊しました。本編では、分断と北朝鮮に対する韓国国民の現状を確認し、過去15年間の変化を考察しました。分断認識に関しては、南北朝鮮をそのまま認めつつも、韓国の体制のみが合法かつ正統性を持つ政府として認識しました。北朝鮮の核問題に関しては、韓国にとって重要な安全保障上の脅威であり、北朝鮮は核を放棄しないだろうと大多数の回答者が予測しました。韓国の対応策として提示された独自の核武装は、2005年の調査以来、一貫して過半数の支持を得ています。最後の政策として、回答者の相当数は北朝鮮の人権に対する過度な介入よりも中立的な政策を好みましたが、これは北朝鮮の人権を普遍的な観点から見ていないことを示唆しています。統一に対する懐疑的な態度は以前よりも深刻化しており、「統一韓国」は韓国の長期的な国家目標において下位に位置づけられただけでなく、統一は必ずしも必要ではないという統一反対論は、2020年の調査で初めて過半数を記録しました。

※ 以下は本ワーキングペーパーの序論です。全文は上記の添付ファイルをご確認ください。

I. 序論

今年は1950年に朝鮮戦争が勃発してから70周年にあたる年であり、解放後、朝鮮半島は同族間の悲劇的な戦争を経験し、その後、分断は固定化されました。今や朝鮮戦争を直接経験していない世代が韓国人の大多数を占めています。彼らにとって分断は、朝鮮戦争という内生的な記憶を失ったまま、外生的に与えられた国境であり、昔話となっています。長期化した分断体制の中で、産業化と民主化の過程を直接経験していない新しい世代が登場し始めています。一方、2017年の文在寅政権への交代は、保守と進歩の政権による対北朝鮮・統一政策を交互に経験する機会を提供しました。人が変わり、政権が変わり、したがって政策も変わりましたが、70年前と変わらないものがあるとすれば、それは南北朝鮮が対立している現実です。依然として北朝鮮は韓国の安全保障にとって最も脅威となる国家です。1950年代から始まった核兵器開発の夢は2017年末にほぼ完成し、韓国はこれに対応して米国との同盟を中心に安全保障上の脅威に立ち向かっています。このような流れの中で、単一民族の重要性を強調し、統一を当然のこととして受け入れていた朝鮮戦争直後の「韓国人のアイデンティティ」は、重大な変化を経験せざるを得ませんでした。分断、北朝鮮、統一に対する韓国人の考え方を時系列で展望し、変化を分析することは、「韓国人のアイデンティティ」を理解するための第一歩です。

このような問題意識に基づき、本章では2020年上半期に東アジア研究院、成均館大学東アジア共存・協力研究センター、中央日報が共同で実施した「韓国人のアイデンティティ調査」のアンケート結果を、北朝鮮と統一に対する韓国人の認識の観点から立体的に分析します。「韓国人アイデンティティ調査」は東アジア研究院が主管し、2005年から5年ごとに同様に実施されました。計4回の調査結果を通じて、現在韓国人が抱いている分断認識、北朝鮮に対する態度、対北朝鮮政策への選好、統一認識の現状を把握し、2005年から2020年までの15年間にどのように変化したかを分析します。

■ 著者: ファン・テヒ_延世大学政治外交学科教授。米国ロチェスター大学（University of Rochester）で政治学博士号を取得し、テキサスA&M大学助教授、高麗大学国際学部副教授、延世大学政治外交学科学科長などを歴任した。主な研究分野は経済制裁および援助、聴衆費用、人権、北朝鮮の政治経済などである。関連論文には「Economic Sanctions and Government Spending Adjustments: The Case of Disaster Preparedness」（BJPS 2019、共著）、「Do sanctions spell disaster? Economic sanctions, political institutions, and technological safety」（EJIR 2019、共著）、「Talking to Whom? Changing Audiences of North Korean Nuclear Tests: Supervised Machine-Learning Analysis of the KCNA」（SSQ 2017、共著）、「Detecting audience costs in international disputes」（IO 2015、共著）などがある。

■ 担当・編集：ソ・ジュウォン EAI研究員

問い合わせ：02 2277 1683 (内線 206) jwseo@eai.or.kr

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