[ADRN 简报] 阿富汗妇女：在蓝罩袍和血泊之地求生

[编者按]

在为期20年的反恐战争期间，随着妇女权利得到保障，阿富汗妇女的预期寿命有所提高，孕产妇死亡率有所下降，社会和政治活动参与度有所增加。然而，尽管统计数据令人鼓舞，但认为妇女低人一等、不应享有自由的观念仍然存在于该国。印度冲突管理研究所研究员 Sanchita Bhattacharya 博士指出，尽管塔利班缺席，阿富汗妇女仍然遭受家庭或部落男性成员的伤害。在塔利班解散之前，以维护宗教和塔利班生活方式为由，针对妇女的暴力行为在该国是合法的。作者表示，随着塔利班的“卷土重来”，针对妇女的暴力行为将常态化，剥削和骚扰的程度将难以衡量。

引言

自“9·11”事件以及美国-北约在阿富汗发动反恐战争以来，塔利班已被正式推翻。但更重要的是，可以说塔利班只是退居幕后，直到他们能够重新集结并积蓄力量，于2021年8月15日占领喀布尔。塔利班仅用了10天时间就占领了阿富汗的主要城市（几乎没有遇到抵抗），这一“成功”甚至连美国情报部门都未曾预料到。然而，不幸的是，为期二十年的阿富汗反恐战争给了塔利班足够的时间和空间来展示其长期以来的实力。塔利班作为阿富汗执政力量的“卷土重来”，对该国边缘化群体——妇女、儿童、宗教少数群体、民族少数群体、记者、艺术家等——造成了致命打击。

由于本次讨论的重点是阿富汗妇女，那些在公共场合鲜少露面、常常与恐惧、隔离、沉默甚至死亡联系在一起的蓝罩袍妇女，绝不能被忽视或遗忘。

今年妇女的死亡人数有所上升。令人震惊的是，在2021年前六个月，妇女占平民伤亡总数的14%，共有727名妇女伤亡（219人死亡，508人受伤），比2020年前六个月增加了82%。在2020年1月1日至2020年6月30日期间，联合国驻阿援助团记录了400名妇女伤亡（139人死亡，261人受伤）（UNAMA, 2021）。出于绝望和恐惧，妇女们开始焦虑地焚烧和销毁她们的证书、专业学位和文凭以及其他官方文件，以便她们的面孔和姓名不被塔利班发现。

尽管塔利班已被正式推翻，但他们的意识形态仍然是该国社会和文化的核心。在传统保守的社会中，大多数阿富汗男性仍然认为妇女是劣等的，没有自由的权利。一些妇女被她们自己的家人以所谓的“荣誉”罪名杀害；另一些则被塔利班叛乱分子及其同伙杀害。他们反对妇女参与公共事务，反对那些为妇女权利发声的人。因此，根深蒂固的社会状况导致相当一部分妇女在相当长的一段时间内远离国家的政治、社会和经济讨论（Bhattacharya, 2019）。

为何阿富汗妇女遭受暴力？

妇女遭受暴力的原因极其复杂，而且大多数时候会导致针对妇女的普遍暴力。阿富汗是一个充斥着部落规范、逊尼派伊斯兰习俗和父权制的致命混合体。这三个因素共同作用，是导致该国女性人口遭受暴行的主要力量。其结果是，暴力以各种形式表现出来。

导致这种暴力的因素包括未能果断处理肇事者；有罪不罚的文化；认为针对妇女的暴力是“正常”的观念；文盲和公众意识水平低下；传统的婚姻模式；腐败和滥用国家职位；妇女获得司法救助的机会有限；缺乏安全保障；以及国家在各地区和省份的权力薄弱。根据联合国驻阿援助团2021年中期报告，“妇女似乎因以下原因成为目标：（1）职业关联（阿富汗国民军军官、监狱工作人员、法官、媒体专业人士）；（2）被指控支持政府或阿富汗国民军，为阿富汗国民军充当间谍；（3）被塔利班指控‘行为不端’、通奸”（UNAMA, 2021）。

