EAI Opinion REVIEW 1 : La crise de sécurité de 2009 et l'opinion publique vues par les sondages d'opinion

Résumé

Alors que l'attention se porte sur le modèle de coopération intercoréen que les administrations Obama, libérale, et Lee Myung-bak, conservatrice, vont forger, la politique intransigeante de la Corée du Nord a mis à l'épreuve l'alliance intercoréenne encore en formation. La tension monte dans la péninsule coréenne alors que des mouvements de lancement du missile Taepodong-2 par la Corée du Nord sont récemment détectés et que le gouvernement sud-coréen fait l'objet de critiques virulentes et d'affirmations de plus en plus fortes concernant sa politique envers la Corée du Nord. Entrant dans sa deuxième année de mandat, le gouvernement Lee Myung-bak est confronté à la double tâche de construire un cadre de coopération pour l'alliance intercoréenne avec la nouvelle administration Obama, tout en devant résoudre la crise nucléaire nord-coréenne et les relations intercoréennes tendues.

L'opinion publique est une variable qui doit absolument être prise en compte dans la résolution des doubles défis de sécurité auxquels le gouvernement Lee Myung-bak est confronté. Dans une société démocratique, les politiques sans le consentement et le soutien de la population ont du mal à réussir. Quelle que soit la justesse des convictions politiques ou du sens des responsabilités politiques qui sous-tendent une politique, si une majorité de citoyens s'y oppose, elle risque de susciter un contrecoup politique ou de dégénérer en conflits politiques, dits conflits inter-coréens. Les politiques gouvernementales envers les États-Unis et la Corée du Nord sont des questions susceptibles de dégénérer en confrontations idéologiques entre pro-américains et anti-américains, ou pro-Pyongyang et anti-Pyongyang. Le gouvernement Lee Myung-bak, qui a déjà connu des difficultés au début de son mandat avec la controverse sur l'ESB suivie de manifestations aux chandelles, doit réagir avec sensibilité aux changements d'opinion publique dans le processus de surmonter les défis de sécurité actuels. Il est essentiel de diagnostiquer avec précision pourquoi une opinion publique opposée émerge et quels en sont les fondements, tout en déployant des efforts pour persuader et obtenir le consentement de cette opinion opposée.

Ce document vise d'abord à diagnostiquer le sentiment de crise de sécurité parmi la population et les orientations souhaitées en matière de politique envers la Corée du Nord et les États-Unis, dans un contexte où la tension dans la péninsule coréenne s'intensifie rapidement avant et après le tir d'essai de missile par la Corée du Nord. Deuxièmement, il examine comment la conscience de sécurité de la population évolue dans ce processus. Dans ce processus, il vise à souligner les limites de la logique et du cadre qui ont expliqué la conscience de sécurité de la population. Enfin, il résume les implications politiques que le gouvernement devrait prendre en compte, sur la base des résultats de l'analyse de l'opinion publique.

<Table des matières principale>

La crise de sécurité de 2009 et l'opinion publique

Modèles d'évolution des perceptions sud-coréennes envers la Corée du Nord et les États-Unis

La crise des missiles nord-coréens de 2009 et les fluctuations de la conscience de sécurité publique

- La crise de 2009 et la détérioration des perceptions envers la Corée du Nord

- Alliance intercoréenne : Passage d'un soutien conditionnel basé sur les intérêts à une alliance de confiance ('Shinmaeng')

Solutions pour la Corée du Nord vues par l'opinion publique : Une politique de compromis combinant fermeté et souplesse

- Réponse ferme au lancement de missile

- La solution fondamentale au problème nord-coréen est la priorité au dialogue

- Diffusion d'une politique d'engagement (d'inclusion) et d'un sentiment de retenue

- Fatigue croissante face au nucléaire nord-coréen, « théorie de la reconnaissance du nucléaire nord-coréen »

- Crise nucléaire nord-coréenne et alliance intercoréenne : Opportunités et défis pour le gouvernement Lee Myung-bak

Références : Chronologie des principaux événements liés aux missiles nord-coréens

<Principaux résultats de l'enquête>

Concernant le cas où la Corée du Nord procéderait à un lancement de missile, l'interception par les États-Unis ou le Japon

'Pour' 51,1%

'Contre' 42,3%

Concernant la participation éventuelle à l'Initiative de sécurité maritime (PSI) dirigée par les États-Unis, que le gouvernement examine récemment,

'Il est souhaitable de participer à la PSI pour surveiller et prévenir l'exportation d'armes par la Corée du Nord' 51,1%

'Il est préférable de ne pas y participer car cela pourrait détériorer les relations avec la Corée du Nord et accroître les tensions dans la péninsule coréenne' 40,6%

Perception des solutions souhaitables pour le règlement de la question nucléaire nord-coréenne

'Réunion des dirigeants intercoréens ou envoi d'un envoyé spécial' 85,7% souhaitable

Concernant le format des 'Sixpartite Talks', 85,2% l'évaluent positivement

Une 'négociation directe entre les États-Unis et la Corée du Nord' sans la Corée du Sud est également soutenue par 55,6%

Les mesures de 'sanctions internationales' susceptibles de provoquer la Corée du Nord sont soutenues par 49,4%, et la 'PSI incluant un blocus maritime' par 49,2%

'

Les mesures de pression fortes contre la Corée du Nord, telles que les 'mesures militaires américaines' et la 'suspension du complexe industriel de Kaesong / tourisme à Kumgangsan', sont jugées souhaitables respectivement par 31% et 21,1%

Concernant le démantèlement de l'arme nucléaire nord-coréenne,

La réponse indiquant 'Elle sera abandonnée prochainement' est de 3%

La réponse indiquant 'Elle sera abandonnée à long terme' est de 45%

La prévision selon laquelle 'La Corée du Nord possédera des armes nucléaires en guise de compromis' est de 36,6%