[ADRN Issue Briefing] La elección presidencial de 2025 en Corea del Sur y sus implicaciones para la democracia coreana

Elección Anticipada Tras el Impeachment del Presidente Yoon

El 3 de diciembre de 2024, el entonces presidente Yoon Suk Yeol declaró la ley marcial, una medida ampliamente condenada como inconstitucional y reminiscente de un pasado autoritario. Este acto sin precedentes sumió al país en una crisis constitucional y llevó a la Asamblea Nacional a aprobar su moción de impeachment el 14 de diciembre. El Tribunal Constitucional ratificó esta decisión y destituyó a Yoon del cargo el 4 de abril de 2025. Como resultado, se celebraron elecciones presidenciales anticipadas el 3 de junio de 2025, marcando la segunda ocasión de este tipo desde la transición democrática de Corea en 1987.

Esta elección sirvió no solo como un proceso democrático regular, sino también como un referéndum sobre el abuso de poder por parte de un presidente en funciones. Puso a prueba la resiliencia de las instituciones democráticas de Corea y la madurez política de sus ciudadanos. A pesar de la gravedad de las acciones de Yoon, el electorado permaneció profundamente dividido, lo que ilustra que las lealtades ideológicas y partidistas siguen siendo fuertes. Los acontecimientos que condujeron a esta elección anticipada plantearon cuestiones fundamentales sobre el alcance y los límites de la autoridad ejecutiva en el marco constitucional de Corea. Además, revitalizó el discurso público sobre el papel de los controles y equilibrios, el control civil sobre los militares y la rendición de cuentas democrática frente a las amenazas autoritarias.

Participación Electoral Excepcionalmente Alta y lo que Revela

La elección de 2025 registró una participación del 79,4%, la más alta desde la elección de 1997 que marcó la primera transición democrática del poder en Corea. Esta cifra es 2,3 puntos porcentuales superior a la de la elección anterior celebrada en 2022 (Lee 2025). Los notables niveles de participación reflejan no solo la gravedad del momento político, sino también la intensidad de la movilización partidista. Para muchos ciudadanos, no se trataba de una elección rutinaria, sino de un momento crítico para defender o redefinir las normas democráticas. Para otros, esta elección anticipada puede percibirse como un momento crucial de confrontación partidista: una lucha a suma cero para salvaguardar los intereses del propio grupo en medio de un entorno político intensamente polarizado en Corea del Sur.

Cabe destacar que las tasas de participación más altas se registraron en Gwangju (83,9%) y Jeolla del Sur (83,6%), bastiones del Partido Demócrata. Por el contrario, Daegu y Gyeongsang del Norte —bastiones conservadores tradicionales— registraron las tasas de votación anticipada más bajas, pero las compensaron con una alta participación el día de las elecciones, superando Daegu el 80%. Este fenómeno sugiere un cálculo estratégico entre los votantes conservadores para evitar la votación anticipada, posiblemente influenciado por mensajes coordinados de medios y actores políticos de derecha (Kim 2025).

Esta disparidad puede atribuirse en parte a la creciente desconfianza entre los conservadores de extrema derecha con respecto al proceso de votación anticipada, alimentada por teorías de conspiración sobre fraude electoral. Estas dinámicas ponen de relieve la interacción entre la polarización política y la legitimidad institucional. Sin embargo, la alta participación electoral no implica necesariamente la presencia de un consenso político; más bien, subraya la naturaleza intensamente disputada y de alto riesgo de la competencia electoral en una sociedad polarizada. La movilización de votantes en ambos bandos se debió no solo a preferencias políticas, sino también a temores existenciales sobre la posibilidad de que el bando opuesto tomara el poder (Lee 2013; Muñoz y Meguid 2021).

La Naturaleza de la Campaña: Polarización, Negatividad y Errores Estratégicos

La elección fue precipitada por una crisis política de emergencia, en lugar de la expiración habitual de un mandato presidencial, lo que resultó en una falta de tiempo para que los partidos políticos y los candidatos se involucraran en un desarrollo serio de políticas, investigación o consulta pública. Como resultado, la temporada de campaña se caracterizó por una marcada ausencia de propuestas políticas detalladas o visiones de futuro para la gobernanza. En cambio, descendió a un campo de batalla de acusaciones, ataques personales y posturas ideológicas.

