[Comentario Global NK] Convención Nacional Demócrata de 2020 y Corea del Norte

La Primera Convención Nacional Demócrata Virtual y la Coalición Derrotemos a Trump

La Convención Nacional Demócrata de este año en los Estados Unidos marcó una transición histórica en muchos aspectos debido a la pandemia de COVID-19. El Partido Demócrata reunió a los principales actores del partido y a los participantes líderes en una plataforma virtual guiada principalmente por preocupaciones de salud pública, renunciando al plan tradicional diseñado para un festival político multitudinario. Joseph Biden pronunció un discurso para aceptar la nominación demócrata a la presidencia, que es la culminación de la convención, en un escenario solitario sin multitudes vitoreando con entusiasmo, pero rodeado de banderas en un salón de convenciones vacío. La primera convención nacional virtual de este tipo ofreció una experiencia única para los espectadores con una mezcla de discursos pregrabados y elementos visuales bien producidos. Muchos espectadores ya se habían acostumbrado a las campañas políticas virtuales desde el brote de COVID-19 a principios de este año. Sin embargo, la convención virtual puso de relieve el hecho de que la pandemia ha remodelado no solo la vida cotidiana en Estados Unidos, sino también todo el proceso político interno con posibles impactos a largo plazo.

No es sorprendente que los principales oradores de la convención, incluida la candidata a vicepresidenta Kamala Harris y los expresidentes Barack Obama y Bill Clinton, intentaran constantemente llamar la atención sobre la excelente candidatura de Biden, pero también era obvio que el tema principal que dominó la convención de cuatro días fue "Derrotemos a Trump". El Partido Demócrata demostró una amplia coalición de constituyentes, incluida la izquierda que inicialmente se unió a los senadores Bernie Sanders y Elizabeth Warren en las primarias, buscando poner fin al tumulto de la era Trump. La coalición "Derrotemos a Trump" defendió la candidatura de Biden argumentando que él tiene la mejor oportunidad de poner fin al caos que creó la presidencia de Donald Trump.

También se invitó a los republicanos a unirse a la coalición. Junto con algunos republicanos que votaron por Trump en 2016, el exgobernador de Ohio John Kasich y el exsecretario de Estado Colin Powell prestaron otra voz republicana apoyando la candidatura de Biden en la convención. El mismo día del discurso de aceptación de Biden, más de 70 exfuncionarios de seguridad nacional republicanos emitieron una declaración respaldando al exvicepresidente. El grupo, incluidos exjefes de inteligencia, cuestionó la peligrosa incompetencia de Trump con el "carácter, la experiencia y el temperamento de Biden para liderar la nación". En la semana siguiente a la convención, más de 20 exlegisladores republicanos respaldaron a Biden para presidente el primer día de la Convención Nacional Republicana. El creciente número de notables "Republicanos por Biden" reveló una creciente frustración con la dirección de su partido y ofreció un impulso simbólico a Biden, aunque la abrumadora popularidad de Trump entre los votantes republicanos se mantiene intacta.

Restaurar la Reputación de Estados Unidos y la Política de Biden hacia Corea del Norte

La Plataforma del Partido Demócrata de 2020, aprobada en la convención nacional del partido, dejó claro que reparar el alma y el carácter de Estados Unidos será el principio rector del partido para la próxima campaña presidencial y más allá. Para unir y sanar a la nación, el partido demócrata pidió un nuevo liderazgo nacional para abordar "la peor crisis de salud pública en un siglo, la peor recesión económica desde la Gran Depresión, el peor período de agitación global en una generación, la urgente crisis global planteada por el cambio climático, la intolerable injusticia racial que aún mancha el tejido de nuestra nación". Asimismo, en política exterior, la plataforma tenía como objetivo renovar el liderazgo estadounidense y restaurar la reputación e influencia de Estados Unidos en el mundo. En este contexto, se culpó a Trump por "sembrar dudas sobre nuestros compromisos con los acuerdos diplomáticos, la defensa mutua, los valores democráticos y el propósito estratégico". En particular, la plataforma se opuso a la exigencia de Trump de un aumento drástico en la cuota de Corea del Sur en los costos de la alianza en medio de una crisis nuclear en la península de Corea.

Sin articular la Península de Corea en su discurso de aceptación, Biden reiteró la reprimenda de la plataforma del partido al audaz enfoque de arriba hacia abajo de Trump hacia Corea del Norte. Dijo: "Dejaré claro a nuestros adversarios que se acabaron los días de coquetear con dictadores". Esta declaración se hizo eco del argumento de la plataforma del partido de que, en lugar de defender la democracia y los derechos humanos, Trump ha halagado a los autócratas y ha enviado cartas de amor a los déspotas. Aunque Biden no profundizó en la política de su administración hacia Corea del Norte en la convención del partido, la plataforma del partido describió sucintamente una alternativa demócrata: "Junto con nuestros aliados, y a través de la diplomacia con Corea del Norte, limitaremos y contendremos la amenaza que representa el programa nuclear de Corea del Norte y su beligerancia regional. Construiremos una campaña diplomática sostenida y coordinada para avanzar en el objetivo a más largo plazo de la desnuclearización. Y no olvidaremos al pueblo de Corea del Norte: los demócratas apoyarán la ayuda humanitaria y presionarán al régimen para que cese sus graves abusos de derechos humanos".

