NSPR18 朝鲜经济改革的南北经济合作

概述

外交安全中心（所长金泰贤·中央大学国际研究生院教授）组建了由国内外外交安全专家参与的国家安全专家小组（会长河英善 EAI理事），并正在发行国家安全专家小组报告系列，该系列在对主要外交安全议题进行深入分析的同时，提出切实的政策性对策。

本次NSP第18次报告是国家安全专家小组在2005年9月六方会谈后7个月期间，对朝鲜放弃核武器-施压外交-经济援助-关系正常化-朝鲜人权-和平体制之间的关系进行深入研究的《朝鲜核危机与朝鲜半岛和平》的第五份报告，报告题目为“朝鲜经济改革的南北经济合作”，由吴承烈委员（韩国外国语大学国际地区研究生院）担任首席执笔。

第18次报告从政策效率性的角度评价了当前的南北经济合作，并主张应将作为解决朝鲜核问题的代价而提供的经济补偿与推动朝鲜经济改革开发的南北经济合作区分开来。吴承烈委员强调，为了促进南北经济合作促进朝鲜经济的改革开放，政府与民间企业之间必须进行彻底的角色分工，并且需要开发能够客观验证南北经济合作与朝鲜变化之间关联性的政策逻辑。

“朝鲜的改革开放才是解决核问题的根本手段，也是保障朝鲜半岛和平的基本前提。绕开核问题的南北经济合作存在局限。缺乏逻辑框架，仅凭‘心有灵犀’期待的单方面对朝援助，不利于国内形成共识，也不利于争取周边国家的支持。”（摘自正文）

作者

吴承烈，韩国外国语大学中国学大学中国学部教授