[Глобальный комментарий по КНДР] Двуликая стратегия Ким Чен Ына: тактика «сначала Южная Корея, потом США» <br/>Восстановление межкорейской горячей линии как путь к межкорейскому саммиту

■ Вы можете посетить наш сайт «Глобальная Северная Корея» , чтобы просмотреть оригинальный текст или скачать PDF.

[Примечание редактора]

По сообщениям, Северная Корея четыре раза в сентябре испытала свои новые крылатые ракеты большой дальности и мобильные рельсовые баллистические ракеты, которые успешно поразили соответствующие цели. Поскольку Север продолжает наращивать свой ядерный ракетный потенциал, военные угрозы и гонка вооружений среди соседних держав усиливаются. Север утверждает, что перспективы двусторонних отношений зависят от отношения южнокорейских властей, поскольку он требует, чтобы Юг отказался от своей враждебной политики по отношению к Северу, и чтобы Юг немедленно прекратил осознание кризиса и заблуждение о том, что он должен сдерживать провокации Севера. Автор отмечает, что межкорейские горячие линии, восстановленные после 55-дневного перерыва, могут создать импульс для улучшения межкорейских отношений. Однако он отмечает, что впереди будет трудный путь из-за различных позиций двух Корей.

В январе Ким Чен Ын представил новое современное вооружение. Ким поклялся неуклонно укреплять оборонный потенциал Северной Кореи, что является высшим приоритетом суверенного государства, и приказал миниатюризировать ядерное оружие, производить крупные ядерные боеголовки и разрабатывать гиперзвуковые планирующие боеголовки и межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) с твердотопливными двигателями. Когда Ким впервые представил план военного развития на Восьмом съезде партии, использованные им термины были незнакомы, и поэтому его замечания были сочтены пустой угрозой со стороны системы «военные прежде всего». Однако в сентябре начали появляться проблемы. 13 сентября Корейское центральное телеграфное агентство (ЦТАК) сообщило, что его новый тип крылатых ракет большой дальности пролетел 7 580 секунд (примерно 126 минут) по эллиптическим и восьмерочным траекториям полета в воздухе и успешно поразил цели на расстоянии 1 500 километров во время летных испытаний 11-12 сентября. Если сообщение правдиво, это будет самая дальнобойная крылатая ракета Пхеньяна, и большая часть Японии окажется в пределах досягаемости.

ЦТАК сообщило 16-го числа, что «Железнодорожный ракетный полк принял участие в учениях с задачей поразить цель на расстоянии 800 километров от своего местоположения после перемещения в центральный горный район на рассвете 15 сентября. Он завершил быстрое перемещение и развертывание в соответствии с нормами оперативных и тактических процедур железнодорожной ракетной системы и точно поразил цель в Восточном море Южной Кореи в соответствии с задачей огневого поражения». Северная Корея разработала свою рельсовую баллистическую систему в рамках усилий по диверсификации своих пусковых платформ для ракет. Ранее она использовала гусеничные и колесные транспортеры-укладчики (TEL) для запуска баллистических ракет, но 15 сентября она запустила две ракеты «Искандер» KN-23 с рельсовой пусковой установки в уезде Яндок провинции Южный Пхёнан. Этот метод запуска баллистических ракет, по-видимому, основан на методе бывшего Советского Союза. Баллистические ракеты могут запускаться как с поезда, так и с надводного корабля с использованием системы вертикального пуска. Северокорейские СМИ заявили, что железнодорожный ракетный полк был сформирован в этом году, и сообщили, что он будет расширен до бригадного уровня. Рельсовая баллистическая система, по-видимому, является адаптацией системы, разработанной СССР. Новая система, аналогичная той, которую СССР использовал для развертывания своих рельсовых МБР, демонстрирует намерение Пхеньяна увеличить свою способность справляться с интенсивным одновременным ударом. Южнокорейские военные должны защищаться от ракет не только с TEL или ракетных баз, но и с поездов, поскольку они могут прятаться в железнодорожных туннелях и перевозить несколько тяжелых баллистических ракет.

28 сентября Северная Корея продемонстрировала необычную ракету. ЦТАК сообщило 29-го числа, что Академия оборонных наук испытала ракету «Хвасон-8» из уезда Тоян-ри, уезда Рёнрим, провинции Чаган, утром 28-го числа. Государственные СМИ описали ее как гиперзвуковую ракету, то есть ракету, которая движется быстрее, чем Mach 5 (6 125 км/ч). На опубликованной фотографии была изображена черная баллистическая ракета с оперением и конусообразной боеголовкой, взмывающая в воздух.

Пхеньян выпустил ракеты четыре раза только в сентябре; Север, похоже, проводит двуликую стратегию. Хотя Ким Чен Ын не появлялся на месте запуска ракет и некоторое время концентрировался на внутренних делах, доверив внешние сношения своей младшей сестре Ким Ё Чжон, заместителю директора Центрального комитета Трудовой партии Кореи, он изложил политику Северной Кореи в отношении Южной Кореи и США в своем обращении к Верховной народной ассамблее ранее в этом году. «Родон Синмун» сообщила, что Ким выступил с программной речью под названием «Текущее направление борьбы за новые улучшения в построении социалистического государства» на втором дне заседания 5-й сессии 14-го Верховного народного собрания Корейской Народно-Демократической Республики 30 сентября. В своей речи Ким изложил свой план сосредоточиться на улучшении межкорейских отношений до переговоров с США. Он потребовал, чтобы Юг немедленно избавился от осознания кризиса и заблуждения о том, что он подвергается нападению, утверждая, что перспективы двусторонних отношений зависят от отношения южнокорейских властей. Он выразил намерение восстановить межкорейские линии связи, которые были прерваны с начала октября, в рамках усилий по реализации ожиданий и стремлений всего корейского народа к восстановлению двусторонних отношений и мира на Корейском полуострове.

