Rapport EAI sur les études à l'étranger : Rapport sur l'éducation et les études à l'étranger

Résumé

Alors que la société coréenne passe rapidement de la société industrielle à la société mondiale de la connaissance et de l'information, le domaine de l'éducation, à l'instar d'autres secteurs, exige une réforme et une innovation fondamentales. La situation actuelle de notre éducation est encore habituée à un contrôle et une réglementation centralisés, ainsi qu'à un fonctionnement rigide et uniforme des systèmes par les autorités éducatives. Notre système éducatif maintient encore des systèmes et des méthodes de fonctionnement obsolètes. De plus, des contrôles et des réglementations inadaptés à la tendance contemporaine de mobilité accrue des jeunes entre les pays persistent encore.

En conséquence, il existe un mécontentement généralisé quant à l'incapacité à répondre aux diverses demandes d'éducation du public. La méfiance à l'égard des politiques éducatives et de l'éducation publique, l'aggravation du problème de la surchauffe de l'éducation privée, et le phénomène récent de mobilité éducative vers l'étranger, qui est en pleine expansion, sont également devenus de graves problèmes sociaux.

Autrement dit, nous cherchons à comprendre les études à l'étranger non pas comme un phénomène pathologique social limité à une petite élite, mais comme un comportement de consommation stratégique choisi par les étudiants et les parents, acteurs de la consommation éducative, dans le cadre de la tendance mondiale de la « mobilité d'apprentissage sans frontières ». Sur la base d'une analyse réaliste et froide des causes et du contexte de la frénésie actuelle des études à l'étranger, nous avons conçu cette enquête dans le but d'aider les jeunes en proie à la concurrence des examens d'entrée à former leur identité et leur vision de l'avenir, et de proposer à l'avenir des alternatives politiques éducatives convaincantes et réalistes au gouvernement et au public.

Cette étude vise à encourager un changement de perspective dans l'approche du problème et à contribuer à susciter des discussions productives et un consensus politique en se basant sur les résultats d'une analyse objective des changements de perception du public concernant les études à l'étranger et les problèmes de l'éducation coréenne, en utilisant les données d'une enquête d'opinion menée en 2007 dans sept grandes villes du pays.

Auteurs

Panel national sur l'éducation et les ressources humaines

Président Im Cheon-soon (Département d'éducation, Université Sejong)

Membres

Seo So-jeong, Département de l'enfant et de la famille, Université Kyung Hee

Lee Nae-young, Département de sciences politiques et relations internationales, Université Korea

Lee Byung-min, Département d'enseignement de l'anglais, Université nationale de Séoul

Jeong Il-jun, Département de sociologie, Université Korea

Jeong Han-ul, Centre d'analyse de l'opinion publique EAI

Ha Yeon-seop, Département d'administration publique, Université Yonsei

Équipe de soutien

Kwak So-hee, EAI

Song Moon-hee, EAI

Lee Sang-hyeop, EAI

Table des matières

Introduction : Changements dans l'environnement éducatif et études à l'étranger _7

Méthodologie de recherche _9

Aperçu de l'enquête _9 Composition des questions _10

Composition de l'équipe de recherche et du panel _11

Aperçu des recherches antérieures _12

Contexte de la discussion sur les études à l'étranger _12

État de diffusion des études à l'étranger et diagnostic des problèmes _14

Nécessité d'une nouvelle approche des études à l'étranger _20

Ploutocratie et crise de l'éducation publique vues par l'opinion publique _22

Facteurs déterminant l'évaluation de l'éducation publique _23

Causes de l'échec de l'éducation publique _30

Changements dans la perception sociale dus à l'échec de l'éducation publique _38

Choix stratégique des consommateurs d'éducation : études à l'étranger _43

État des études à l'étranger _44 Pourquoi choisir d'étudier à l'étranger ? _49

Résumé des discussions et recommandations _61

Bibliographie _64

Introduction : Changements dans l'environnement éducatif et études à l'étranger

L'environnement entourant notre éducation change rapidement. Le cœur de ces changements environnementaux réside dans la transition rapide vers une ère de connaissance et d'information, due à la mondialisation et à l'informatisation. La transition vers une société de la connaissance et de l'information signifie que le paradigme éducatif formé à l'ère industrielle n'est plus valable.

