[特別レポート] アジアにおけるクリーン・ガバナンスに向けた腐敗との闘い：国別事例

序論 

2016年、アジア民主主義研究ネットワーク（ADRN）は、アジア全域で民主主義の質を深化させる上で依然として障害となっている共通の課題として、腐敗、市民空間の縮小、ジェンダー不平等を特定した。

こうした背景を踏まえ、ADRNは本特別レポートを発行し、法規制、市民参加、行政統治を含む各国のメカニズムの長所と短所を研究することで、同地域の腐敗の現状を評価した。本レポートは、「アジアにおける腐敗の現状は？」「各国は腐敗抑制においてどのような成功と失敗を経験したか？」「アジアにおける腐敗の現状をどのように改善できるか？」といった喫緊の現代的課題を調査している。

豊富なリソースとデータに基づき、本レポートは国別の分析を提供し、改善すべき点を強調し、アジアにおけるクリーン・ガバナンスのための政策提言を行うものである。

論文からの引用 

「韓国は腐敗のパラドックスを抱えている。多くの韓国人は自国が腐敗していると考えているが、賄賂を支払った経験のある韓国人は少ない。むしろ、韓国における腐敗は制度レベルで存在すると認識されており、大統領、国会、警察、税務当局、司法、その他の公務員が腐敗していると見なされている。」 – 東アジア研究所

「本稿は、この腐敗レベルの増加が、支配政府に対する国民の信頼の低下をもたらしたという議論をすることを目指す。（…）過去2回の選挙の投票動向は、政府におけるより高いレベルの説明責任と透明性に対する国民の要求の高まりを示す重要な指標である。」 – 経済・民主主義研究所

「モンゴルは、特に政府高官が関与する政治が、あらゆる分野でほぼ過度に重要な役割を果たしている国である。その結果、政府の政策や行動は、良い統治モデルとして機能していない。（…）モンゴルは、公的部門における制度化、市民社会の活性化、そして現在の経済状況に関する問題を解決しなければならない。」 – 政治教育アカデミー

「腐敗に対する行動を求める国民の圧力は、行政府による腐敗に対するより強力な説明責任システムへと転換されなかった。（…）この文脈において、スリランカにおける水平的な説明責任の強化は、行政府から腐敗防止機関への構造的および運営的な自律性を高めることを伴うだろう。」 – Verité Research

「パキスタンは、ホワイトカラー犯罪に対処するために数多くのモデルを試行してきた。これらの機関を統制する法律の主な弱点の一つは、与党がこれらの機関の長を任命・解任する無制限の権限を持っていたことである。国家説明責任局（NAB）を規律する法律における大きな改善は、2002年の国家説明責任法を通じて導入された。この法律では、NAB委員長の任命は、国民議会の野党党首との協議を含む二党制プロセスを通じて行われることが要求された。」 – パキスタン立法開発・透明性研究所

「政治的独立性、証人、告訴人、被害者の保護、腐敗防止策への市民参加、そして国民への腐敗防止教育の提供といった包括的な問題は、ミャンマーにおける腐敗防止機関の改革において優先されなければならない。」 – Sandhi Governance Institute

著者 

東アジア研究所、経済・民主主義研究所、政治教育アカデミー、Verité Research、パキスタン立法開発・透明性研究所、Sandhi Governance Instituteの様々な研究者が、各レポートの研究と執筆に貢献した。

EAIは、レポートの制作において、組版と校正の形で支援を提供した。