[Comentario Global sobre Corea del Norte] Actualización sobre Corea del Norte para octubre de 2021

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[Nota del editor]

En la Actualización sobre Corea del Norte de este mes, Yong-shin Cho, candidato a doctorado en el Departamento de Economía de la Universidad Nacional de Seúl, escribe sobre la declaración de fin de guerra y las pruebas de misiles. Tras el llamamiento del presidente Moon a una declaración de fin de guerra en su discurso ante la ONU, Corea del Norte ha seguido mejorando sus capacidades de defensa entre las potencias vecinas que se están intensificando. Kim Jong Un explicó que la prueba de misiles forma parte de sus planes para alcanzar el objetivo principal del plan quinquenal para el desarrollo de la ciencia de defensa nacional y el sistema de armas. Mientras el régimen de Kim afirma que Corea del Sur no es el enemigo principal a pesar de una serie de lanzamientos de misiles, los funcionarios de Corea del Sur y de EE. UU. continúan expresando su preocupación por la situación en la Península de Corea.

En octubre, Corea del Norte continuó sus provocaciones militares lanzando una serie de misiles. Las autoridades norcoreanas anunciaron el viernes 1 de octubre que habían probado un misil antiaéreo el día anterior, dos días después de la prueba de su nuevo misil hipersónico. Afirmaron que "realizaron un lanzamiento de prueba el 30 de septiembre con el objetivo de confirmar la practicidad operativa del lanzador, el radar y el vehículo de mando de batalla integral, así como confirmar su rendimiento de combate integral de los misiles antiaéreos [recién desarrollados]". La prueba fue supervisada por Pak Jong-chon, miembro del Presidium del Politburó del Partido de los Trabajadores en el poder, junto con numerosos funcionarios de defensa y ciencia. Sin embargo, Kim Jong-Un no asistió. En respuesta, Cha Deok-Cheol, portavoz adjunto del Ministerio de Unificación, dijo: "Continuaremos nuestros esfuerzos para garantizar que la situación en la Península de Corea se mantenga estable a través de la restauración de las líneas de comunicación intercoreanas y la reanudación del diálogo".

El miércoles 20 de octubre, los medios estatales norcoreanos argumentaron una vez más que el lanzamiento de prueba de un nuevo misil balístico desde un submarino fue exitoso. Ya habían hecho afirmaciones similares en 2016; esto fue disputado tanto por analistas internacionales como surcoreanos. La Agencia Central de Noticias de Corea (KCNA) informó el miércoles que la Academia de Ciencias de Defensa Nacional había probado un misil balístico lanzado desde submarino (SLBM) de "nuevo tipo" el martes de la misma semana desde el "barco 8.24 Youngung". Los medios estatales norcoreanos publicaron fotos del lanzamiento del misil desde un submarino de 2000 toneladas marcado con "824", que parece ser el mismo que supuestamente lanzó el SLBM en 2016. La prueba del SLBM fue la primera desde octubre de 2019, que se sospechó que se había lanzado desde una plataforma de lanzamiento submarina. La KCNA también informó que el SLBM tenía "muchas tecnologías avanzadas de guía de control, incluida la movilidad lateral y la movilidad de planeo y salto", y que "contribuirá en gran medida a elevar el nivel de la tecnología de defensa del país y a mejorar la capacidad operativa submarina de nuestra marina". Según la fuente, la prueba fue supervisada por Yu Jin, director del departamento del Comité Central del Partido de los Trabajadores y Kim Jong Sik, subdirector del departamento de la Industria de Municiones del Comité Central y funcionarios de la academia de defensa. Parece que Kim Jong Un estuvo ausente en el lugar del lanzamiento. El lanzamiento del SLBM de Corea del Norte en este día fue su prueba de armas de mayor perfil desde que el presidente de EE. UU., Joe Biden, asumió el cargo en enero, y el lanzamiento se ejecutó el mismo día de la reunión trilateral a puerta cerrada de funcionarios de inteligencia de Corea del Sur, EE. UU. y Japón en Seúl.

