[Myanmar Special] ④ Les expériences partagées du mouvement démocratique du Myanmar et de la société civile coréenne

Le mouvement démocratique du Myanmar, déclenché par le coup d'État militaire, dure depuis plus d'un an maintenant. Au 16 janvier 2022, 1 469 personnes ont été tuées, plus de 11 554 ont été arrêtées et des mandats d'arrêt ont été émis contre 1 966 personnes. Cependant, le nombre de victimes sur le terrain dépasse de loin ces chiffres. Bien qu'une année se soit écoulée, la situation ne semble pas s'améliorer. Le peuple du Myanmar est confronté à de nombreuses difficultés dans son isolement.

1. The Irreversibility of the Democratic Movement and the Current Status of the Civil War

Lors de la conférence organisée par l'East Asia Institute (EAI) le 16 avril 2021, intitulée « Le coup d'État militaire et l'avenir de la démocratie au Myanmar », j'ai résumé la nature du mouvement démocratique au Myanmar en quatre mots : irréversibilité, omnidirectionnalité, convergence et interactivité. Depuis que le pays a commencé à s'ouvrir en 2010, le désir de changement du peuple du Myanmar a conduit à un développement rapide, et la propagation des téléphones portables et d'Internet, comme dans d'autres pays en développement, a transformé le public en citoyens mondiaux au fait des tendances internationales. Si l'information a été un moteur de développement, elle a également servi de facteur au coup d'État, car l'armée craignait le cours de l'histoire et l'évolution des temps. Malgré cela, le peuple du Myanmar ne peut pas revenir à l'ère précédente de dictature militaire. Leur volonté de passer une année à risquer leur vie en protestation l'illustre. Un de mes amis au Myanmar l'a dit ainsi : « Ce que le peuple du Myanmar veut en ce moment, ce n'est pas la démocratie. C'est la fin de l'armée. Nous n'accepterons pas simplement les efforts de l'armée pour arrêter le mouvement démocratique, et nous ne pouvons pas accepter leur désir de revenir à l'état où nous étions auparavant. En raison de la Constitution de 2008 incomplète, il n'y a pas d'autre choix que de donner la moitié du pouvoir à l'armée. Cela signifie que cela se reproduira encore et encore. Nous continuerons à nous battre jusqu'à ce que l'armée soit vaincue. » Pour le peuple du Myanmar, la lutte actuelle est devenue un combat pour leur vie, et non plus un simple slogan exigeant que l'armée accorde la démocratie.

En réponse à la violence continue de l'armée contre les civils, en plus du coup d'État lui-même, la faction démocratique, y compris la NLD, a formé une alliance avec les principaux groupes ethniques, et la situation a maintenant dégénéré en guerre civile. Le 16 avril, les groupes ethniques de chaque région se sont unis pour former le gouvernement démocratique d'unité nationale (NUG) et une armée révolutionnaire. Extérieurement, le but était d'unir le camp démocratique du Myanmar et de représenter le Myanmar dans la communauté internationale, neutralisant ainsi la légitimité de l'armée. Intérieurement, les manifestations pacifiques sont devenues impossibles même dans les grandes villes comme Yangon, et le soutien de la communauté internationale par la communication Internet ne pouvait pas être compté. Cela a forcé le choix désespéré de protéger la sécurité du peuple en réponse à la violence de l'armée, qui est allée au-delà de la répression des manifestations pour devenir des massacres et du terrorisme.

La lutte armée a éclaté entre l'armée et les Chin et s'est étendue aux territoires Kayah, Rakhine et Karen. Il y a déjà une guerre civile dans chaque État. En réponse à la lutte armée dans chacune de ces zones, l'armée a lancé des avions de chasse et continue de mener des frappes aériennes à l'aide d'hélicoptères. Il est devenu courant d'entendre des coups de feu et des explosions dans les villages où vivent des citoyens ordinaires. L'armée tente d'utiliser sa puissance militaire écrasante pour attaquer les zones armées, trouver et arrêter les soldats, et détruire les forces armées. Les Chin sont considérés comme ayant la plus grande puissance militaire parmi les principaux groupes ethniques, et l'État autonome Chin, qui a été le premier à s'engager dans la lutte armée, a été soumis à une répression importante. À titre d'exemple, dans un village de Thantlang comprenant 1 600 foyers, plus de 1 300 ont été détruits par des bombardements militaires. De plus, des manifestations de guérilla sporadiques et des réponses impitoyables se poursuivent dans tout le pays. En décembre, l'armée a lancé ses véhicules contre une petite manifestation de 40 personnes, tuant huit d'entre elles. Selon un décompte de l'Assistance Association for Political Prisoners (AAPP), une organisation qui a soutenu les familles des prisonniers politiques arrêtés lors du soulèvement de 1988, plus de 1 400 personnes avaient été tuées en septembre 2021.

