[NSP Report 35] Мировоззрение и альянсы на Ближнем Востоке

Профессор Ин Нам Сик является приглашенным профессором Института внешнеполитических исследований Министерства иностранных дел и торговли, специализируясь на исследованиях Ближнего Востока и ислама. Профессор Ин Нам Сик получил степени бакалавра и магистра политических наук в Университете Ёнсе, а также степень доктора философии по ближневосточной политике в Университете Дарема (Великобритания). Он также работал в качестве корреспондента EBS (Корейская вещательная корпорация) в Великобритании и приглашенным научным сотрудником в Центре политических и стратегических исследований газеты «Аль-Ахрам» (Al-Ahram) в Каире. Его основные публикации включают «Понимание международных конфликтов» (2000), «Перспективы и последствия установления демократического правительства в Ираке» (2004) и многие другие. Области его исследований — ближневосточная политика и терроризм. Среди его недавних работ — «Возникновение и значение терроризма в добровольных сетях» (2009) и «Дилемма Пакистана и Соединенных Штатов» (2008).

I. Введение

Политическая нестабильность на Ближнем Востоке носит хронический характер. Она содержит в себе укоренившиеся конфликты, настолько, что часто используется выражение «врожденное качество нестабильности». Эта нестабильность связана с тем фактом, что значительная часть стран, обретших независимость после распада колониальной системы, находилась в ближневосточном и африканском регионах. Искусственные границы были созданы на Аравийском полуострове, в Леванте и Магрибе, где преобладали традиции кочевой культуры, основанной на племенной организации, и были созданы политические сообщества на уровне государств. Для подавляющего большинства жителей Ближнего Востока, живших вне политики в качестве провинций Османской империи более пяти веков, это была незнакомая форма политического сообщества. Таким образом, автономия на государственном уровне оставалась слабой. В связи с этим, в сочетании с реорганизацией колониальной системы, вмешательство внешних сил, стремившихся оказывать постоянное влияние на строительство государств и формирование режимов на Ближнем Востоке, было непрерывным. Эти внешние факторы влияли на внутренние дела новообразованных государств в регионе, усугубляя политическую нестабильность. Первопричинами этого были геополитическое значение Ближнего Востока в условиях Холодной войны и интерес к нефтяным ресурсам.

Наряду с этими внешними факторами, внутренние проблемы Ближнего Востока также усугубляли региональную нестабильность. Смешение конфессиональных и этнических конфликтов, а также исторические причины конфликтов создали основу для столкновения различных интересов. Культурные, политические, религиозные и экономические факторы, такие как племенной дух, ислам и практика поиска ренты, составляющие внутреннюю культуру Ближнего Востока, в совокупности не позволяли установить устойчивую тенденцию к стабилизации. Альянсы, основанные на идентичности, имеют двойственный характер. Они формируют внутреннюю сплоченность и солидарность, но одновременно предполагают «другизацию» и «исключение». Поэтому в ближневосточном регионе, где кровные узы, этническая и религиозная идентичность выражены ярко и сильно, альянсы, основанные на идентичности, с высокой вероятностью могут проявлять исключительность. Это, естественно, порождает хроническую социальную конфликтность (Ramsbottom 2005).

Вследствие вышеупомянутых внутренних и внешних факторов, за более чем полвека хаос и конфликты усиливались, и на Ближнем Востоке начали проявляться феномены альянсов и солидарности. В начале Холодной войны, отражая конфликты, связанные с блоковой борьбой Восток-Запад, даже в условиях напряженности с бывшими метрополиями были заключены альянсы времен Холодной войны, такие как Багдадский договор (Baghdad pact), что привело к тесному сотрудничеству между внешними силами и странами Ближнего Востока. С началом полномасштабной Холодной войны на Ближнем Востоке возникло движение политической сплоченности, основанное на «арабском деле», которое переросло в арабский национализм, и появились попытки построить национальное и культурное сообщество, отойдя от идеологического противостояния.

Крах Холодной войны породил новую динамику и ландшафт на Ближнем Востоке. С падением идеологических рамок, формировавших конфликтную структуру на протяжении полувека, возникли размышления о новой конфликтной структуре XXI века. В отношении Ближнего Востока, в отличие от других регионов, дискурс цивилизаций стремительно набирал силу, и тезис Хантингтона начал находить отклик, в то время как мировоззрение Фукуямы распространялось в США и на Западе. Параллельно с этим, «движение за возрождение ислама», которое до сих пор оставалось в тени, начало активно политизироваться. В результате 11 сентября линия борьбы с терроризмом и нераспространением стала очевидной, а войны в Афганистане и Ираке привели к изменениям в политическом ландшафте Ближнего Востока. Иран начал набирать силу, и число стран и политических организаций, присоединившихся к линии Исламской революции в Иране, начало расти. Антиамериканские настроения, распространенные на Ближнем Востоке, способствовали распространению терроризма, но в условиях, когда связь с исламистскими террористическими группировками, такими как Аль-Каида, затруднена, набирает силу антиамериканский и антиизраильский альянс, возглавляемый Ираном.

Возвышение Ирана и расширение шиитской коалиции означают появление новой формы альянса. После упадка арабского национализма, основанного на традиционных культурных сообществах, на Ближнем Востоке, находившемся в состоянии идеологического вакуума, возник исламский альянс, основанный на трансцендентных ценностях. Параллельно с этим наблюдается рост напряженности между суннитскими арабскими авторитарными государствами, сосредоточенными вокруг монархий Персидского залива и светских республик, и возникает своего рода «ответный альянс» против Ирана и шиитской коалиции. Между тем, возникает вопрос о том, как появление администрации Обамы может повлиять на эту динамику, и углубляется интерес к тому, сохранится ли альянс между США и Израилем, поддерживавший классические союзнические отношения.

В этом контексте данная работа сначала рассматривает уровни идентичности, составляющие основу альянсов и солидарности на Ближнем Востоке, а затем отслеживает изменения в доминирующих идеологиях на этой основе. Сам переход от культурной идентичности «араб» к религиозной идентичности «ислам» рассматривается как фоновый фактор недавних изменений в ближневосточном порядке альянсов. Отслеживая изменения в формировании политической солидарности, связанные с движением за возрождение ислама, которое воспринимается как общее политическое явление в регионе в последнее время, мы стремимся понять общий политический ландшафт Ближнего Востока. Кроме того, мы прогнозируем, как движение за возрождение ислама, противостоявшее односторонней политике администрации Буша, отреагирует на новую ближневосточную политику администрации Обамы... (продолжение)