En respuesta, la Casa Azul convocó de inmediato una reunión del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) presidida por Suh Hoon, director de la Oficina de Seguridad Nacional. El NSC expresó "profundo pesar porque el lanzamiento de Corea del Norte se produjo mientras se están realizando consultas activas con EE. UU., China, Japón, Rusia y otros países clave para avanzar en el proceso de paz de la Península de Corea". Los miembros "reafirmaron que la estabilidad en la Península de Corea es más importante que nunca", instando a Corea del Norte a "acercarse al diálogo para la paz en la Península de Corea a la brevedad" . La Casa Blanca "condenó" el lanzamiento del misil balístico de Corea del Norte y argumentó que viola las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU. La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo: "Instamos a la RPDC a abstenerse de futuras provocaciones y a entablar un diálogo sostenido y sustantivo" en una conferencia de prensa de la Casa Blanca el martes, pero también dijo: "Estos lanzamientos también subrayan la necesidad urgente de diálogo y diplomacia". Añadió: "Nuestra oferta sigue siendo reunirnos en cualquier lugar, en cualquier momento, sin condiciones previas".

Kim Jong-un dice que el Sur no es el "enemigo principal" de Corea del Norte

Según los medios estatales el 12 de octubre, Kim Jong Un dijo que Corea del Sur no es el "enemigo principal" del régimen a pesar de una serie de lanzamientos de misiles. Este comentario bastante inusual se hizo en una exhibición del armamento militar más avanzado del país. En la Exposición de Desarrollo de Defensa celebrada en el Salón de Exposiciones de las Tres Revoluciones en Pyongyang, Kim también argumentó que el país "tiene que volverse fuerte" antes de comenzar a evaluar sus opciones con respecto a las relaciones exteriores. Kim dijo: "Es el objetivo final y la voluntad inquebrantable del Partido que poseamos y desarrollemos continuamente un poder militar invencible, de modo que nadie pueda tocarnos", refiriéndose a la política militar del Partido de los Trabajadores gobernante de Corea del Norte. Kim también dijo en un discurso que celebra el aniversario de la fundación del partido el domingo que el propósito principal de la mejora del poder militar es únicamente para el propósito de disuasión de guerra y que ni Corea del Sur ni EE. UU. eran el objetivo.

Sin embargo, Kim afirmó que el empoderamiento militar del país es principalmente un elemento disuasorio contra una posible guerra y culpó a EE. UU. por las tensiones existentes en la Península de Corea. Acusó a Corea del Sur de hipocresía al condenar a Corea del Norte por desarrollar armas, mientras que Corea del Sur también está desarrollando sus propias armas. Además, argumentó añadiendo que "En Corea del Sur, las palabras 'provocación' y 'amenaza' se usan exclusivamente para Corea del Norte". Kim también expresó sus dudas sobre la nueva política de EE. UU. hacia Corea del Norte, afirmando que "EE. UU. ha señalado frecuentemente recientemente que no es hostil a nuestro país, pero no hay base de comportamiento para creer que no es hostil". La serie de comentarios sobre el Sur y EE. UU. estaban destinados a señalar los "dobles raseros" de EE. UU. y Corea del Sur y también a instar a la "retirada de las políticas de diálogo hostil", que Corea del Norte ha exigido continuamente como requisito para la reanudación del diálogo. Los analistas afirman que los comentarios de Kim sobre el Sur como no ser el 'enemigo principal' es probablemente un intento de persuadir a EE. UU. para que retire sus fuerzas de la Península de Corea y levante las sanciones contra Corea del Norte.

Funcionarios de Corea del Sur y EE. UU. continúan expresando su voluntad de reunirse con Corea del Norte