普什图瓦利下的妇女地位

普什图瓦利，或称“普什图人的生活方式”，据说是普什图人独特且共享的生活方式。普什图瓦利法典基于荣誉（izzat）、骑士精神（ghayrat或nang）、好客（melmastia）、性别界限（purdah或namus）和议会（Jirga），即公共领域的立法权威。关于妇女在部落社会中的地位，“Purdah”和“Namus”是普什图瓦利法典中与家庭荣誉，特别是妇女荣誉相关的强制性组成部分。面纱或帘子通常用作界限，将男性和女性的空间隔离开来（Naz and Rehman, 2011）。

根据该法典，女性的性行为和一般行为是男性荣誉的关键要素。一个普什图男人负责的女孩和妇女必须始终以符合普什图社会传统的方式行事（Margolis, 2021）。以维护和尊重这些规范和习俗法的名义，塔利班再次开始肆虐，以巩固他们对阿富汗女性人口的权力和存在。与20世纪90年代一样，阿富汗妇女的面孔正再次从公共领域逐渐消失，无论是字面上还是比喻上。塔利班决定妇女和女孩是否应接受教育、获得收入、就业等。不宽容的程度与日俱增，妇女们正在塔利班民兵的普什图法典祭坛上被牺牲。

以伊斯兰之名辩解暴力

针对妇女的暴力根植于人类文明。世界上每个社会和国家都以某种方式经历过这种残暴行为。塔利班对妇女的严酷和可怕待遇之所以不同，是因为他们以伊斯兰之名进行辩解。在中世纪的欧洲和美国部分地区，妇女曾以猎巫的名义被烙印和杀害。印度次大陆也经历过将寡妇与其亡夫一同焚烧的血腥习俗。但这些做法是过去的现实，当代社会并不以宗教之名来辩解此类罪行。

塔利班版本的伊斯兰教和沙里亚法完全反妇女。这种恶毒的版本是为了展示塔利班的权力，他们再次在阿富汗的每个省、地区、城市和村庄标记了自己的领地。沙里亚法基于对各种来源——《古兰经》、圣训和圣训（先知穆罕默德的言行）以及其他经文——的排列组合。没有标准化的沙里亚法，它因伊斯兰教内不同的教派解释而异。因此，塔利班极端保守的沙里亚法版本与沙特阿拉伯或伊朗的沙里亚法版本并不完全一致，尽管这两个国家也以其反妇女政策而闻名。

回顾20世纪90年代

为了阐明当前局势，回顾20世纪90年代塔利班统治的恶名及其对阿富汗妇女的待遇至关重要。在20世纪90年代，塔利班不仅残酷地对妇女施加社会限制，例如强制性的从头到脚的罩袍覆盖，而且更主要、更具破坏性地控制她们获得医疗保健、教育和工作的机会。它禁止妇女在没有“Mehram”（男性监护人）的情况下出现在公共场所，间接判处寡妇及其子女挨饿（Allen and Felbab-Brown, 2020）。

妇女和女孩不能接受教育、工作或由男性医生治疗。为了强制执行对妇女最严格的限制，塔利班于1996年成立了“劝善戒恶部”。这是阿富汗最令人恐惧和憎恨的部门。其治安人员会因通奸公开石刑处死妇女，因未穿罩袍或化妆而鞭打妇女，因涂指甲而砍掉她们的手指。其部队会在街上巡逻，殴打妇女，因为她们露出双手或手腕。阿富汗女孩被禁止上学，妇女获得医疗保健的机会受到限制，以及许多其他恶劣措施。在开阔的田野里公开处决妇女的景象被充分记录下来。