2. The Military`s Omnidirectional Oppression and the Crisis on the Interactiveness

Depuis le début de la guerre civile, il a été difficile de saisir la véritable situation au Myanmar en dehors des rares bulletins d'information diffusés par les médias étrangers. Il est nécessaire de synthétiser des articles de presse fragmentés et des témoignages locaux pour comprendre la vérité substantielle. L'armée avait déjà pris le contrôle des services Internet et de téléphonie mobile en avril dernier, lorsque mes amis au Myanmar ont commencé à me tenir au courant de la situation sur le terrain en prévision de la conférence susmentionnée. Les gens utilisaient des cartes SIM de pays voisins pour contourner le blocage des services de téléphonie mobile. Bien que l'État n'ait pas réussi à empêcher l'ensemble du pays d'utiliser les téléphones portables, la censure des médias sociaux des individus est confirmée comme étant généralisée. Environ 100 jours après le coup d'État, ceux qui diffusaient les demandes de démocratie et les victimes via Twitter et Facebook ont été traqués par l'armée et leurs publications supprimées. Désormais, tout le monde utilise des applications mobiles intraçables plutôt que les médias sociaux pour raconter au monde extérieur ce qui se passe au Myanmar.

La position de l'armée est toujours relativement forte. Ils continuent de réprimer le public en interne par la subjugation et en externe en obtenant l'approbation diplomatique et la reconnaissance officielle en tant que gouvernement légitime de la part de la communauté internationale. C'est dans ces circonstances que l'ASEAN a refusé d'autoriser Min Aung Hlaing à assister à son Sommet régulier (présidé par Brunei) en octobre 2021, et a exhorté à la mise en œuvre de l'accord pour une résolution pacifique de la situation au Myanmar. Cependant, malheureusement, le président de l'ASEAN de cette année, le Cambodge, a une attitude très amicale envers le régime militaire du Myanmar. En janvier, le Premier ministre Hun Sen s'est rendu au Myanmar et a publié une déclaration commune dénuée de sens avec le commandant en chef Hlaing sur une résolution pacifique. À première vue, cela peut sembler être une simple nouvelle étrangère concernant le Premier ministre Hun Sen, qui a récemment cédé sa position de chef de l'État à son fils, visitant un pays voisin pour assurer la stabilité de son régime par la solidarité avec l'armée, mais le véritable sens est plus douloureux. Car cela montre que même les sanctions diplomatiques par le biais de l'ASEAN contre l'armée du Myanmar ne seront pas faciles en 2022 tant que le Cambodge sera à la présidence. Et c'est une menace pour la société civile asiatique dont il faut s'inquiéter. En fait, la visite du Premier ministre Hun Sen au Myanmar semble avoir été un choc encore plus grand pour le peuple du Myanmar. Ils ont trouvé encourageant le refus de l'ASEAN d'autoriser la visite du commandant en chef Hlaing en 2021, mais cette visite officielle du Cambodge, président de l'ASEAN, a prouvé que le NUG n'a aucun pouvoir diplomatique et ne peut recevoir aucun soutien de l'organisation régionale. En fait, il y a eu des manifestations au Myanmar où les gens ont brûlé la photo du Premier ministre Hun Sen et l'ont piétinée. La société civile coréenne a également publié une déclaration condamnant cela pour se solidariser avec les résidents du Myanmar en Corée, mais l'impact a été minime.

