[Rapport de recherche sur les conditions de succès présidentiel 2017] Stratégies de promotion d'un gouvernement ouvert pour renforcer la confiance publique

Résumé

La confiance du public envers le gouvernement a une influence considérable sur l'efficacité des activités socio-économiques, ainsi qu'une importance capitale sur l'efficacité des politiques gouvernementales. Les changements et le niveau de développement socio-économique d'un pays varient et diffèrent selon les situations et environnements auxquels chaque pays est confronté. En particulier, les activités socio-économiques des individus et des entreprises (telles que le développement et l'investissement pour l'avenir) sont basées sur la prévisibilité et l'équité des actions et des résultats, rendant ainsi l'environnement social qui peut garantir ces aspects crucial. Bien sûr, l'environnement social est influencé par diverses variables résultant des décisions de divers acteurs nationaux et internationaux, mais plus ces variables sont contrôlées et prévisibles, moins le risque des activités socio-économiques des individus et des entreprises sera élevé, et plus les investissements et la consommation pour la croissance pourront être activement promus. Par conséquent, le rôle du gouvernement, qui réglemente et promeut les diverses activités des individus et des entreprises, est au centre de cet environnement, et lorsque ce rôle est équitable et prévisible, les changements et le développement socio-économiques du pays seront maximisés. Les suggestions politiques pour que le gouvernement poursuive un gouvernement ouvert qui renforce la confiance du public sont les suivantes. Premièrement, une tour de contrôle capable d'exercer un leadership fort doit être désignée, et un personnel correspondant doit être affecté pour qu'elle puisse remplir efficacement les tâches qui lui sont confiées. Deuxièmement, un plan de mise en œuvre pour un gouvernement ouvert doit être élaboré de manière concrète, et une période de mise en œuvre détaillée à un niveau raisonnable doit être accordée pour que ce plan puisse être mis en œuvre conformément aux valeurs d'un gouvernement ouvert. Troisièmement, toutes les étapes du processus de mise en œuvre d'un gouvernement ouvert, de la rédaction du plan à la mise en œuvre et aux résultats, doivent être formalisées. Quatrièmement, une formation continue est nécessaire pour les fonctionnaires sur l'importance de la confiance publique et sur la manière dont la transparence procédurale, la clarté et la responsabilité jouent un rôle crucial dans la confiance publique. Cinquièmement, le système de mise en œuvre qui promeut un gouvernement ouvert et le système d'évaluation qui évalue ses performances doivent être séparés et fonctionner indépendamment. Enfin, des enquêtes d'opinion régulières doivent être menées afin que les résultats des efforts visant à promouvoir un gouvernement ouvert puissent être mesurés directement, et en même temps, les résultats doivent être rendus publics sans aucune modification.

Corps du texte

« La confiance du public envers le gouvernement a une influence considérable sur l'efficacité des activités socio-économiques, ainsi qu'une importance capitale sur l'efficacité des politiques gouvernementales. »

« La confiance publique est le produit de la capacité du gouvernement à mener ses affaires et de l'accomplissement de ses obligations morales. »

« Pour devenir un gouvernement ouvert, l'accessibilité à l'information, la participation citoyenne, la responsabilité publique, ainsi que la technologie et l'innovation pour l'ouverture et la responsabilité doivent être renforcées. »

« La portée de l'accessibilité à l'information comprend non seulement les informations sur les activités gouvernementales, mais aussi les informations détenues par le gouvernement. Par exemple, les informations sur la pollution environnementale détenues par le gouvernement ne relèvent pas du domaine des activités gouvernementales, mais leur divulgation entre dans le cadre de l'accessibilité à l'information. »

« Les processus de prise de décision politique du gouvernement doivent être partagés avec toutes les parties prenantes publiques. Si le gouvernement ou une personne autorisée par le gouvernement dirige le processus par le biais de forums, etc., le mode de fonctionnement devient inévitablement descendant. »

« Les actions des acteurs gouvernementaux doivent être justifiées par des lois, réglementations et systèmes bien établis, et les critiques et conditions soulevées doivent être traitées, et la responsabilité doit être acceptée en cas de non-respect des lois et des engagements. Pour que les engagements soient « clairement pertinents » et cohérents avec l'objectif principal d'un « gouvernement ouvert », ils doivent inclure des éléments destinés au public, et non pas seulement un système qui renforce la responsabilité interne (système interne de responsabilité). »

« Toutes les réformes de la gouvernance électronique ne favorisent pas l'ouverture du gouvernement. Les engagements en matière de gouvernance électronique doivent exprimer clairement les mesures qui favorisent au moins un des éléments suivants : la divulgation d'informations, la participation publique ou la responsabilité publique. »

Auteur

Kim Jae-ilProfesseur au Département d'Administration Publique de l'Université Dankook. Titulaire d'un doctorat en politique de l'Université Syracuse, aux États-Unis. Ses travaux principaux comprennent : « Évaluation des politiques de services de santé pour les migrants en Corée », « Exploration et application des postes de coûts socio-économiques liés à l'élargissement des questions de conflit public dans les gouvernements locaux », « Étude comparative entre la Corée et les pays développés en matière d'intégration sociale utilisant l'indice de politique d'intégration des migrants ».