【特别报告】亚洲反腐败促进廉洁治理：国别案例

引言 

2016年，亚洲民主研究网络（ADRN）将腐败、公民空间萎缩和性别不平等视为亚洲普遍存在的挑战，这些挑战持续困扰着民主质量的深化，并阻碍其发展。

在此背景下，亚洲民主研究网络发布了本特别报告，通过研究各国在法律法规、公众参与和公共治理等机制方面的优势和劣势，评估该地区当前的腐败状况。本报告探讨了紧迫的、当代的议题，例如：亚洲的腐败状况如何？各国在控制腐败方面取得了哪些成功和失败？如何改善亚洲的腐败状况？

本报告借鉴了丰富的资源和数据，提供了具体的国别分析，强调了需要改进的领域，并为亚洲的廉洁治理提出了政策建议。

报告引述 

“韩国的腐败现象存在悖论。许多韩国人认为国家腐败，但很少有人有过行贿的经历。相反，韩国的腐败被认为存在于制度层面；总统、国会、警察、税务官员、司法机构和其他公职人员被认为存在腐败。” – 东亚研究所

“本文旨在论证，腐败程度的不断加剧已导致公众对执政政府的信任度下降。（……）前两次选举的投票趋势是公众对政府问责制和透明度要求日益提高的重要指标。” - 经济与民主研究所

“蒙古是一个政治，特别是涉及政府高官的政治，在所有领域都扮演着近乎过于重要角色的国家。因此，政府的政策和行动未能成为良好治理的典范。（……）蒙古必须解决其在公共部门制度化、公民社会激活以及当前经济条件方面的问题。” – 政治教育学院

“公众对反腐败行动的压力未能转化为加强行政部门腐败问责制的体系。（……）在此背景下，加强斯里兰卡的横向问责制将需要增强反腐败机构与行政部门在结构和运作上的自主性。” - Verité Research

“巴基斯坦已尝试了多种模式来解决白领腐败的弊病。控制这些机构的法律存在一个主要弱点，即执政党在任命和罢免这些机构负责人方面拥有不受限制的权力。通过2002年《国家问责条例》，在管理国家问责局（NAB）的法律方面取得了一项重大改进，该条例规定NAB主席的任命必须通过一个涉及与国民议会反对党领袖协商的两党程序来完成。” - 巴基斯坦立法发展与透明度研究所

“在改革缅甸的反腐败机构时，必须优先考虑政治独立性；保护证人、投诉人和受害者；公众参与反腐败措施；以及向公众提供反腐败教育等首要问题。” - Sandhi治理研究所

作者 

来自东亚研究所、经济与民主研究所、政治教育学院、Verité Research、巴基斯坦立法发展与透明度研究所和Sandhi治理研究所的各位研究人员为各报告的研究和撰写做出了贡献。

东亚研究所在报告的制作过程中提供了排版和校对方面的支持。