El candidato del Partido Demócrata, Lee Jae-myung, posicionó la elección como un referéndum sobre la democracia misma, presentando al Partido del Poder Popular (PPP) como cómplice del giro autoritario fallido bajo el expresidente Yoon. Su narrativa enfatizó la urgencia moral y el deber cívico, presentando el apoyo a su candidatura como un voto para preservar el orden constitucional y las libertades civiles. Este encuadre moral resultó galvanizador para su base, pero ofreció poco para aclarar cómo abordaría los apremiantes dilemas políticos de Corea si fuera elegido.

En contraste, el PPP intentó desviar la atención de su asociación con las acciones inconstitucionales de Yoon, centrándose en los enredos legales de Lee —que van desde acusaciones de corrupción hasta decisiones administrativas pasadas—. En lugar de presentar propuestas políticas originales o una visión de futuro para abordar los apremiantes desafíos políticos, sociales y económicos, la estrategia electoral del partido pareció centrarse principalmente en desacreditar al candidato de la oposición, enfatizando su supuesta ineptitud para el cargo y reforzando una imagen personal negativa.

La situación se complicó aún más por un intento de unificación de último minuto y mal gestionado entre el candidato del PPP, Kim Moon-soo, y el ex primer ministro Han Duck-soo, que creó confusión en las filas conservadoras. El intento fue percibido como una imposición de arriba hacia abajo en lugar de un movimiento basado en el consenso, y alienó tanto a las élites del partido como a los simpatizantes de base. La continua alineación de Kim con las facciones pro-Yoon dentro del PPP obstaculizó su credibilidad entre los votantes moderados e indecisos, empujando a muchos de ellos hacia voces conservadoras alternativas como el candidato del Partido Reformista, Lee Jun-seok.

Quizás lo más perjudicial fue el fracaso de todos los principales candidatos en abordar significativamente los desafíos estructurales a largo plazo del país. Corea se enfrenta a una creciente desigualdad económica, especialmente entre las generaciones más jóvenes que luchan con salarios estancados, empleo precario y un mercado inmobiliario fuera del alcance de la mayoría. Además, el país se enfrenta a una bomba demográfica debido a las tasas de fertilidad ultrabajas, así como a persistentes desigualdades regionales que alimentan sentimientos de alienación en las zonas no metropolitanas. Las tensiones en la Península de Corea siguen sin resolverse y, sin embargo, la política intercoreana recibió escasa atención durante la campaña.

A pesar de estos problemas urgentes, la campaña se vio abrumada por un lenguaje moralista, batallas simbólicas y apelaciones al miedo. Raramente se dio a los votantes la oportunidad de evaluar soluciones contrapuestas a problemas concretos. Esta falta de debate sustantivo erosionó aún más la confianza pública en el sistema de partidos de Corea (Lee 2025). Una tendencia notable entre los votantes más jóvenes es la creciente percepción de que la política de partidos se ha vuelto performativa, tribalista y divorciada de las realidades cotidianas del empleo, la educación, la vivienda y la salud mental. La campaña de 2025, en lugar de revitalizar la deliberación democrática, reforzó un sentimiento de cinismo y alienación entre una generación que ya era escéptica de la política institucional.

Resultados Electorales: Profunda Polarización Ideológica y Conservadurismo Fragmentado

Lee Jae-myung obtuvo 17,28 millones de votos (49,42%), estableciendo un nuevo récord de la mayor cantidad de votos jamás recibidos por un candidato presidencial coreano (Lee 2025). Sin embargo, a pesar de este notable logro, no alcanzó la mayoría absoluta, un recordatorio simbólico de la naturaleza profundamente fracturada de la política coreana. Su total de votos superó al de cualquier candidato anterior, incluso superando la muy controvertida carrera de 2022. No obstante, el resultado también subrayó una limitación estructural: la casi imposibilidad de lograr un consenso amplio en una era de polarización arraigada.

