Trois caractéristiques révélées par la méfiance des citoyens envers les grandes entreprises

Les grandes entreprises nationales manquent de confiance

La méfiance des citoyens envers les grandes entreprises nationales est toujours profonde. Selon les résultats d'une enquête internationale sur la RSE (Responsabilité Sociale des Entreprises) menée par GlobeScan, une société de sondage d'opinion basée au Canada, auprès de 26 pays, 35 % des citoyens sud-coréens ont répondu faire confiance aux grandes entreprises nationales (très confiant + plutôt confiant). En revanche, 62 % ont répondu ne pas leur faire confiance du tout (pas du tout confiant + plutôt pas confiant). Le pourcentage de ceux qui ne font pas confiance aux grandes entreprises nationales est donc supérieur de 27 points de pourcentage à celui de ceux qui font confiance.

Le degré de méfiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales peut être comparé à la confiance accordée à d'autres entités (par exemple, le gouvernement, les grandes entreprises mondiales, etc.). Comparons d'abord avec la confiance envers le gouvernement. Le pourcentage de citoyens sud-coréens qui font confiance au gouvernement national est de 47 % (très confiant + plutôt confiant), soit 12 points de pourcentage de plus que le pourcentage de ceux qui font confiance aux grandes entreprises nationales (35 %). En revanche, le pourcentage de ceux qui ne font pas confiance au gouvernement national est de 52 % (pas du tout confiant + plutôt pas confiant), soit 10 points de pourcentage de moins que le pourcentage de ceux qui ne font pas confiance aux grandes entreprises nationales (62 %).

Cette méfiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales est-elle un phénomène temporaire ? Étant donné que l'enquête a été menée en janvier 2013, cette possibilité ne peut être exclue. Il faut tenir compte de la particularité temporelle où le débat sur la démocratisation économique, déclenché par la nécessité d'un nouveau paradigme de gestion économique lors des élections législatives et présidentielles de 2012, s'est étendu à une question commune à tous les partis politiques, centrée sur la « réforme des grandes entreprises ». Cependant, les résultats ont confirmé qu'il ne s'agissait pas d'un phénomène temporaire. Le fait que le niveau de confiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales soit inférieur à celui accordé au gouvernement a été reproduit dans les résultats de l'enquête de décembre 2013 de l'Institut d'études d'Asie de l'Est. Dans l'enquête sur la confiance sociale menée par entretien direct auprès de 1 000 hommes et femmes adultes de 19 ans et plus, dans tout le pays, y compris l'île de Jeju, le score de confiance envers le gouvernement était de 4,9 sur 10, supérieur au score de confiance envers les grandes entreprises, qui était de 4,7.

Il n'est pas nécessaire d'aborder le fait que le niveau de confiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales est inférieur à celui accordé au gouvernement comme un problème grave en soi. En réalité, il n'existe aucune preuve logique ou empirique que le niveau de confiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales et le gouvernement soit mutuellement exclusif, c'est-à-dire une relation à somme nulle. Le processus qui devrait naturellement suivre est donc de vérifier l'évolution temporelle du niveau de confiance des citoyens sud-coréens envers ces deux entités. Autrement dit, il est nécessaire de vérifier si le niveau de confiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales et le gouvernement a été le même dans le passé.

L'Institut d'études d'Asie de l'Est a mené une enquête par entretien direct auprès de 1 000 hommes et femmes adultes de 20 ans et plus dans tout le pays en décembre 2004, en utilisant les mêmes questions que celles de l'enquête de décembre 2013 sur la confiance sociale. Les résultats de l'enquête de l'époque ont montré que le score de confiance envers le gouvernement était de 4,6 et le score de confiance envers les grandes entreprises était de 5,2, supérieur à celui du gouvernement. Au minimum, nous pouvons confirmer qu'en 2004, le niveau de confiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales était supérieur à celui accordé au gouvernement. Parallèlement, nous pouvons également constater qu'entre 2004 et 2013, le niveau de confiance des citoyens envers leurs grandes entreprises nationales a diminué, tandis que le niveau de confiance envers le gouvernement a augmenté.

