[工作论文] 仰光公交系统及其改革的公众意见

执行摘要

显而易见，与亚洲其他国家相比，缅甸人民的整体政治和生活条件由于军方支持的独裁统治而被落后了60多年。自2010年该国向民主过渡以来，公民发展和追赶国际潮流的愿望和热情不断增长，在2015年民盟赢得选举的胜利前后达到顶峰。仰光政治学院（YSPS）对新近建立的仰光公交系统进行了公众意见调查，结果显示用户对其表示乐观，并愿意为国家发展和城市发展等进一步的改革措施做出贡献。

论文引述

引言

2016年初，仰光地区政府启动了公共交通系统改革，在此过程中，人们追求国家更高发展和提高国家社会经济地位的强烈愿望得到了体现。公众普遍对旧系统（Ma Hta Tha）的表现感到不满，他们渴望更好的系统，因此在当时关于即将到来的仰光公交系统（YBS）的广泛宣传中，人们对此寄予厚望。

然而，自推出以来，新建立的（YBS）系统暴露出一些固有的结构性弱点，尤其是在公交时刻表和线路图方面。尽管如此，人们还是愿意忍受这些初期的困难，因为他们记得前一个系统的困境，并寄希望于改革有潜力改善现状。

研究方法

仰光政治学院对乘坐仰光公交车的通勤者进行了意见调查。调查在我们的能力范围内进行，尽管财务和人力资源的限制以及受访者可用性的有限性可能会影响结果。调查员走访了仰光拥挤的地区、公共广场和公交车站，询问了愿意回答且有足够时间回答调查问题的通勤者。共有五百名受访者回答了十五个调查问题。仰光政治学院采用了一些来自其他国家公共交通研究的问题，并开发了针对仰光公交系统的其他问题来创建问卷。此外，YSPS采访了仰光地区议会的议员、一些公交线路公司的董事以及一些公共交通团体代表，以收集来自不同视角的关于公共公交系统变化的意见。然而，由于信息获取有限和缺乏透明度，YSPS未能观察到仰光地区政府的指示实施和政策制定会议。这种信息获取的缺乏是令人遗憾的，因为我们认为这些观察对于真正深入理解仰光公交系统的变化是必要的。因此，YSPS选择关注公共公交系统的改进，并审查公众对这些变化的看法。

关于YBS系统的建议

仰光公交管理局（YRTA）应借鉴首尔公交系统和台中公交系统的改革经验。在首尔公交改革之前，其市长研究了问题并进行了公共政策研究。两年后，他的研究报告公布，新系统基于其研究结果并吸取了经验教训。台中市政府也允许台中公交交通的所有利益相关者参与改革讨论。因此，他们的改革在很短的时间内取得了成功，所有利益相关者都遵循了改革计划。

从他们的改革中吸取的另一个教训是，首尔市政府为公交车主和司机提供了激励措施，以鼓励他们提供更好的服务。因此，YRTA应为投资公共公司的公交车主创造一些激励措施，例如减少所得税，并为公交车司机提供更好的服务，例如给予奖金。政府应预见如何替换和改进私营公交车以提供更好的公交服务。公交服务的改进可能会损害低质量公交车车主的利益，因为他们的业务将停止。政府应考虑如何补偿他们。

作者

仰光政治学院（YSPS）是一个学术机构，致力于通过知情、解放和赋权公民的社会，为将缅甸转变为自由、公正和宽容的社会提供知识。YSPS是朝着同一目标发展的全球自由主义运动和研究的重要前沿。