反恐战争期间的阿富汗妇女

塔利班倒台后的2004年宪法赋予了阿富汗妇女各种权利，塔利班倒台后的政治格局带来了社会和经济增长，显著改善了她们的社会经济状况。与2003年相比，当时只有不到10%的女孩接受初等教育；到2017年，这一数字已增至33%。此外，女童在中等教育中的入学率从2003年的6%增长到2017年的39%。因此，阿富汗有350万女学生，其中10万人在大学学习。妇女的预期寿命从2001年的56岁增至2017年的66岁，孕产妇死亡率从2000年的每10万活产1100例降至2015年的每10万活产396例（Allen and Felbab-Brown, 2020）。到2020年，21%的阿富汗公务员是女性（而在塔利班时期几乎没有），其中16%担任高级管理职务；27%的阿富汗议会议员是女性（世界银行，2020）。在此期间，一部分阿富汗妇女加入了警察部队等各种服务部门，担任政府职务，在舞台上表演，参加奥运会，追求科学和技术领域的职业。此外，在塔利班政权下被禁止上学的女孩们涌入了教室。

有趣的是，在“劝善戒恶部”消失四年后，阿富汗乌理玛委员会建议当时的总统哈米德·卡尔扎伊恢复该部门。卡尔扎伊内阁也提出了同样的建议，但这一建议未能实现。

尽管上述统计数据令人鼓舞，但在那些年里，许多妇女在阿富汗仍然遭受创伤、酷刑和残暴。2011年和2018年，阿富汗在世界上最危险的国家名单中名列前茅。妇女，尤其是在阿富汗农村地区，即使在这20年里也遭受殴打、强奸、谋杀和其他形式的身体暴力。许多人仍然生活在遭受迫害的恐惧中。尽管塔利班缺席，但这些妇女却遭受了她们的父亲、兄弟、丈夫或其他家庭和部落男性成员的伤害。

塔利班2.0及其新的运作模式

与20世纪90年代不同，塔利班在某种程度上玩弄着双重游戏。毫不夸张地说，在其第一个“任期”内，这些狂热分子对他们反妇女的态度是公开和直率的。然而，这一次，他们试图维持一种“温和”的形象，但他们标志性的残酷做法，如公开鞭打、殴打、杀戮等仍在继续。自2020年2月29日签署《多哈协议》以来，塔利班获得了国际政治合法性。这一可耻和不幸的事件加剧了塔利班对妇女和其他少数民族的暴行。

尽管塔利班继续坚称妇女在他们的统治下是“安全的”，但实际上，他们通过两种方式对阿富汗妇女施加暴力：第一种是在阿富汗农村地区公开鞭打、殴打身穿蓝罩袍的妇女；第二种是在城市中心有发言权和观点的职业女性遭到定点清除。

无法统计此类骇人听闻的事件（由于害怕塔利班报复，大多数事件未被报告），但可以通过几个事件来了解独立和自信的女性是如何被系统性地针对的。此外，由于塔利班新的欺骗政策，这些暴力事件无人认领，并归类为因个人恩怨造成的死亡。以下是一些不幸的妇女被杀害的例子：

ㆍ 2021年9月，一名怀孕的女警 Banu Negar 在其丈夫和孩子面前被残忍杀害，地点在 Ghor 省省会 Firozkoh（Doucet, 2021）。

ㆍ 2020年6月，24岁的 Fatima ‘Natasha’ Khalil 被杀害，她是阿富汗独立人权委员会（AIHRC）的一名雇员。在8月15日事件发生前，阿富汗安全部门认为塔利班或与其结盟的团体正在实施一项秘密策略，以震慑民间社会（Shalizi and Sediqi, 2020）。

ㆍ 2020年12月，阿富汗私营电视台 Enekaas TV 的电视主播 Malala Maiwand 在 Jalalabad 被杀害。她也是阿富汗妇女记者保护中心驻 Jalalabad 的代表（无国界记者，2020）。

