[СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД] Борьба с коррупцией за чистое управление в Азии: страновые примеры

Введение 

В 2016 году Азиатская сеть демократических исследований (ADRN) определила коррупцию, сокращение гражданского пространства и гендерное неравенство как общие проблемы для всей Азии, которые продолжают препятствовать и работать против углубления качества демократии.

На этом фоне ADRN опубликовала данный специальный доклад с целью оценки текущего состояния коррупции в регионе путем изучения сильных и слабых сторон механизмов каждой страны, включая законы и нормативные акты, участие общественности и государственное управление. В докладе исследуются актуальные, современные вопросы, такие как: Каково состояние коррупции в Азии? Каких успехов и неудач добилась каждая страна в борьбе с коррупцией? Как можно улучшить ситуацию с коррупцией в Азии?

Основываясь на богатом наборе ресурсов и данных, данный доклад предлагает страновой анализ, выделяет области для улучшения и дает рекомендации по политике для обеспечения чистого управления в Азии.

Цитаты из доклада 

«Южная Корея представляет собой парадокс коррупции. Большое количество корейцев считают, что страна коррумпирована, но лишь немногие корейцы имели опыт дачи взятки. Вместо этого, коррупция в Южной Корее, как представляется, существует на институциональном уровне; президент, национальное собрание, полиция, налоговые органы, судебная система и другие государственные служащие считаются коррумпированными». – Институт Восточной Азии

«Цель данной статьи — доказать, что этот растущий уровень коррупции привел к снижению общественного доверия к правящему правительству. (...) Тенденции голосования на двух предыдущих выборах являются значительными показателями растущего общественного спроса на более высокий уровень подотчетности и прозрачности в правительстве». - Институт демократии и экономических отношений

«Монголия — страна, где политика, особенно с участием высших государственных чиновников, играет почти слишком важную роль во всех секторах. В результате государственная политика и действия не служат хорошей моделью управления. (...) Монголия должна решить свои проблемы, связанные с институционализацией в государственном секторе, активизацией гражданского общества и текущими экономическими условиями». – Академия политического образования

«Общественное давление на принятие мер против коррупции не привело к созданию более сильной системы подотчетности исполнительной власти за коррупцию. (...) В этом контексте укрепление горизонтальной подотчетности в Шри-Ланке будет включать повышение структурной и операционной автономии антикоррупционных учреждений от исполнительной власти». - Verité Research

«Пакистан экспериментировал с рядом моделей для борьбы с угрозой коррупции с «белыми воротничками». Одним из главных недостатков законов, регулирующих деятельность этих учреждений, была неограниченная власть правящей партии назначать и смещать руководителей этих учреждений. Значительное улучшение закона, регулирующего деятельность Национального антикоррупционного бюро (NAB), было внесено через Постановление о национальной подотчетности 2002 года, когда назначение председателя NAB потребовало проведения двухпартийного процесса с консультациями с лидером оппозиции в Национальном собрании». - Пакистанский институт законодательного развития и прозрачности

«Главные вопросы политической независимости; защита свидетелей, заявителей и жертв; участие общественности в мерах по борьбе с коррупцией; и предоставление общественности образования по борьбе с коррупцией должны быть приоритетными при реформировании антикоррупционных учреждений в Мьянме». - Институт управления Сандхи

Авторы 

Различные исследователи из Института Восточной Азии, Института демократии и экономических отношений, Академии политического образования, Verité Research, Пакистанского института законодательного развития и прозрачности и Института управления Сандхи внесли свой вклад в исследование и написание каждого доклада.

EAI оказал поддержку в виде верстки и корректуры для подготовки докладов.