Kim Moon-soo, representando al Partido del Poder Popular (PPP), recibió el 41,15% de los votos, manteniendo la base central del PPP a pesar de los recientes escándalos y la desunión interna. Mientras tanto, Lee Jun-seok del Partido Reformista capturó el 8,34%, un resultado sorprendente para un candidato de un tercer partido, particularmente dentro de un sistema que históricamente ha marginado a los contendientes menores. El desempeño de Lee Jun-seok refleja la creciente desafección con el sistema bipartidista, especialmente entre los votantes conservadores jóvenes y moderados que se sienten políticamente desorientados.

Los resultados resaltan el estado fragmentado e ideológicamente fluido del electorado conservador de Corea. A pesar de obtener una parte sustancial del voto, el PPP no logró unificar la base más amplia de la derecha, permitiendo que alternativas conservadoras insurgentes ganaran terreno. Al mismo tiempo, Lee Jae-myung —a pesar de adoptar un mensaje conservador centrista y presentarse como una opción moderada tras una crisis constitucional— no pudo obtener el apoyo de más de la mitad del electorado. Este doble resultado subraya tanto las limitaciones del reposicionamiento ideológico como la naturaleza perdurable de la polarización política de Corea, donde la lealtad a las afiliaciones ideológicas o regionales a menudo supera la rendición de cuentas institucional o las normas democráticas.

Figura 1. Patrones de Votación Regional en Corea del Sur: La División Geográfica Este-Oeste

*Fuente: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2025-06-04/national/politics/President-makes-up-ground-in-conservative-strongholds-but-regional-partisanship-holds-firm-results-show/2322971

El desempeño de Lee en Busan —donde ganó el 40,14% de los votos— fue especialmente notable. Este representa el mayor apoyo jamás obtenido por un candidato demócrata en la ciudad, que históricamente se ha inclinado fuertemente hacia el conservadurismo (Oh 2025). Este resultado sugiere una erosión gradual de los rígidos patrones de votación regional, particularmente entre los votantes más jóvenes y urbanos que pueden ser más receptivos al contenido de las políticas y a las cuestiones de liderazgo nacional que a la lealtad partidista tradicional. Sin embargo, esta tendencia de suavización regional está lejos de ser uniforme. Lee recibió más del 80% de los votos en Gwangju y la provincia de Jeolla del Sur, lo que concuerda con el dominio histórico del Partido Demócrata en la región de Honam. En marcado contraste, obtuvo apenas el 25,52% en Gyeongsang del Norte, el bastión conservador del PPP y del expresidente Yoon. Kim Moon-soo obtuvo menos del 10% en la mayor parte de Honam, reafirmando la influencia aún potente de la identidad regional y la memoria política. A pesar de destacar sus orígenes en la provincia de Gyeongsang del Norte como estrategia para atraer a los votantes locales, Lee Jae-myung no logró traducir esa afiliación regional en ganancias electorales significativas en lo que sigue siendo una base central para el bloque conservador.

Por lo tanto, si bien el panorama político de Corea está experimentando una transformación gradual, especialmente en las regiones urbanizadas y entre los votantes más jóvenes, el regionalismo sigue siendo un poderoso determinante del comportamiento electoral. No solo moldea la distribución de votos, sino que también condiciona el discurso político, la selección de candidatos y la estrategia de los partidos. Abordar las raíces de esta división requerirá esfuerzos sostenidos en desarrollo regional, reconciliación histórica e inclusión política, ninguno de los cuales puede resolverse en un solo ciclo electoral.

Divisiones Sociodemográficas: Brechas Generacionales, de Género y de Clase en la Política Coreana

Las recientes elecciones coreanas han expuesto crecientes divisiones en el comportamiento electoral que van más allá de las líneas familiares de ideología y región. En particular, el aumento de las divisiones generacionales y basadas en el género ha sido un desarrollo notable en las elecciones coreanas desde la década de 2000 (Park 2020). En las elecciones presidenciales de Corea del Sur de 2025, este patrón se evidenció una vez más claramente. Las divisiones regionales tradicionales, acompañadas de pronunciadas divisiones generacionales y, notablemente, divisiones basadas en el género, surgieron con mayor prominencia entre los votantes más jóvenes de 20 y 30 años.

