[Informe de Investigación sobre las Condiciones para el Éxito Presidencial de 2017] ¿Cómo debe ser la comunicación del presidente?

Resumen

Este artículo examina los métodos deseables de gestión estatal y comunicación del presidente en un entorno político y mediático cambiante. Basándose en el fenómeno de la destitución de la presidenta Park Geun-hye, quien fue elegida con una sólida base de apoyo, el estudio se centra en analizar las restricciones de la gestión estatal presidencial, que difieren del pasado, y los problemas en el método de comunicación de la expresidenta Park. En primer lugar, se identificó el 'fin de la era de la política de jefes' como el cambio más significativo en el entorno político en comparación con el pasado. La ausencia de un presidente con un carisma fuerte condujo al debilitamiento de la política partidista, lo que a su vez llevó al debilitamiento del poder de nominación de candidatos. En segundo lugar, el cambiante entorno mediático, como la 'superabundancia de medios' debido a los 'medios de un solo hombre' y la 'proliferación de medios pequeños y medianos', también actuó como un cambio en las condiciones de la gestión estatal. Sin embargo, los métodos de gestión estatal y comunicación de la expresidenta Park no parecen haber respondido adecuadamente a estos cambios. Este artículo señala como problemas el nombramiento de la expresidenta Park como jefa de prensa en un estilo regresivo, el enfoque unilateral en el 'crecimiento como máxima prioridad' y el método de comunicación sesgado hacia los partidarios del presidente. Basándose en el análisis de estos problemas, este artículo presenta varias recomendaciones políticas. Estas incluyen la integración orgánica de la planificación y la promoción de políticas, el nombramiento de un jefe de prensa con un alto nivel de comprensión de los cambios en los entornos político y mediático, y el análisis de la opinión pública utilizando big data. Por lo tanto, este artículo considera que la capacidad del gobierno para responder de manera flexible a un entorno político y mediático que cambia cada vez más rápido es la base para una gestión estatal exitosa.

Cuerpo

“Para que el presidente pueda impulsar las políticas sin problemas, es esencial mantener el índice de aprobación presidencial por encima de cierto nivel. Si el índice de aprobación no se mantiene, incluso las mejores políticas serán difíciles de implementar.”

“En la situación actual del ecosistema mediático, la 'promoción gestionada' a través de redes con los medios o periodistas, como en el pasado, ya no puede ser un método eficaz de promoción de la gestión estatal.”

“El estilo de nombramiento de la expresidenta Park puede decirse que fue, en general, muy regresivo.”

“En el cambiante entorno mediático, el nombramiento de un periodista de un medio influyente como jefe de prensa también puede considerarse un nombramiento regresivo.”

“El método de comunicación de la expresidenta Park puede caracterizarse por dos aspectos: 'centrado en los partidarios' y 'comunicación unidireccional'.”

“Observando el tipo de método de comunicación que prefería la expresidenta Park, se analizó que la comunicación 'bidireccional', como conferencias de prensa o entrevistas, era extremadamente escasa, mientras que prefería métodos de exposición unidireccional a los medios, como eventos o visitas a lugares de trabajo.”

“La promoción eficaz de la gestión estatal debe realizarse en la etapa de planificación de políticas, y centrarse en promover políticas ya creadas no solo es un objetivo imposible, sino que tampoco puede ser eficaz.”

“En primer lugar, se debe construir un sistema para monitorear y analizar en tiempo real los artículos de los medios y los comentarios sobre ellos.”

Autor

Han Kyu-sup_Profesor del Departamento de Información y Medios de la Universidad Nacional de Seúl. Obtuvo un doctorado en Comunicación Política en la Universidad de Stanford, EE. UU. Ha publicado artículos sobre elecciones, campañas y medios en revistas académicas internacionales como Journal of Politics, Political Communication, Journal of Communication, Communication Research y Journal of Applied Statistics.