[EAIワーキングペーパー] 日韓関係の世代分析 3_歴史. 若年層（MZ世代）と日本軍「慰安婦」問題

編集者注

東アジア研究院（EAI）が2013年から日本の言論NPOと毎年実施している「韓国人の東アジア認識調査」を分析した「日韓関係の世代分析：若年層（MZ世代）が見る日韓関係」という第三報告書として、ユン・ソクジョン国立外交院日本研究センター研究教授のワーキングペーパーが発刊されました。本ワーキングペーパーは、日本軍「慰安婦」問題をどのように見ているかについての若年層の認識を分析しています。MZ世代は、慰安婦合意が当事者である慰安婦被害者の意見を十分に反映していないと考えているため、合意に対して否定的な立場を示し、慰安婦合意の再交渉を主張しています。著者は、日韓関係の様々な局面においてもMZ世代の日本軍「慰安婦」問題への関心は続くと展望し、MZ世代が追求する公正さがかつてないほど重要になったと強調しています。

※以下は本ワーキングペーパーの序論です。全文は上記の添付ファイルをご確認ください。

Ⅰ. 序論

韓国の朴槿恵（パク・クネ）政府は、2013年の発足直後から日本軍「慰安婦」問題を巡り日本の安倍政府と極めて深刻な立場の違いを見せ、日韓関係は3年余りにわたり首脳会談もできないほど深刻な対立を経験した。紆余曲折の末、2015年12月28日に日韓政府間で慰安婦合意が結ばれたが、合意の内容や締結過程を巡って論争が起こり、現在に至るまで問題の解決は遠い状況にある。これに対し、本研究は韓国の20代から30代の若年層に相当するミレニアル世代とZ世代、いわゆる「MZ世代」が日本軍「慰安婦」問題についてどのように考えているかを分析することを目的とする。主な資料は、東アジア研究院（EAI）が実施した「韓国人の東アジア認識調査」（2013-2019）における日本軍「慰安婦」問題関連の調査項目である。

韓国社会において、若者は現在と未来を象徴する存在である。韓国現代史を振り返ると、若者は国家建設の主役、民主化の闘士、新しい文化の創造者として、自らの新しさを基盤に未来を先取りして具現する存在であった。社会的な課題を解決できる潜在力を持つ存在としての若者像と言える（チュ・ウヌ、2004）。一方で、韓国の若者を無限競争という社会の外部圧力に適応しながら生きる存在として捉える見方もある（キム・ホンジュン、2015）。視点の違いはあるものの、どちらも若者を通じて韓国社会の現在と未来を理解しようとする試みと言える。

最近の韓国社会における若者論として、ミレニアル世代が注目を集めている。ミレニアル世代は1980年代初頭から1990年代半ばに生まれた人々で、インターネットとモバイル機器が日常化した生活の中で、経済的には低成長と金融危機を経験した世代を指す。また、1990年代後半から2000年代以降に生まれた人々を指す言説としてZ世代がある。これらのミレニアル世代とZ世代は、強い個人主義的傾向や進歩的な社会認識など、以前の世代とは異なる傾向を持っていると考えられている。韓国社会は、新しい世代の登場に戸惑いながらも、彼らの声に耳を傾ける姿勢も見せている。これもまた、若年世代を理解することによって韓国社会の現状を把握し、今後展開される変化を予測しようとするものである。

日韓関係を扱う本研究が、ミレニアル世代とZ世代に焦点を当てるのも同じ理由である。韓国の20代、30代が日韓の歴史問題に対してどのような認識を持っているかを調べることは、韓国人の対日認識の現状を知るためである。さらに、今後の韓国社会の主役となる世代の対日認識を知るという点で、日韓関係の未来を展望する作業でもある。

このような問題意識に基づき、本研究はEAIが実施した「韓国人の東アジア認識調査」（2013-2019）の日本軍「慰安婦」問題調査項目を中心に、韓国MZ世代の認識と態度を分析する。韓国人の対日アイデンティティを考慮すると、日本軍「慰安婦」問題に対するMZ世代の考えも、韓国社会の他の世代と類似した様相を示す可能性がある。一方で、MZ世代独自の傾向を考慮すると、日本軍「慰安婦」問題において他の世代と区別される、この世代ならではの特徴が存在する可能性も考えられる。

具体的に、本研究は以下の二点を重点的に論じる。第一に、MZ世代は日本軍「慰安婦」問題を巡る日韓間の外交的対立の中でこの問題に関心を持つようになり、2015年の慰安婦合意以降は、手続き的公正性に基づいた問題解決を要求している点である。そしてこの点に関しては、MZ世代を除いた他の世代も同様の傾向を示した。第二に、MZ世代は慰安婦合意の再交渉や問題への関心の持続性という点で、他の世代と差別化された姿を見せている点である。MZ世代は他の世代に比べて慰安婦合意の再交渉を好み、特にZ世代は最も強く再交渉を主張している。そして、日本の対韓輸出規制の局面において、他の世代は貿易紛争の解決を優先する一方で、MZ世代は日本軍「慰安婦」問題の解決を最も重視するなど、問題解決の持続的な要求をしていた。

本研究は以下の構成を持つ。第Ⅱ章では、年齢効果（aging effect）、コーホート効果（cohort effect）、期間効果（period effect）を中心に、世代の政治的傾向に関する理論を検討する。第Ⅲ章では、日本軍「慰安婦」問題関連調査項目の中からMZ世代に該当する19歳～29歳、30歳～39歳の回答結果を分析する。2013年から2015年までの日本軍「慰安婦」問題を巡る日韓間の外交的対立に対し、ミレニアル世代である19歳～29歳はどのような考えを持っていたかを明らかにする。そして、2016年から始まった慰安婦合意関連調査項目において、19歳～29歳、30歳～39歳の回答を分析し、合意に対するMZ世代の立場を考察する。これらの世論調査結果の分析と併せて、文献分析も行い、調査結果が出た背景と文脈を考察する。第Ⅳ章では、本論の内容をまとめ、日韓の歴史問題への示唆を述べる。

■著者: ユン・ソクジョン国立外交院日本研究センター研究教授。日本の慶應大学で政治学博士号を取得。主な研究分野は日韓関係と日本外交である。最近の著書に「1965年体制と安倍政権の普通の韓日関係作り：12・28合意、強制動員問題事例を中心に」（2020）、「安倍政権の集団的自衛権の憲法解釈変更と日本の政党政治：7・1閣議決定過程を巡る政党政治の動学」『国際・地域研究』（共著、2019）、「1990年代の日韓関係と日韓共同宣言：日韓関係の構造変動による冷戦後の協力と制度化の試み」『日本学報』（2019）などがある。

■企画・編集:オ・スンヒEAI主任研究員

問い合わせ：02 2277 1683 (内線 202) seungheeoh@eai.or.kr

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