[EAI工作论文] 韩日关系世代分析 3_历史. 青年世代（MZ世代）与日军“慰安妇”问题

编者注

东亚研究院（EAI）基于2013年起与日本言论NPO每年进行的《韩国人东亚认知调查》分析得出的“韩日关系世代分析：青年世代（MZ世代）如何看待韩日关系”第三份报告，发布了国立外交院日本研究中心研究教员尹锡正的EAI工作论文。本工作论文分析了青年世代看待日军“慰安妇”问题的认知。MZ世代认为“慰安妇”协议未能充分反映当事者——“慰安妇”受害者的意见，因此对协议持否定立场，并主张重新谈判“慰安妇”协议。作者预测，在韩日关系的各种局面下，MZ世代对日军“慰安妇”问题的关注将持续存在，并强调MZ世代所追求的公正性比以往任何时候都更加重要。

※ 以下为本工作论文的序言。全文请参考上方附件。

Ⅰ. 引言

韩国朴槿惠政府自2013年上任之初，在日军“慰安妇”问题上与日本安倍政府立场出现极大分歧，韩日关系陷入严重冲突，长达三年未能举行首脑会谈。历经波折，2015年12月28日韩日两国政府达成了“慰安妇”协议，但协议内容和缔结过程引发争议，问题至今仍未解决。本研究旨在分析韩国20至30多岁的青年世代，即千禧一代和Z世代，如何看待日军“慰安妇”问题。主要数据来源于东亚研究院（EAI）进行的“韩国人东亚认知调查”（2013-2019）中与日军“慰安妇”问题相关的调查项目。

在韩国社会，青年象征着现在与未来。回顾韩国现代史，青年作为国家建设的主力、民主化斗士、新文化创造者，凭借其新生力量提前实现了未来。这是一种能够解决社会课题的潜在存在——青年形象（朱恩宇，2004）。反之，也有观点认为韩国青年是在“无限竞争”的社会外部压力下适应生存的存在（金弘中，2015）。尽管视角不同，但两者都是试图通过青年来理解韩国社会现在与未来的尝试。

近期，千禧一代在韩国社会青年话语中备受关注。千禧一代是指1980年代初至1990年代中期出生的人，他们在互联网和移动设备普及的日常生活中成长，经济上经历了低增长和金融危机。此外，Z世代是指1990年代中后期至2000年代之后出生的人。这些千禧一代和Z世代被认为具有强烈的个人主义倾向和进步的社会认知，与前几代人不同。韩国社会一方面对新世代的出现感到困惑，另一方面也倾听他们的声音。这也是通过理解青年世代来把握韩国社会现状，并预测未来发展变化的尝试。

本研究关注韩日关系，将千禧一代和Z世代纳入视野也是出于同样的理由。了解韩国20至30多岁人群对韩日历史问题的看法，是为了解韩国人对日认知现状。更进一步说，了解将成为未来韩国社会主导力量的世代的对日认知，也是展望韩日关系未来的工作。

带着这样的问题意识，本研究以EAI进行的“韩国人东亚认知调查”（2013-2019）中关于日军“慰安妇”问题的调查项目为中心，分析韩国MZ世代的认知和态度。考虑到韩国人的对日认同感，MZ世代对日军“慰安妇”问题的看法可能与其他韩国社会世代相似。另一方面，考虑到MZ世代的独特性，也可能在日军“慰安妇”问题上存在区别于其他世代的特征。

具体而言，本研究重点讨论以下两点。第一，MZ世代在围绕日军“慰安妇”问题的韩日外交冲突中开始关注此问题，并在2015年“慰安妇”协议达成后，要求基于程序公正性解决问题。在这一点上，除MZ世代以外的其他世代也表现出同样的倾向。第二，MZ世代在“慰安妇”协议的重新谈判和对问题持续关注方面，表现出与其它世代不同的特点。MZ世代比其他世代更倾向于重新谈判“慰安妇”协议，特别是Z世代最强烈地主张重新谈判。在2019年日本对韩出口管制局面下，其他世代优先考虑解决贸易争端，而MZ世代则将解决日军“慰安妇”问题视为最重要事项，持续要求解决此问题。

本研究的构成如下。第二章，以年龄效应（aging effect）、世代效应（cohort effect）和期间效应（period effect）为中心，探讨关于世代政治倾向的理论。第三章，分析日军“慰安妇”问题相关调查项目中，属于MZ世代的19-29岁和30-39岁年龄段的结果。阐明在2013-2015年围绕日军“慰安妇”问题的韩日外交冲突中，千禧一代（19-29岁）的看法。接着，分析2016年开始的“慰安妇”协议相关调查项目中，19-29岁和30-39岁年龄段的回答，探讨MZ世代对协议的立场。在分析这些舆论调查结果的同时，还将结合文献分析，考察调查结果的背景和脉络。第四章，总结本论内容，并提及对韩日历史问题的启示。

■ 作者：尹锡正国立外交院日本研究中心研究教员。在日本庆应大学获得政治学博士学位。主要研究领域为韩日关系和日本外交。近期著作包括《1965年体制与安倍政权的正常韩日关系构建：以12·28协议、强制动员问题为例》（2020）、《安倍政权的集体自卫权宪法解释变更与日本的政党政治：围绕7·1阁议决定的政党政治动态》（合著，《国际·地区研究》，2019）、《1990年代的韩日关系与韩日共同宣言：基于韩日关系结构变动的后冷战时期合作与制度化尝试》（《日本学报》，2019）。

■ 策划与编辑：吴承熙 EAI高级研究员

联系方式：02 2277 1683 (内线 202) seungheeoh@eai.or.kr

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