Il est possible que cette évolution soit due à l'affaiblissement de la confiance des citoyens sud-coréens envers les « grandes entreprises » en général, suite à la crise financière mondiale et au ralentissement économique. Cependant, la conclusion est que ce n'est pas le cas. Le pourcentage de personnes qui ont répondu faire confiance aux entreprises mondiales opérant en Corée du Sud était de 49 % (très confiant + plutôt confiant), ce qui est supérieur au pourcentage de ceux qui ont répondu ne pas leur faire confiance du tout ou plutôt pas confiance (47 %). Cela montre que les citoyens sud-coréens ne manifestent pas une faible confiance envers les grandes entreprises en tant que catégorie, mais une confiance particulièrement faible envers les « grandes entreprises nationales ».

Du point de vue des grandes entreprises nationales, qui ont non seulement stimulé la croissance économique du pays malgré des conditions économiques nationales et internationales difficiles, mais ont également augmenté leur contribution aux activités sociales, il peut être décevant de recevoir une si faible confiance de la part des citoyens. En fait, selon une enquête publiée le 30 octobre 2013 par la Fédération des industries coréennes (FKI), les dépenses de responsabilité sociale des entreprises (RSE) des 225 principales entreprises sud-coréennes en 2012 ont atteint environ 3 249,49 milliards de wons. Le taux de croissance des dépenses était également supérieur de 5,2 % par rapport à 2011. Cette tendance à la hausse en 2012 n'est pas seulement une comparaison avec 2011. Selon la FKI, le montant des dépenses de RSE des 500 plus grandes entreprises en termes de chiffre d'affaires a montré une croissance constante, passant de 1 228,4 milliards de wons en 2004 à 1 402,5 milliards en 2005, 1 804,8 milliards en 2006 et 1 955,6 milliards en 2007. Même pendant la crise financière mondiale en 2008, les dépenses ont augmenté pour atteindre 2 160,4 milliards de wons, et la tendance à la hausse s'est poursuivie en 2009 avec 2 651,7 milliards de wons.

Le ratio des dépenses de RSE par rapport au chiffre d'affaires et au bénéfice avant impôts est respectivement de 0,22 % et 3,58 %, soit plus du double par rapport aux entreprises japonaises (respectivement 0,08 % et 1,71 %). Dans un communiqué de presse publié le 9 août 2011 par le Ministère des Stratégies et des Finances, le ratio des dépenses sociales des grandes entreprises sud-coréennes par rapport à leur chiffre d'affaires était de 0,23 %, dépassant largement celui des États-Unis (0,1 %) et du Japon (0,09 %). La manière d'interpréter la situation où le niveau de confiance des citoyens envers les grandes entreprises nationales diminue tandis que la confiance envers le gouvernement augmente est un défi à relever. Il serait encore mieux que la confiance envers les grandes entreprises augmente autant que la confiance envers le gouvernement. C'est pourquoi ce rapport présente les résultats d'une recherche visant à explorer la possibilité que la confiance des citoyens envers les grandes entreprises nationales augmente au même rythme que la confiance envers le gouvernement. À cette fin, nous commencerons par vérifier si la faible confiance des citoyens sud-coréens envers les grandes entreprises nationales est un phénomène unique à la Corée du Sud ou un phénomène généralisé dans d'autres pays. Si c'est un phénomène exceptionnel à la Corée du Sud, nous pourrons en identifier les caractéristiques spécifiques par comparaison avec d'autres pays. De plus, nous proposerons, même à titre d'essai, des pistes d'amélioration du point de vue des grandes entreprises nationales. Les données utilisées à cette fin sont celles de 2013, et nous avons également utilisé celles de 2005 pour vérifier les changements temporels. Les 21 pays ayant participé à l'enquête de 2005 sont le Nigeria, l'Afrique du Sud, l'Allemagne, la Russie, le Mexique, les États-Unis, le Brésil, la Suisse, l'Argentine, le Royaume-Uni, l'Italie, l'Inde, l'Indonésie, la Chine, le Chili, le Canada, la Turquie, la France, les Philippines, la Corée et l'Australie.

