Rapport de recherche sur les conditions de succès présidentiel [2017] : Comment le président devrait-il communiquer ?

Résumé

Ce document examine les méthodes souhaitables de gouvernance et de communication du président dans un environnement politique et médiatique en mutation. En se basant sur le cas de la destitution de la présidente Park Geun-hye, élue avec une large base de soutien, l'étude se concentre sur l'analyse des contraintes de gouvernance présidentielle qui diffèrent du passé et des problèmes de communication de l'ancienne présidente Park. Premièrement, le changement le plus significatif dans l'environnement politique par rapport au passé est la « fin de l'ère de la politique de chef ». L'absence d'un président doté d'un charisme puissant a conduit à l'affaiblissement de la politique des partis, qui à son tour a conduit à l'affaiblissement du pouvoir de nomination. Deuxièmement, l'environnement médiatique modifié, caractérisé par une « surabondance médiatique » due aux « médias individuels » et à la « prolifération de petites entreprises médiatiques », a également influencé les conditions de gouvernance. Cependant, la gouvernance et les méthodes de communication de l'ancienne présidente Park ne semblent pas avoir répondu de manière adéquate à ces changements. Ce document identifie comme problèmes le style de nomination de l'ancienne présidente Park, qui était globalement rétrograde, son orientation exclusive vers la « primauté de la croissance », et ses méthodes de communication axées sur ses partisans. Sur la base de cette analyse des problèmes, ce document propose plusieurs recommandations politiques. Celles-ci incluent l'intégration organique de la planification et de la communication des politiques, la nomination d'un chef de la communication ayant une compréhension approfondie des changements dans les environnements politique et médiatique, et l'analyse de l'opinion publique à l'aide de mégadonnées. Par conséquent, ce document considère que la capacité du gouvernement à réagir avec souplesse à un environnement politique et médiatique en évolution rapide constitue le tremplin d'une gouvernance réussie.

Corps du texte

« Pour que le président puisse mener à bien les politiques, il est essentiel de maintenir le taux de soutien présidentiel au-dessus d'un certain niveau. Si le taux de soutien ne peut être maintenu, même les meilleures politiques auront du mal à être mises en œuvre. »

« Dans l'écosystème médiatique actuel, la « communication de gestion » par le biais de réseaux avec les médias ou les journalistes, comme par le passé, ne peut plus être une méthode de communication gouvernementale efficace. »

« Le style de nomination de l'ancienne présidente Park peut être qualifié de globalement très rétrograde. »

« Dans l'environnement médiatique modifié, la nomination d'un journaliste d'une grande entreprise médiatique comme chef de la communication peut également être considérée comme une nomination rétrograde. »

« La méthode de communication de l'ancienne présidente Park peut être caractérisée par deux aspects : « axée sur les partisans » et « communication unidirectionnelle ». »

« En examinant le type de communication préféré par l'ancienne présidente Park, on constate qu'elle préférait les méthodes d'exposition unidirectionnelle aux médias, telles que les événements et les visites sur site, tandis que les communications « bidirectionnelles » telles que les conférences de presse et les interviews étaient extrêmement rares. »

« La communication gouvernementale efficace doit avoir lieu au stade de la planification des politiques ; se concentrer sur la communication de politiques déjà élaborées est non seulement un objectif impossible, mais aussi inefficace. »

« Premièrement, il faut construire un système capable de surveiller et d'analyser en temps réel les articles de presse et les commentaires qui y sont associés. »

Auteur

Han Kyu-seop_Professeur au Département de journalisme et de communication de l'Université nationale de Séoul. Titulaire d'un doctorat en communication politique de l'Université de Stanford, aux États-Unis. A publié des articles sur les élections, les campagnes et les médias dans des revues académiques internationales telles que le Journal of Politics, Political Communication, Journal of Communication, Communication Research, et Journal of Applied Statistics.