Las divisiones generacionales fueron especialmente pronunciadas. Los votantes de entre 40 y 50 años —a menudo denominados la “generación 86” (aquellos nacidos en la década de 1960, que ingresaron a la universidad en la década de 1980 y lideraron el movimiento prodemocracia) y la Generación X— apoyaron abrumadoramente al candidato del Partido Demócrata, Lee Jae-myung. Las encuestas a pie de urna mostraron que más del 70% de estos grupos apoyaron a Lee, reforzando su alineación constante con la política de centro-izquierda en ciclos electorales recientes. Esta lealtad generacional refleja no solo la identificación ideológica, sino también las experiencias políticas formativas moldeadas por el pasado autoritario de Corea y las luchas por la democratización.

Figura 2. Cuota de Votos por Edad y Género (Encuesta a Pie de Urna)

*Fuente: Encuesta a Pie de Urna de las Tres Principales Radiodifusoras de Corea del Sur (KBS, MBC, SBS)

En marcado contraste, Lee tuvo un rendimiento significativamente inferior entre los votantes mayores de 70 años, un grupo demográfico que tradicionalmente apoya a los candidatos conservadores. Obtuvo solo el 34% en este grupo demográfico, que sigue siendo uno de los bloques de votación más confiables para el PPP. Mientras tanto, entre los votantes de 20 y 30 años, el panorama fue más fragmentado. El apoyo de Lee se situó en el rango medio del 40%, mientras que el candidato del Partido Reformista, Lee Jun-seok, logró avances notables, especialmente entre los hombres jóvenes. Las encuestas a pie de urna revelaron que Lee Jun-seok superó a ambos candidatos de los principales partidos entre los votantes masculinos de 20 años, lo que demuestra un segmento creciente del electorado que está desilusionado con los partidos tradicionales y atraído por voces externas y anti-establishment.

La división de género dentro de esta cohorte más joven fue particularmente llamativa. Mientras que los hombres jóvenes se inclinaron hacia Lee Jun-seok, las mujeres jóvenes tendieron a favorecer a Lee Jae-myung, con niveles de apoyo al candidato demócrata en el alto 50%. Esta emergente polarización de género parece reflejar tensiones sociales más amplias en torno al feminismo, la identidad masculina, la competencia laboral y las percepciones de victimización. Estudios recientes sugieren que este conflicto de género entre las generaciones más jóvenes es menos el resultado de divisiones sociales profundas y más un producto de la movilización política en torno a temas selectivos y altamente relevantes. Si bien ciertos temas —como la abolición del Ministerio de Igualdad de Género y Familia— se han vuelto políticamente cargados, otros debates relacionados con el género siguen siendo más periféricos (Koo 2023). Si este patrón de divergencia de género persiste, podría madurar hasta convertirse en una división estructural completa en la política coreana.

Simultáneamente, la elección de 2025 reveló crecientes signos de votación basada en la clase, particularmente en centros urbanos como Seúl. Si bien la política electoral coreana ha minimizado históricamente la identidad de clase —a menudo subsumida bajo banderas regionales o ideológicas—, las recientes tendencias socioeconómicas han elevado las preocupaciones materiales. Si bien el candidato del Partido Demócrata, Lee Jae-myung, obtuvo una ventaja considerable sobre sus rivales en la mayoría de las partes de Seúl, el candidato conservador Kim Moon-soo mantuvo una fuerte presencia en barrios acomodados como Gangnam, Seocho, Songpa y Yongsan, donde la base del PPP entre las élites propietarias se mantuvo firme. Estos distritos han experimentado una apreciación explosiva de bienes raíces, y sus residentes tienden a favorecer políticas que preserven el valor de los activos y limiten la tributación redistributiva.