La raison pour laquelle 2005 a été choisi comme point de comparaison est de comparer l'état avant la récession économique mondiale due à la crise financière mondiale d'origine américaine en 2008 et à la crise de la dette européenne en 2010, avec les résultats de l'enquête de 2013 qui suit. Le nombre de pays analysés est de 14, qui sont les pays ayant participé aux deux enquêtes de 2013 et 2005 parmi les 26 pays ayant participé à l'enquête de 2013 et les 21 pays ayant participé à l'enquête de 2005.

Trois caractéristiques

L'analyse des résultats de l'enquête révèle des caractéristiques propres à la Corée, différentes des autres pays. Elles peuvent être résumées en trois points principaux.

1. Première caractéristique : Inversion de la confiance : Confiance envers le gouvernement > Confiance envers les grandes entreprises

En examinant les résultats de la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers le gouvernement national dans les 14 pays ayant participé aux enquêtes de 2005 et 2013, les caractéristiques suivantes sont observées. Premièrement, en 2013, par rapport à 2005, la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers le gouvernement ont augmenté dans presque tous les pays. Cela signifie que le pourcentage de personnes faisant confiance à leurs grandes entreprises nationales et à leur gouvernement a augmenté en 2013 par rapport à 2005 dans la plupart des pays participants.

Deuxièmement, on observe généralement un phénomène de synchronisation (coupling) entre la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers le gouvernement. La synchronisation fait généralement référence à la tendance des taux de change, des cours boursiers, des taux d'intérêt et de la conjoncture économique de deux pays à évoluer ensemble, c'est-à-dire le mouvement du marché boursier coréen en corrélation avec le marché boursier de New York, ou la fluctuation de la valeur de la livre sterling parallèlement à celle de l'euro. Un phénomène similaire a été observé dans les résultats de l'enquête menée dans 14 pays.

De plus, par rapport à 2005, la relation entre la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers le gouvernement est devenue statistiquement plus étroite en 2013. Le coefficient de corrélation de Pearson entre la confiance envers les grandes entreprises et la confiance envers le gouvernement était de 0,585 (probabilité de signification P < 0,05) lors de l'enquête de 2005, et il est passé à 0,696 (probabilité de signification P < 0,01) lors de l'enquête de 2013.

Troisièmement, la variation a été relativement plus importante dans les pays où les niveaux de confiance envers les grandes entreprises nationales et le gouvernement étaient tous deux faibles, par rapport aux pays où les niveaux de confiance étaient tous deux élevés. Par exemple, les pays où les niveaux de confiance envers les grandes entreprises nationales et le gouvernement étaient tous deux élevés lors de l'enquête de 2005 comprenaient l'Indonésie, l'Inde, la Chine et le Kenya. Inversement, les pays où les niveaux de confiance envers les grandes entreprises nationales et le gouvernement étaient tous deux faibles comprenaient l'Allemagne, la Corée du Sud et la France. En 2013, l'Indonésie, l'Inde, la Chine et le Kenya pouvaient toujours être classés parmi les pays où les niveaux de confiance étaient tous deux élevés, mais seuls la Corée du Sud et la Russie se trouvaient dans la catégorie des pays où les niveaux de confiance étaient tous deux faibles. En outre, l'Allemagne a connu une forte augmentation de la confiance envers ses grandes entreprises et son gouvernement, et la France a montré une nette tendance à la hausse de la confiance envers ses grandes entreprises.

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Alors, quelle est la différence entre la Corée et les autres pays ? Nous avons comparé les résultats de l'enquête en Corée avec ceux d'autres pays, en nous concentrant sur l'ampleur des changements entre l'enquête de 2005 et celle de 2013. Tout d'abord, en ce qui concerne l'évolution de la confiance envers les grandes entreprises nationales, la Corée a connu une diminution de 2 points de pourcentage, se classant, avec le Mexique (diminution de 15 points de pourcentage), parmi les pays où la confiance envers les grandes entreprises nationales a diminué. En revanche, les pays ayant connu la plus forte augmentation sont l'Allemagne (augmentation de 29 points de pourcentage) et la Turquie (augmentation de 19 points de pourcentage).