3. A Multi-faceted Disaster and the Fight Against Uncertainty

L'ONU a continué de suivre la situation au Myanmar avec intérêt. L'ONU a continué d'appeler la communauté internationale à une aide active, elle envoie des envoyés et des experts auprès de l'armée pour arrêter la violence. Elle essaie également de bloquer les flux de financement du secteur privé vers l'armée. Cependant, il est difficile de considérer ces efforts comme une dénonciation directe ou des sanctions contre l'armée. En septembre 2021, le Secrétaire général de l'ONU, Guterres, a soumis un rapport demandant à la communauté internationale d'autoriser l'accès à l'aide humanitaire et à l'assistance en réponse à la crise au Myanmar et appelant à la libération d'Aung San Suu Kyi et du président Win Myint. Le rapport a reçu 119 approbations, tandis que 36 pays se sont abstenus, dont la Chine, et le Bélarus a voté contre. En novembre, le Conseil de sécurité a appelé à la fin de la violence au Myanmar, mais cela semblait se concentrer sur la sécurité des réfugiés Rohingya plutôt que sur les autres violences perpétrées par l'armée. L'ONU a également indiqué que l'ASEAN devait jouer un rôle important dans l'amélioration de la situation au Myanmar. Cependant, comme mentionné ci-dessus, malgré l'opposition de certains États membres, l'ASEAN semble proche d'une scission et n'a pas exercé de pression diplomatique appropriée contre l'armée. En décembre, une déclaration du Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme a qualifié la condamnation d'Aung San Suu Kyi de « procès truqué », mais cela semble également avoir été une simple déclaration sans influence réelle sur la situation.

Selon les données publiées en octobre 2021 par l'équipe de l'ONU au Myanmar, plus de 3 millions de personnes ont besoin d'une aide humanitaire urgente en raison de diverses menaces à leur vie, notamment les conflits, l'insécurité alimentaire, les catastrophes naturelles et la COVID-19. Les déclarations des habitants du Myanmar soulignent également la gravité de la situation. L'industrie et le commerce se sont effondrés, et l'approvisionnement en ressources essentielles telles que l'eau et l'électricité est instable. L'armée utilise tous ces facteurs comme outils pour réprimer le peuple. Plutôt que de réparer les installations médicales effondrées, l'armée tente de briser la volonté du peuple de résister en commettant des actes de terreur contre les médecins, les avocats, les journalistes et les intellectuels tout en les arrêtant et en les détenant. Des personnalités sociales influentes comme des célébrités qui communiquaient avec les citoyens via les médias sociaux ont été détenues ou ont disparu sans discernement. Malgré ces circonstances, les jeunes ont quitté les villes et se sont dispersés dans les provinces pour rejoindre les forces armées dans les montagnes. Les personnes qui restent dans les villes vendent leurs biens et envoient l'argent dans les zones montagneuses pour les soutenir. Contrairement à la lutte pour la démocratisation de 1988 qui était principalement menée par des étudiants universitaires, des intellectuels et des chefs bouddhistes, ce mouvement démocratique est principalement composé d'hommes et de femmes de moins de 30 ans. On dit que des personnes dans la vingtaine et même des jeunes de 17 et 18 ans rejoignent la lutte armée. Des adolescents, qui ont à peu près le même âge que nos lycéens, vont dans les montagnes et apprennent à utiliser des armes et à fabriquer des bombes afin de pouvoir s'engager avec l'armée. Ma connaissance qui m'a partagé cette nouvelle a dit qu'il avait fermé son entreprise et envoyait un soutien monétaire à la résistance armée chaque mois. Il a dit qu'il avait encore de la marge pour continuer à envoyer de l'argent, mais qu'il était prêt à aller lui-même dans les montagnes pour se battre le moment venu.

Malgré cette situation déchirante, les habitants du Myanmar sont bien conscients du soutien de la Corée et expriment leur gratitude. Alors que l'intérêt de la société civile internationale diminue, seuls quelques pays comme la Corée et le Japon continuent de suivre la situation du Myanmar. En solidarité avec les résidents du Myanmar et les étudiants internationaux en Corée, la société civile coréenne s'est efforcée de soutenir le Myanmar. Les activités comprennent des déclarations, des campagnes et des collectes de fonds. Bien qu'il existe plusieurs voies pour transmettre le soutien monétaire au Myanmar, des limitations et des inquiétudes subsistent car toutes les voies officielles sont fermées.