Есть две вещи, на которые наблюдателям за Кореей следует обратить внимание в будущем. Во-первых, приведут ли виртуальные переговоры на высоком уровне с Севером в этом году к дополнительному межкорейскому саммиту по случаю зимних Олимпийских игр в Пекине в феврале, как надеется Голубой дом. Президент Мун Чжэ Ин стремится установить необратимый мир на полуострове посредством своей Инициативы мира на Корейском полуострове, которой он гордится как своим величайшим достижением. Мун хочет гарантировать, что Панмунджомская декларация, а также Пхеньянская совместная декларация от 9.19 и Военное соглашение останутся в силе независимо от правящей партии следующей администрации. Другой момент, на который стоит обратить внимание, — это то, будут ли созданы трещины в альянсе РК-США или напряженными станут отношения РК-КНР. Во время своего полета в Сеул после участия в Генеральной Ассамблее ООН Мун заявил, что «Декларация о прекращении войны не имеет никакого отношения к выводу американских войск из Южной Кореи или к альянсу РК-США». Это был его ответ на опасения, что Север потребует вывода американских войск с Юга, как только две Кореи, США и, возможно, Китай объявят о формальном окончании Корейской войны. Однако Ким Ё Чжон заявила 10 августа, что «Пока американские войска остаются в Южной Корее, первопричина периодических обострений, ухудшающих ситуацию на полуострове, никогда не исчезнет», фактически требуя вывода американских войск с Юга. Повторный призыв Муна к декларации о прекращении войны, которая фактически утратила всякое значение, по-видимому, является посланием, направленным на Север. Это можно интерпретировать как намерение убедить международное сообщество, используя 30-ю годовщину одновременного вступления двух Корей в ООН. Конечная цель — межкорейский саммит. Декларация о прекращении войны ослабит обоснование и основу для альянса РК-США и размещения американских войск в Южной Корее.

Хотя межкорейские связи были восстановлены после 55 дней, две Кореи, похоже, находятся на разных страницах относительно будущего направления своих отношений. Правительство Южной Кореи выразило надежду на возобновление межкорейского диалога для обсуждения установления мира на полуострове, в то время как Север потребовал, чтобы Юг сначала отказался от враждебных взглядов и политики по отношению к Северной Корее. Приказ Кима о восстановлении горячих линий с Сеулом предполагает возможное восстановление двусторонних отношений, но впереди будет много препятствий, поскольку у двух Корей разные цели.

Сеулу нелегко принять требование Пхеньяна. Во время парламентских слушаний, состоявшихся 1 сентября, министр иностранных дел Южной Кореи Чон Ый Ён отклонил призыв Ким Ё Чжон к Южной Корее и США отказаться от враждебной политики как одностороннее заявление Севера. Осень углубилась, но застойные межкорейские отношения вряд ли быстро продвинутся. Пхеньян открыл канал связи после некоторого молчания, чтобы преодолеть свою экономическую ситуацию, усугубленную санкциями ООН и COVID-19, и искать диалога с США, сначала улучшив свои отношения с Сеулом. Это часть стратегии Севера по обращению ситуации в свою пользу. Однако, если его требования не будут выполнены, Северная Корея, похоже, без колебаний изменит свою позицию.■

■ Сон Ук Нам является экспертом по Восточной Азии с теоретическим и практическим опытом в академических кругах, правительстве и разведывательных службах по Северной Корее и Китаю. Он работал аналитиком в Национальной разведывательной службе Кореи и советником Министерства национальной обороны, Министерства национального объединения и Министерства иностранных дел. Нам является деканом Высшей школы государственной политики Университета Корё и директором Центра северокорейских исследований Азиатского исследовательского института Университета Корё с 2013 года. Он получил докторскую степень по прикладной экономике в Университете Миссури-Колумбия, США. Он также выступает в качестве комментатора по международным делам на Корейской вещательной корпорации с 2008 года. Его академическая карьера включает четыре года работы профессором северокорейских исследований в Женском университете Ихва и пять лет в качестве руководителя Академии национальной разведки. Среди его должностей в правительстве с момента поступления в академические круги в 1999 году — президент Института национальной безопасности в 2008–2011 годах. Кроме того, он был генеральным директором Консультативного совета по национальному объединению (уровень вице-министра) в 2012–2013 годах. Помимо многочисленных статей и книг, он является автором книги «Продовольственный дефицит в Северной Корее и реформа коллективного хозяйства» (Мюнхен, Германия: Hertze Verlag, 2006). Он является автором книги «Ядерное оружие Северной Кореи и объединение Корейского полуострова» (Сингапур: World Scientific, 2019). Он является соавтором книги «70-летние усилия Южной Кореи в области внешней политики, национальной обороны и объединения» (Сингапур: Palgrave Macmillan, 2018), а также «Загадочный Пхеньян: красота женщин и косметика» (Сингапур: Palgrave Macmillan, 2020).

■ Набор текста Сын Ён Ли Научный сотрудник

  По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 205) | slee@eai.or.kr