En ce qui concerne l'évolution de la confiance envers le gouvernement national, la Corée a connu une augmentation de 23 points de pourcentage. Bien que l'Allemagne et le Canada aient connu des augmentations plus importantes (respectivement 36 et 26 points de pourcentage), la Turquie, qui suit la Corée, a montré un écart important par rapport à la Turquie avec une augmentation de 17 points de pourcentage. Inversement, il y a eu des pays où la confiance envers le gouvernement national a diminué. Le pays ayant connu la plus forte diminution est les États-Unis, avec une diminution de 12 points de pourcentage, suivis par le Royaume-Uni (diminution de 8 points de pourcentage).

En conséquence, la Corée est un pays où, contrairement à la plupart des autres pays (à l'exception du Mexique, de l'Indonésie, du Royaume-Uni et des États-Unis) où la confiance envers les grandes entreprises et la confiance envers le gouvernement augmentent simultanément, la confiance envers les grandes entreprises a diminué et la confiance envers le gouvernement a augmenté. Ainsi, par rapport aux résultats de l'enquête de 2005, les résultats de l'enquête de 2013 en Corée se caractérisent par une absence d'augmentation conjointe de la confiance envers les grandes entreprises nationales et le gouvernement, une absence de synchronisation, et une diminution de la confiance envers les grandes entreprises nationales.

Un autre point à noter est la comparaison de la différence entre la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers le gouvernement entre 2005 et 2013. Parmi les 14 pays, la Corée est le seul pays où la confiance envers les grandes entreprises nationales était supérieure à la confiance envers le gouvernement lors de l'enquête de 2005, mais où la confiance envers les grandes entreprises nationales était inférieure à la confiance envers le gouvernement lors de l'enquête de 2013. La différence entre la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers le gouvernement, qui était de 14 points de pourcentage lors de l'enquête de 2005, est tombée à -11 points de pourcentage lors de l'enquête de 2013.

Cela montre une diminution drastique de la confiance envers les grandes entreprises nationales par rapport à la confiance envers le gouvernement.

[Tableau 1] Comparaison de l'évolution de la confiance envers les grandes entreprises et le gouvernement

2. Deuxième caractéristique : Confiance envers les grandes entreprises mondiales > Confiance envers les grandes entreprises nationales

Plusieurs caractéristiques peuvent être observées dans les résultats de la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers les grandes entreprises mondiales dans les 14 pays ayant participé aux enquêtes de 2005 et 2013. Premièrement, tout comme dans la comparaison entre la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers le gouvernement, les résultats de la confiance envers les grandes entreprises nationales et la confiance envers les grandes entreprises mondiales en 2013 montrent une tendance à la hausse. En général, la confiance envers les grandes entreprises nationales et les grandes entreprises mondiales dans les pays participants a augmenté en 2013 par rapport à 2005.

Deuxièmement, la variation a été importante non seulement dans les pays où les niveaux de confiance envers les grandes entreprises nationales et les grandes entreprises mondiales étaient tous deux élevés, mais aussi dans les pays où les niveaux de confiance étaient tous deux faibles. Par exemple, les pays où les niveaux de confiance envers les grandes entreprises nationales et les grandes entreprises mondiales étaient tous deux élevés lors de l'enquête de 2005 comprenaient l'Indonésie, l'Inde, la Chine et le Kenya. Inversement, les pays où les niveaux de confiance étaient tous deux faibles comprenaient l'Allemagne, la Russie, la Corée du Sud et la France. En 2013, l'Indonésie, le Kenya et l'Inde pouvaient toujours être classés parmi les pays où les niveaux de confiance étaient tous deux élevés, mais seuls la Corée du Sud et la Russie se trouvaient dans la catégorie des pays où les niveaux de confiance étaient tous deux faibles.

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Nous avons comparé les résultats de l'enquête en Corée avec ceux d'autres pays, en nous concentrant sur l'ampleur des changements en Corée entre 2005 et 2013. La confiance des Sud-Coréens envers les grandes entreprises mondiales a augmenté de 16 points de pourcentage. Il est également caractéristique qu'aucun pays n'ait vu sa confiance envers les entreprises mondiales opérant dans le pays diminuer. Cependant, cela ne signifie pas que l'ampleur de l'évolution de la confiance envers les entreprises mondiales opérant dans le pays soit relativement plus grande que celle de la confiance envers les grandes entreprises nationales.