Figura 3. Resultados de las Elecciones Presidenciales de 2025 en Seúl por Distrito: Lee Jae-myung (Azul) vs. Kim Moon-soo (Rojo)

En contraste, Mapo, Seongdong y Gwangjin —distritos conocidos como el ‘cinturón del río Han’, donde el apoyo conservador había aumentado en los últimos años en medio de los crecientes precios de la vivienda— cambiaron a favor de Lee Jae-myung. Estos barrios están habitados por profesionales jóvenes y en ascenso que se han visto cada vez más afectados por la asequibilidad de la vivienda, el aumento de los costos de educación y la inseguridad laboral. Sus preferencias políticas parecen estar cambiando en respuesta a las fallas percibidas de las políticas centradas en el mercado para ofrecer oportunidades equitativas.

Figura 4. Variación Basada en la Riqueza en la Votación Presidencial de 2025 en el Área Metropolitana de Seúl

El East Asia Institute (EAI), en colaboración con Hankook Research, realizó una encuesta en línea a 1.509 votantes en todo el país inmediatamente después de las elecciones presidenciales de 2025. En el área metropolitana de Seúl, donde los precios de los bienes raíces son los más altos de Corea del Sur, la encuesta reveló un claro patrón de votación basado en la riqueza: el apoyo al candidato conservador del PPP, Kim Moon-soo, aumentó constantemente con los niveles de activos de los votantes. En Seúl, el apoyo conservador superó al del candidato del Partido Demócrata, Lee Jae-myung, una vez que los activos superaron los 900 millones de KRW (equivalente a 6.600 USD), alcanzando el 75% entre aquellos con activos superiores a 1.500 millones de KRW, el nivel de activos más alto en esta encuesta. Una tendencia similar apareció en Incheon y Gyeonggi, donde el apoyo de Kim aumentó por encima de los 700 millones de KRW en activos, mientras que el apoyo de Lee disminuyó gradualmente. Estos hallazgos sugieren que el aumento de los precios de los bienes raíces durante la administración de Moon Jae-in contribuyó a una tendencia de votación más pronunciada basada en activos en la elección de 2025.

Consideradas en conjunto, estas divisiones sociodemográficas —generacionales, de género y de clase— pintan un retrato complejo de la democracia coreana en transición. El desafío para el liderazgo político en el futuro será elaborar narrativas y políticas inclusivas que cierren estas brechas en lugar de explotarlas. El fracaso en hacerlo puede acelerar la fragmentación de los votantes, erosionar la legitimidad democrática e intensificar la crisis de representación política.

Retroceso Democrático y el Camino a Seguir

Esta elección no se trató solo de un cambio de liderazgo; se trató de la supervivencia del sistema democrático. Las acciones del expresidente Yoon llevaron a organizaciones de investigación independientes internacionales como The Economist Intelligence Unit (EIU) y Varieties of Democracy (V-Dem) a rebajar el estatus de Corea de "democracia plena" a "democracia defectuosa" (EIU 2025; V-Dem Institute 2025).

Lee Jae-myung ahora se enfrenta al doble desafío de restaurar la reputación democrática de Corea y gobernar una nación polarizada. A diferencia de su predecesor, Lee se beneficia de un entorno legislativo favorable. Su partido actualmente ocupa 167 escaños, y los partidos de izquierda más pequeños a menudo votan en alineación con el DP. En contraste, el principal partido de oposición, el PPP, controla solo 107 escaños. La posición de supermayoría del partido gobernante en la Asamblea Nacional brinda una rara oportunidad para que el gobierno de Lee implemente reformas institucionales sustanciales. No obstante, esta dinámica genera preocupaciones sobre el mantenimiento de mecanismos efectivos de controles y equilibrios sobre el poder ejecutivo respaldado por un partido gobernante tan dominante.