Según una encuesta del New York Times de candidatos presidenciales demócratas durante las primeras primarias, Biden ya había favorecido una combinación de diplomacia multilateral y sanciones para contener las amenazas nucleares de Corea del Norte, a menos que hubiera un ataque inminente de misiles de largo alcance desde Pyongyang. Su objetivo era "establecer la fórmula correcta de aplicación de sanciones y alivio de sanciones" y "hacer más difícil para Kim [Jung-un] continuar en su camino beligerante, al tiempo que se realizan esfuerzos creíbles para ofrecer una visión alternativa de un futuro no nuclear a Kim y al pueblo de Corea del Norte". Biden no respondió a la idea de levantar gradualmente las sanciones a cambio de la congelación nuclear de Pyongyang. Más bien, reveló su intención de ser asertivo con Pyongyang al acordar insistir en un desarme sustancial antes de aliviar cualquier sanción.

¿Paciencia Estratégica 2.0?

Después del fallido cumbre de Hanói con Corea del Norte en 2019, el enfoque de la administración Trump hacia Corea del Norte se basó en su propia versión de paciencia estratégica, aunque el propio Trump se burló de la administración Obama por llegar al mismo tipo de punto muerto con Pyongyang: uno sin negociaciones reales y sin escalada intencional. Algunos observadores de Corea del Norte son escépticos de que una administración Biden resulte diferente. Tanto Biden como Kim se negarían a volver a la diplomacia a menos que la otra parte abandonara su propia paciencia estratégica. Después de todo, Corea del Norte criticó a Biden llamándolo "imbécil" y "perro rabioso" en respuesta a su fuerte objeción al romance de Trump con Kim, quien es, en sus palabras, "un dictador asesino".

Trump prometió hacer tratos con Corea del Norte "muy rápidamente" si era reelegido. Algunos expertos en Washington especulan que el proyecto legado de Trump con Pyongyang comenzaría inmediatamente con su segundo mandato. Sin embargo, si Biden gana las elecciones presidenciales de noviembre, es probable que la política de EE. UU. hacia Corea del Norte se centre en la diplomacia a nivel de trabajo y la coordinación con sus aliados y socios. De hecho, los principales asesores de política de Biden hacia Corea del Norte están familiarizados con el "campo de la paciencia estratégica" que no ofrecerá recompensas diplomáticas por malos comportamientos.

Biden también ha estado acusando a Trump de ignorar los abusos de derechos humanos en Corea del Norte mientras mimaba al dictador del país, Kim Jung-un. Cabe destacar que un pro-partidario del compromiso como Biden prestó atención a la situación de los derechos humanos en Corea del Norte, que se ha convertido en una seria preocupación bipartidista con Pyongyang en Washington. Además del frente de los derechos humanos, una administración Biden tendría que lidiar con una Corea del Norte decidida a regresar a subyungjin línea y perseguir su nueva ofensiva para lograr un avance de frente ante las estrictas sanciones internacionales. Además, el autoaislamiento de Pyongyang en medio de la pandemia de COVID-19 ofrecería pocas posibilidades de reanudar el compromiso con el Norte al menos a corto plazo.

¿Tendrá éxito la Coalición Derrotemos a Trump?

Biden inició la campaña electoral general con una clara ventaja sobre Trump en la mayoría de las encuestas nacionales. Es probable que la coalición "Derrotemos a Trump" continúe expandiendo su base entre los votantes independientes y republicanos moderados. Biden también ha sido hábil en no permitir que sus oponentes lo vinculen con la izquierda, especialmente en inmigración, atención médica y la desfinanciación de la policía, aunque Trump siguió atacándolo como una herramienta de la izquierda.

Las incertidumbres en torno a la pandemia de COVID-19, admite la campaña de Biden, definirán los resultados electorales. A los votantes les cuesta prestar atención a la visión de Biden para una nueva América cuando la pandemia de COVID-19 (sin mencionar las protestas por la injusticia social y la brutalidad policial) dicta sus vidas diarias. La aguja política entre los votantes indecisos y los republicanos moderados finalmente se moverá por la forma en que la pandemia disminuya hasta las elecciones de noviembre. Todavía es incierto cómo la pandemia afectará la participación electoral y si las controversias sobre el voto por correo interrumpirán el proceso de recuento de votos. Además, los debates de otoño podrían ser un punto de inflexión para la campaña de Biden dependiendo del desempeño de los candidatos en el escenario. Sin embargo, si el exvicepresidente gana en noviembre, se abrirá la ventana para eliminar las diversas huellas de Trump en Washington.■

■ Yonho Kim se especializa en las telecomunicaciones móviles de Corea del Norte y la política de EE. UU. hacia Corea del Norte. Kim es el autor de North Korea’s Mobile Telecommunications and Private Transportation Services in the Kim Jong-un Era (2019) y Cell Phones in North Korea: Has North Korea Entered the Telecommunications Revolution? (2014). Sus hallazgos de investigación fueron cubiertos por varios medios de comunicación, incluidos Wall Street Journal, The Atlantic, Yonhap News y Libération. Antes de unirse a GWIKS, interactuó ampliamente con el círculo político de Washington sobre la península de Corea como Investigador Principal del Instituto EE. UU.-Corea en la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins, Reportero Principal del Servicio Coreano de la Voz de América y Director Adjunto del Programa sobre Corea en Transición del Consejo del Atlántico. Tiene una Licenciatura y una Maestría en Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl, y una Maestría en Relaciones Internacionales y Economía Internacional de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins.

■ Composición tipográfica de Jinkyung Baek Asociada de Investigación/Gerente de Proyectos

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