EAI Opinion REVIEW 1: Общественное мнение в отношении кризиса безопасности 2009 года по данным опросов общественного мнения

Резюме

В то время как внимание приковано к тому, какую модель сотрудничества между Республикой Корея и США создадут либеральная администрация Обамы и консервативное правительство Ли Мён Бака, жесткая политика Северной Кореи поставила под сомнение еще не сформировавшийся альянс между Республикой Корея и США. В последнее время напряженность на Корейском полуострове нарастает в связи с обнаружением признаков запуска Севером Кореи ракеты «Тэпходон-2» и ежедневными резкими критическими заявлениями в адрес политики правительства Республики Корея в отношении Северной Кореи. Правительство Ли Мён Бака, вступившее во второй год своего правления, столкнулось с двойной задачей: выстраивание рамок сотрудничества в рамках альянса между Республикой Корея и США с новой администрацией Обамы и одновременное преодоление тупика в межкорейских отношениях и кризиса, связанного с ядерным оружием Северной Кореи.

Общественное мнение является переменной, которую необходимо учитывать при решении правительством Ли Мён Бака двойных задач в области безопасности. В демократическом обществе политика, лишенная согласия и поддержки народа, вряд ли будет успешной. Любая политика, основанная на правильных политических убеждениях и политической ответственности, может столкнуться с политическим противодействием или перерасти в так называемый внутрикорейский политический конфликт, если ей будет противостоять большинство населения. Политика правительства в отношении США и Северной Кореи имеет высокий потенциал перерасти в идеологическое противостояние между проамериканскими и антиамериканскими силами или просеверокорейскими и антисеверокорейскими силами. Правительство Ли Мён Бака, столкнувшееся с трудностями в начале своего срока из-за скандала с коровьим бешенством и последующих протестов с использованием свечей, должно чутко реагировать на изменения общественного мнения в процессе мудрого преодоления нынешних вызовов в области безопасности. Крайне важно точно диагностировать, почему возникает оппозиционное мнение и каковы его основания, а также приложить усилия для убеждения и получения согласия оппозиционного мнения.

Данная статья ставит перед собой следующие цели: во-первых, оценить уровень обеспокоенности населения кризисом в области безопасности на Корейском полуострове в условиях резкого обострения напряженности до и после испытательного запуска ракеты Северной Кореей, а также определить желаемое направление политики в отношении Северной Кореи и США. Во-вторых, изучить, как меняется осведомленность населения о безопасности в этом процессе, и указать на пределы логики и рамок, которые объясняли осведомленность населения о безопасности. Наконец, на основе анализа общественного мнения сформулировать политические выводы, которые правительство должно принять во внимание.

<Основные разделы>

Кризис безопасности 2009 года и общественное мнение

Паттерны изменения восприятия Северной Кореи и США среди населения Республики Корея

Кризис, связанный с ракетой Северной Кореи в 2009 году, и колебания в общественном сознании по вопросам безопасности

- Кризис 2009 года и ухудшение восприятия Северной Кореи

- Альянс между Республикой Корея и США: переход от «условной» поддержки альянса, основанного на выгоде, к «доверительному» альянсу (신맹)

Решения в отношении Северной Кореи с точки зрения общественного мнения: компромиссная политика с элементами жесткости и мягкости

- Запрос на жесткую реакцию на запуск ракеты

- Основное решение проблемы Северной Кореи – приоритет диалога

- Распространение политики вовлечения (понимания) и настроений сдерживания

- Растущая усталость от ядерной проблемы Северной Кореи, «признание ядерного статуса Северной Кореи»

- Ядерный кризис Северной Кореи и альянс между Республикой Корея и США: возможности и вызовы для правительства Ли Мён Бака

Справочные материалы: Основные события, связанные с запуском ракеты Северной Кореей

<Основные результаты опроса>

В случае, если Северная Корея осуществит запуск ракеты, относительно ее перехвата США или Японией

'За' 51.1%

'Против' 42.3%

Относительно участия в PSI под руководством США, которое в настоящее время рассматривается правительством

'Считается целесообразным участвовать в PSI для мониторинга и предотвращения экспорта оружия Северной Кореей' 51.1%

'Считается целесообразным не участвовать, поскольку это может ухудшить отношения с Северной Кореей и повысить напряженность на Корейском полуострове' 40.6%

Взгляды на желаемые пути решения северокорейской ядерной проблемы

'Встреча лидеров Южной и Северной Кореи или отправка специального посланника' 85.7% считают желательным

Формат 'Шестисторонних переговоров' также положительно оценивается 85.2%

Предложение о 'прямых переговорах между США и Северной Кореей' без участия Южной Кореи также поддерживается 55.6%

'Международные санкции', которые могут спровоцировать Северную Корею, поддерживаются 49.4%, а 'PSI, включая морскую блокаду' - 49.2%

'

Относительно жестких мер давления на Северную Корею, таких как 'военные действия США' и 'приостановка туризма в Кэсонском индустриальном комплексе/на горе Кымгансан', желательными считают соответственно 31% и 21.1%

Относительно северокорейской ядерной программы

Ответ 'скоро откажется' составил 3%

Ответ 'откажется в долгосрочной перспективе' составил 45%

Прогноз, что 'будет достигнут компромисс, при котором Северная Корея будет обладать ядерным оружием', составил 36.6%