此外，塔利班于9月17日用“劝善戒恶部”取代了妇女事务部，该部门于2001年被解散，这与保障妇女权利的承诺背道而驰。20年后，塔利班重新设立了这个部门，提醒世界阿富汗已重新进入恐怖和酷刑的黑暗时代，这一切都是以塔利班版本的伊斯兰教之名进行的。最重要的是，该部门提醒世界，塔利班并未改变。

结论

塔利班由阿富汗南部普什图部落的逊尼派保守教士及其追随者组成并获得其合法性。这些人以维护宗教和他们的生活方式为借口制造混乱。在接触外部世界20年后，阿富汗妇女的处境比90年代更糟。

此外，塔利班的治理或司法方式在某种程度上放大了阿富汗部落体系内在的“好战”文化。数十年的战争彻底破坏了该国的社会结构，这在对妇女的恶劣待遇中得到了充分体现。塔利班已经使针对妇女的暴力行为完全合法化，他们重新进入阿富汗政治中心，显示了人们的大力支持，这些人对民兵组织抱有完全的信任和遵从。

塔利班的正式存在将使针对妇女的暴力正常化。很难衡量全国范围内，特别是妇女所遭受的剥削和骚扰的程度。可怕的事件可能孤立存在，但现在许多阿富汗妇女的生活中弥漫着日常的紧张感。

参考文献

Allen, John R. and Vanda Felbab-Brown (2020), “The fate of women’s rights in Afghanistan”,The Brookings Gender Equality Series,https://www.brookings.edu/essay/the-fate-of-womens-rights-in-afghanistan/

Bhattacharya, Sanchita (2019), “阿富汗保守社会中的男性仍然持有妇女低人一等且无权获得自由的观点”，New Age Islam， https://www.newageislam.com/islam-women-feminism/sanchita-bhattacharya/afghan-men-this-conservative-society-still-hold-view-that-women-inferior-no-right-freedom/d/118909

Doucet, Lyse (2021), “阿富汗：塔利班被指控杀害一名怀孕女警官”，BBC， https://www.bbc.com/news/world-asia-58455826

Margolis, Maxine L. (2021), “不只是伊斯兰教法：塔利班、普什图瓦里与阿富汗妇女”，Newswise， https://www.newswise.com/articles/it-is-not-just-sharia-law-the-taliban-pastunwali-and-afghan-women

Naz, Arab and Hafeez-ur-Rehman (2011), “普什图瓦里与伊斯兰教：伊斯兰教妇女权利与普什图瓦里侵犯妇女权利的比较分析”，International Journal of Humanity and Social Sciences，第1卷，第2期，第22-32页。

Reporters Without Borders (2020), “阿富汗女记者被枪杀身亡”， https://rsf.org/en/news/afghan-women-journalists-rep-shot-dead-jalalabad

Shalizi, Hamid and Abdul Qadir Sediqi (2020), “受赠的年轻阿富汗归国者成为攻击公民社会的运动的受害者”，Reuters， https://www.reuters.com/article/us-afghanistan-attacks-rights-idUSKBN2412Y8

UNAMA (2021), “阿富汗2021年中期冲突中平民保护报告”， https://unama.unmissions.org/sites/default/files/unama_poc_midyear_report_2021_26_july.pdf

The World Bank (2020), “阿富汗发展成就：进展与挑战”， https://doi-org.brookings.idm.oclc.org/10.1596/33209

■ Sanchita Bhattacharya是印度新德里冲突管理研究所的研究员。她的核心研究领域是巴基斯坦、印度和孟加拉国的伊斯兰学校教育。她专注于巴基斯坦的恐怖主义和社会政治问题。她还对阿富汗-巴基斯坦地区有浓厚兴趣。她的文章和评论已发表在East Asia Forum、Kabul Times、Outlook、Pioneer、South Asia Monitor等刊物上。她为国家和国际期刊撰写了研究论文，并为各种合集贡献了章节。她的邮箱是sanchita.bhat83@gmail.com。

■ 排版由 Jinkyung Baek 研究部主任

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