Alors que la société coréenne passe rapidement de la société industrielle à la société mondiale de la connaissance et de l'information, le domaine de l'éducation, à l'instar d'autres secteurs, exige une réforme et une innovation fondamentales. La situation actuelle de notre éducation est encore habituée à un contrôle et une réglementation centralisés, ainsi qu'à un fonctionnement rigide et uniforme des systèmes par les autorités éducatives. Notre système éducatif maintient encore des systèmes et des méthodes de fonctionnement obsolètes. De plus, des contrôles et des réglementations inadaptés à la tendance contemporaine de mobilité accrue des jeunes entre les pays persistent encore.

En conséquence, il existe un mécontentement généralisé quant à l'incapacité à répondre aux diverses demandes d'éducation du public. La méfiance à l'égard des politiques éducatives et de l'éducation publique, l'aggravation du problème de la surchauffe de l'éducation privée, et le phénomène récent de mobilité éducative vers l'étranger, qui est en pleine expansion, sont également devenus de graves problèmes sociaux (Ihm et al. 2007).

Les demandes d'éducation en Corée, qui varient selon les classes sociales, les groupes d'âge, les goûts et les capacités, sont désormais trop complexes et diversifiées pour être satisfaites par un seul principe, un fonctionnement rigide ou un système administratif. La concurrence pour l'admission à l'université entre également dans une ère où la demande d'éducation diversifiée selon la classe sociale, le groupe d'âge, les goûts et les capacités augmente rapidement. La forte passion des parents coréens pour l'éducation de leurs enfants s'est récemment exprimée par une frénésie d'études à l'étranger, surfant sur la vague de la mondialisation et de l'internationalisation. En particulier, la frénésie des études à l'étranger est une autre facette du « complexe de diplôme ou de l'élitisme académique » qui sévit dans la société coréenne. Au cœur de la pensée axée sur les diplômes et de l'élitisme académique qui prévaut dans notre société, un mécanisme psycho-social puissant agit, selon lequel l'éducation et le succès social des enfants conduisent directement à l'ascension sociale d'une famille.

Le phénomène de « l'exode éducatif », où le nombre d'étudiants partant à l'étranger pour des études à l'étranger a approché les 30 000 en 2006, et où le nombre de mineurs séjournant à l'étranger à long terme dépasse les 100 000 si l'on inclut les séjours linguistiques à court terme, témoigne du fait que l'éducation coréenne ne répond pas adéquatement aux besoins et aux demandes éducatives et ne parvient pas à sortir du cadre de contrôle uniforme et du système fixés par l'État. Les stratégies et les objectifs de mise en œuvre des politiques dans le secteur de l'éducation doivent être radicalement modifiés avec une nouvelle perspective et une nouvelle approche concernant les problèmes éducatifs auxquels notre société est confrontée. L'éducation coréenne doit non seulement réagir activement à la diversification de la demande éducative, mais aussi être capable de proposer des solutions plus différenciées et multicouches.

Au cours des cinq dernières années, l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (East Asia Institute - EAI) s'est efforcé de contribuer de manière significative aux politiques et à la recherche en publiant des rapports de recherche sur la gouvernance, tels que la réforme du parlement, la réforme politique et la réforme du système présidentiel. Nous pensons qu'il est nécessaire d'aborder le problème brûlant actuel des « études à l'étranger » également sous l'angle de la gouvernance éducative. En tant qu'organisation de recherche privée à but non lucratif, libre de toute pression politique ou sociale, l'EAI cherche à comprendre ce problème sous un nouvel angle en évitant les approches normatives et dogmatiques existantes concernant les questions éducatives, y compris les études à l'étranger, et en collectant et analysant des données plus objectives et empiriques. Autrement dit, nous cherchons à comprendre les études à l'étranger non pas comme un phénomène pathologique social limité à une petite élite, mais comme un comportement de consommation stratégique choisi par les étudiants et les parents, acteurs de la consommation éducative, dans le cadre de la tendance mondiale de la « mobilité d'apprentissage sans frontières ». Sur la base d'une analyse réaliste et froide des causes et du contexte de la frénésie actuelle des études à l'étranger, nous avons conçu cette enquête dans le but d'aider les jeunes en proie à la concurrence des examens d'entrée à former leur identité et leur vision de l'avenir, et de proposer à l'avenir des alternatives politiques éducatives convaincantes et réalistes au gouvernement et au public.