Une chose sur laquelle plusieurs opinions convergent est que l'expérience de la révolution civique de la Corée fonctionne comme une expérience interactive en Corée et au Myanmar, comme elle l'a fait parmi les pays en quête de démocratie en Asie. Tout comme le mouvement étudiant coréen a gagné du courage grâce aux mouvements de démocratisation étrangers par le passé, l'histoire de la démocratisation coréenne, ainsi que son développement économique et social, est une grande source d'inspiration pour les pays asiatiques qui cherchent à démanteler l'autoritarisme et à promouvoir la démocratie. Le peuple coréen se souvient de la douleur de Gwangju et des souvenirs de la Révolution des Bougies en regardant le mouvement de démocratisation du Myanmar. Cela incite la société civile coréenne à continuer son soutien au Myanmar, et ce soutien encourage les citoyens du Myanmar à garder espoir et à combattre le désespoir. Avant l'ère d'Internet, la solidarité internationale parvenait à la société civile coréenne par le biais d'organisations internationales ; elles soutenaient les mouvements de démocratisation coréens avec une aide directe telle qu'un soutien financier. Des inspirations venaient également de livres et de chansons au-delà du temps et de l'espace. Tous ces soutiens ont donné de la force à la société coréenne pour poursuivre la lutte vers la démocratie. De nos jours, grâce à l'échange rapide d'informations, la solidarité de la société civile internationale agit comme un acteur puissant en encourageant les citoyens à se motiver et à s'inspirer mutuellement activement pour poursuivre leurs luttes vers la démocratie.

Malheureusement, l'aide actuelle de la société civile pour aider le Myanmar doit lutter contre une incertitude constante, bien que son objectif soit très clair. Il est difficile de dire sur quels domaines nous devrions concentrer notre soutien. Est-il préférable d'approcher la société civile en général ? Devrions-nous nous concentrer sur la crise humanitaire ? Ou devrions-nous soutenir la lutte armée (en fait, l'ambassadeur spécial du NUG auprès de la délégation coréenne a officiellement demandé un soutien en armes pour la guerre civile du Myanmar) ? Il est également impossible de dire si l'opinion de la société civile doit être unie sur cette question. Cependant, nous ne pouvons pas rester les bras croisés sans rien faire. C'est parce qu'une catastrophe multidimensionnelle se déroule et menace directement la vie de nombreuses personnes. La société civile continue de se battre pour ses voisins ensanglantés. La communauté internationale poursuivra ses efforts pour montrer sa solidarité et fournir un soutien en mobilisant tous les moyens possibles. Et le jour où les portes du Myanmar s'ouvriront à nouveau, la solidarité d'aujourd'hui sera une nouvelle force motrice du développement de la société civile dans le pays. Et le jour où les portes du Myanmar s'ouvriront à nouveau, la solidarité d'aujourd'hui sera une nouvelle force motrice du développement de la société civile dans le pays.

À partir de cette question, j'ai eu l'impression d'avoir trouvé l'indice de ce que la société civile coréenne et internationale devrait faire pour le Myanmar. J'ai répondu : « La démocratie n'est pas un combat que l'on gagne ou que l'on perd, c'est un `processus sans fin` de travail commun et de développement de la société pour garantir les droits civiques. Même les Coréens ne croient pas avoir pleinement atteint la démocratie. C'est pourquoi les Coréens ne se détourneront jamais du peuple du Myanmar. » ■

■ Heon Yoon Lee est coordinatrice de programme à la Korea Democracy Foundation (KDF). Elle était responsable des programmes de coopération pour les organisations de la société civile malaisienne et de l'éducation des enfants du Myanmar à la KDF. Avant de travailler à la KDF, elle a coordonné le programme de formation en soins de santé au Bangladesh et le programme d'éducation pour les enfants réfugiés du Myanmar à Maesot, en Thaïlande, parrainé par la Samsung Dream Scholarship Foundation à la Heart to Heart Foundation. Elle a également travaillé pour le programme du PNUD - Restauration des moyens de subsistance à Grenade après les ouragans Ivan et Emily en tant qu'assistante formatrice en égalité des sexes affiliée à l'ONG locale, GRENED. Elle a obtenu une maîtrise en développement international durable de la Heller School for Social Policy and Management de la Brandeis University, MA, USA.

■ Typeset by Juhyun Jun Responsable de l'équipe Avenir, Innovation et GouvernanceㆍChercheuse associée

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