En examinant l'ampleur moyenne des changements dans les 14 pays, la différence entre 2005 et 2013 pour la confiance envers les grandes entreprises nationales était de 11 points de pourcentage, tandis que la différence pour la confiance envers les grandes entreprises mondiales était de 12 points de pourcentage, sans différence notable.

En conséquence, la Corée, avec le Mexique, peut être classée comme un pays où, par rapport à l'enquête de 2005, la confiance envers les grandes entreprises nationales a diminué et la confiance envers les grandes entreprises mondiales a augmenté lors de l'enquête de 2013. En fait, en 2013, la Corée, avec le Mexique, a montré une confiance envers les grandes entreprises mondiales supérieure à la confiance envers les grandes entreprises nationales, contrairement à 2005 où la confiance envers les grandes entreprises nationales était supérieure à la confiance envers les grandes entreprises mondiales.

[Tableau 2] Comparaison de l'évolution de la confiance envers les grandes entreprises nationales et les entreprises mondiales opérant dans le pays

3. Troisième caractéristique : Perception du protectionnisme accrue et confiance envers les grandes entreprises nationales diminuée

Les citoyens sud-coréens avaient un faible niveau de confiance envers les grandes entreprises nationales, inférieur à celui accordé au gouvernement et même aux grandes entreprises mondiales. De plus, en comparant les résultats des enquêtes de 2005 et 2013, la Corée était un pays exceptionnel, c'est-à-dire caractéristique, où la confiance envers les grandes entreprises nationales, qui était relativement plus élevée que celle envers le gouvernement national et les grandes entreprises mondiales, avait en fait diminué.

Néanmoins, les citoyens sud-coréens avaient une perception duale très exclusive du système économique mondial. Le pourcentage de personnes qui convenaient qu'un protectionnisme était nécessaire pour protéger les industries nationales et les emplois était plus élevé que dans d'autres pays, tant dans l'enquête internationale sur la RSE de 2008 que dans l'enquête de 2013. En fait, le pourcentage de citoyens sud-coréens qui ont répondu être d'accord lors de l'enquête de 2008 était de 74 %, et il a augmenté à 87 % lors de l'enquête de 2013, dépassant celui des autres pays de l'OCDE. Cela montre une situation contradictoire où, malgré un faible niveau de confiance envers les grandes entreprises nationales par rapport au gouvernement national et aux grandes entreprises mondiales, la perception du protectionnisme est la plus élevée parmi les pays comparés.

Figure 5 _ Perception du soutien au protectionnisme (%)

Grandes entreprises : Que faire ?

Les raisons pour lesquelles les grandes entreprises nationales peinent à gagner la confiance des citoyens peuvent être diverses. Il est possible que cela soit dû à l'influence du débat sur la démocratisation économique initié par les partis politiques lors des élections législatives et présidentielles de 2012. Les incidents successifs impliquant des grandes entreprises peuvent être une raison de la perte de confiance des citoyens. Cependant, il est paradoxal de noter que si les grandes entreprises en tant que groupe ne gagnent pas la confiance des citoyens, la confiance envers les grandes entreprises individuelles montre un résultat inverse. L'enquête sur la confiance et l'influence des organisations de pouvoir, menée conjointement par l'Institut d'études d'Asie de l'Est et le JoongAng Ilbo depuis 2005, montre que la confiance moyenne envers les grandes entreprises individuelles telles que Samsung, Hyundai Motor, SK et LG a toujours été supérieure à la confiance moyenne envers les organisations gouvernementales telles que le parquet, la Cour constitutionnelle, la police, l'administration fiscale, la Maison Bleue, la Cour suprême, la Cour des comptes et le Service national de renseignement (voir EAI Opinion Brief No. 136).