El asesor de seguridad nacional de EE. UU., Jake Sullivan, reiteró que EE. UU. "no tiene una política hostil" hacia Corea del Norte y que siempre está listo para entablar negociaciones con Pyongyang durante una reunión con su homólogo surcoreano el 12 de octubre. Suh Hoon, director de la Oficina de Seguridad Nacional de la Casa Azul, confirmó la postura de EE. UU. de iniciar negociaciones con Corea del Norte "en cualquier momento, en cualquier lugar, sin condiciones previas". Ambas partes acordaron continuar trabajando estrechamente para involucrar a Corea del Norte y llevar a Pyongyang de vuelta a la mesa de negociaciones, que actualmente estaba en un punto muerto desde 2019. Suh, después de la reunión, dijo a los periodistas que EE. UU. "expresó un fuerte apoyo al diálogo intercoreano para lograr un avance en la situación de la Península de Corea y la pandemia de COVID-19". También dijo que ambas partes "comparten la opinión de que la diplomacia y el diálogo con Corea del Norte son muy importantes para reducir las amenazas de seguridad en la Península de Corea y lograr la estabilidad económica y la desnuclearización". Suh dejó abierta la posibilidad de futuro apoyo humanitario para Corea del Norte, como el suministro de vacunas contra el COVID-19, lo que podría permitir una atmósfera más propicia para el diálogo. El NSC de la Casa Blanca dijo que Suh y Sullivan "mantuvieron discusiones detalladas sobre la situación de seguridad actual en la región y pidieron a la RPDC que entable una diplomacia seria y sostenida hacia la desnuclearización completa de la Península de Corea". La portavoz del NSC, Emily Home, declaró que Sullivan enfatizó la necesidad de que Corea del Norte "se abstenga de acciones de escalada" pero "reafirmó el apoyo de EE. UU. al diálogo y la cooperación intercoreanos" en un comunicado.

Tras la reunión bilateral entre los asesores de seguridad de Corea del Sur y EE. UU., los jefes de inteligencia de Corea, Japón y EE. UU. celebraron nuevamente una reunión trilateral en Seúl el 18 de octubre, justo cuando sus enviados nucleares se reunieron en Washington. El director del Servicio Nacional de Inteligencia, Park Jie-won, la directora de Inteligencia Nacional de EE. UU., Avril Haines, y el director de Inteligencia del Gabinete de Japón, Hiroaki Takizawa, se reunieron por primera vez en cinco meses después de la reunión en Tokio en mayo. Un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Sur dijo: "La reunión de los jefes de inteligencia de Corea del Sur, EE. UU. y Japón indica que hay una agenda urgente que discutir, y en esta reunión, planeamos intercambiar una amplia gama de opiniones sobre un enfoque hacia Corea del Norte, incluido el diálogo con Corea del Norte, y sobre el programa nuclear de Corea del Norte".

Los principales enviados nucleares de Corea del Sur, EE. UU. y Japón expresaron "preocupación" por el último lanzamiento de SLBM de Corea del Norte en una reunión en Washington el 19 de octubre. Noh Kyu-duk, Representante Especial de Corea del Sur para la Paz y la Seguridad de la Península de Corea, Sung Kim, Representante Especial de EE. UU. para Corea del Norte, y Funakoshi Takehiro, su homólogo japonés, discutieron la situación en la Península de Corea, incluido el reciente lanzamiento de SLBM de Pyongyang. Después de la reunión, Noh dijo a los periodistas: "Acordamos que mantener la estabilidad en la situación de la Península de Corea es muy importante" y que "Continuaremos monitoreando de cerca la situación en el futuro mientras nos mantenemos en estrecha comunicación y cooperación para el reinicio temprano del proceso de paz en la Península de Corea". Los tres negociadores nucleares "reafirmaron su compromiso de trabajar trilateramente para reducir las tensiones y avanzar hacia el objetivo compartido de la desnuclearización de la Península de Corea", dijo el Departamento de Estado de EE. UU. en un comunicado sobre la reunión.■

■ Yong-Shin Cho es candidato a doctorado en el Departamento de Economía de la Universidad Nacional de Seúl. Ha recibido su maestría en el Departamento de Economía de la Universidad Nacional de Seúl y su licenciatura del Departamento de Economía de la Universidad de Western en Canadá. Ha trabajado anteriormente en el Centro de Asia y el Instituto de Estudios de Paz y Unificación de la Universidad Nacional de Seúl. Sus intereses de investigación incluyen la economía de Corea del Norte, las economías en transición, las percepciones de unificación y la desigualdad económica.

■ Composición tipográfica de Min Ji Yun | Directora del Departamento de Relaciones Exteriores

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