En este contexto, la urgencia de revertir el retroceso democrático se ha vuelto cada vez más importante. Para fortalecer los cimientos de la democracia institucional, su administración debe priorizar la independencia judicial y garantizar una supervisión parlamentaria efectiva. Igualmente importante es fomentar la participación activa con la sociedad civil, que puede ayudar a reconstruir la confianza entre el estado y sus ciudadanos. Un imperativo principal sería mitigar la política de confrontación que enfrenta a un grupo contra otro. La sociedad surcoreana está experimentando actualmente una intensa polarización afectiva entre los campos progresista y conservador, lo que representa una amenaza para la democracia. El impeachment de dos expresidentes conservadores ha profundizado aún más la división política. Investigaciones recientes en política comparada —incluidos estudios sobre la política estadounidense— advierten que la polarización política descontrolada puede desencadenar un retroceso democrático.

Como argumentan los politólogos Levitsky y Ziblatt, restaurar las normas de indulgencia institucional y tolerancia mutua es esencial para la sostenibilidad de una cultura democrática saludable en Corea. Complementando estos esfuerzos, las reformas a mediano plazo —como la mejora de los sistemas electorales, el aumento de la transparencia en la financiación de los partidos y la promoción del pluralismo mediático— serán cruciales para reforzar la resiliencia democrática a lo largo del tiempo.

Lee ha señalado su intención de formar una administración inclusiva y ha enfatizado la unidad nacional. Si logra gobernar con transparencia y consenso, se establecerá un camino creíble hacia la recuperación del estatus democrático de Corea. Sin embargo, su administración también debe resistir la tentación de la política de venganza y centrarse en la construcción de normas democráticas duraderas. Una presidencia exitosa requerirá más que una mera legitimidad popular: requerirá moderación, visión y renovación institucional.

Conclusión: Una Esperanza Cauta para la Renovación Democrática

La elección presidencial de 2025 expuso las profundas fisuras dentro de la sociedad coreana —ideológicas, regionales, generacionales y de género—. Sin embargo, también demostró la resiliencia de las instituciones democráticas y el compromiso cívico con la democracia, ya que los votantes contrarrestaron la regresión autoritaria y reafirmaron los valores democráticos.

El mandato de Lee Jae-myung es a la vez poderoso y frágil. Asume el cargo con un número histórico de votos, pero también con un electorado dividido. La trayectoria futura de la democracia coreana, ya sea que avance hacia la renovación o una mayor fragmentación, depende de la manera en que la administración actual ejerza la gobernanza, implemente reformas institucionales y se involucre con el público. El camino por delante es incierto, pero la dirección no está predeterminada. Corea se encuentra ahora en una encrucijada democrática, una que exige sabiduría, moderación y coraje político. La renovación democrática no se logrará de la noche a la mañana, pero la elección de 2025 ha abierto una ventana de posibilidad, una que tanto el mundo como los propios ciudadanos de Corea observarán con esperanza y vigilancia. ■

Referencias

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Lee, Yu-mi. 2025. “El presidente Lee gana 17,28 millones de votos, estableciendo un récord histórico en la historia electoral de Corea (en coreano).” Yonhap News. 4 de junio. https://www.yna.co.kr/view/AKR20250604019551001 (Consultado el 7 de junio de 2025)

Muñoz, Maria Murias, y Bonnie M. Meguid. 2021. “¿La polarización partidista moviliza o desmoviliza a los votantes? La respuesta depende de la posición de los votantes.” Electoral Studies 70: 1-10.

Oh, Soo-hee. 2025. “[Administración Lee Jae-myung] ‘Superó el 40%’: la mayor cuota de votos en Busan para un candidato presidencial del Partido Demócrata (en coreano).” Yonhap News. 4 de junio. https://www.yna.co.kr/view/AKR20250604015900051 (Consultado el 7 de junio de 2025)

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V-Dem Institute. 2025. “Informe sobre la Democracia 2025: 25 años de autocratización - ¿La democracia fue superada?” https://www.v-dem.net/publications/democracy-reports/ (Consultado el 7 de junio de 2025)

■ Jae-Mook Lee es Profesor del Departamento de Ciencias Políticas y Diplomacia de la Universidad Hankuk de Estudios Extranjeros (HUFS).

■ Editado por Hansu Park, Investigador Asociado

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