Cela suggère qu'il est probable que des différences surviennent selon que l'on aborde la confiance du point de vue des grandes entreprises en tant que catégorie ou des grandes entreprises individuelles. En effet, la confiance envers les activités de responsabilité sociale des entreprises (RSE) des grandes entreprises sud-coréennes représentatives telles que Samsung, Hyundai Motor, SK et LG, ainsi que leurs produits et services de haute qualité reconnus sur la scène internationale, est plus susceptible d'être abordée sous l'angle de la « confiance » (confidence) que de la « confiance » (trust). « Trust » est utilisé pour signifier la confiance envers l'entité elle-même. « Confidence » est également couramment utilisé pour signifier la confiance envers l'entité, mais il peut être distingué de « trust » dans la mesure où l'objet de la confiance est principalement lié aux capacités, aux performances et à la volonté.

[Tableau 3] Résultats de l'enquête sur la confiance et l'influence des organisations de pouvoir de l'Institut d'études d'Asie de l'Est et du JoongAng Ilbo

Grandes entreprises : Samsung, Hyundai Motor, SK, LG

Organisations gouvernementales : Parquet, Cour constitutionnelle, Police, Administration fiscale, Maison Bleue, Cour suprême, Cour des comptes, Service national de renseignement

De plus, la différence de confiance entre les grandes entreprises en tant que catégorie et les grandes entreprises individuelles peut également être entrevue à travers la perception de la forte influence des grandes entreprises par les citoyens sud-coréens et les attentes qui en découlent concernant les problèmes sociaux. Dans l'enquête RADAR 2012 de GlobeScan et de l'Institut d'études d'Asie de l'Est, 70 % des citoyens sud-coréens ont répondu que l'influence sociale des grandes entreprises était « grande ». 28 % ont répondu qu'elle était « petite » (à l'exclusion des 2 % de ne sais pas/sans réponse). En revanche, seulement 28 % ont répondu que les grandes entreprises « faisaient du bon travail » dans la résolution des problèmes sociaux, tandis que 66 % ont répondu qu'elles « ne faisaient pas du bon travail ».

L'évaluation négative des grandes entreprises par les citoyens sud-coréens est encore plus évidente lorsqu'on la compare aux résultats d'autres pays. En examinant la moyenne des réponses sur l'influence sociale dans les 22 pays participants, 62 % ont répondu qu'elle était « grande » et 34 % qu'elle était « petite ». En examinant la moyenne des 22 pays sur la contribution à la résolution des problèmes sociaux, 47 % ont répondu « faire du bon travail » et 41 % « ne pas faire du bon travail ».

Il n'est pas possible d'expliquer en une seule cause pourquoi les grandes entreprises nationales ne jouissent pas d'une grande confiance de la part des citoyens. Cependant, les résultats ci-dessus montrent que de nouvelles recherches et de nouveaux défis sont nécessaires dans le paradigme actuel des activités de responsabilité sociale des entreprises. Les grandes entreprises nationales dépensent déjà une part importante de leurs coûts de responsabilité sociale par rapport aux États-Unis et au Japon, et cette tendance est en constante augmentation. Néanmoins, le fait qu'elles ne parviennent pas à regagner la confiance des citoyens signifie qu'il y a « quelque chose » qui manque dans leurs activités de RSE actuelles. Bien qu'une approche multidimensionnelle soit inévitable, si l'on reconnaît que l'un des rôles attendus des grandes entreprises nationales par les citoyens est leur contribution à la résolution des problèmes sociaux, des efforts plus actifs pour élargir la valeur sociale semblent nécessaires. Un exemple serait la création de valeur partagée (CSV), où les entreprises ne se contentent pas de rechercher des profits économiques mais prennent également en compte la valeur sociale. Par conséquent, il est nécessaire que les entreprises adoptent une attitude de coopération pour résoudre les problèmes sociaux aux côtés du gouvernement en pratiquant la création de valeur partagée (CSV).

Les arguments et le contenu de ce rapport sont l'opinion personnelle de l'auteur et ne reflètent pas la position officielle de l'Institut de recherche sur les entreprises sociales et de l'Institut d'études d'Asie de l'Est, les institutions de recherche collaboratrices. Lorsque vous citez les données de ce rapport, veuillez indiquer « Enquête GlobeScan · Institut d'études d'Asie de l'Est · Institut de recherche sur les entreprises sociales ».