المفاوضات الخلفية بين الولايات المتحدة وإيران بوساطة قطرية: هل الاتفاق المرحلي ممكن؟
الملخص التنفيذي
في الوقت الحالي، وبعد مرور سبعة أشهر على الضربات الجوية المتبادلة بين الولايات المتحدة وإيران، لا يزال مسار المفاوضات الخلفية الذي ترعاه قطر قائمًا على الرغم من الرفض الرسمي من جانب الرئيس ترامب لمقترح إيران لوقف إطلاق النار في 26 سبتمبر. وتكمن القضية الجوهرية في عدم التوافق في ترتيب الشروط المسبقة بين فتح إيران لحقوق المرور في مضيق هرمز والمطالب الأمريكية برفع الحصار وتفكيك البرنامج النووي الإيراني، وهو مأزق ظل دون حل خلال محادثات نيويورك يومي 28 و29 سبتمبر. ويتشكل الموقف التفاوضي لإدارة ترامب من خلال حسابات سياسية محلية تهدف إلى إبقاء خيار استئناف الضربات الجوية مفتوحًا بعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر. لذلك، لا ينبغي النظر إلى المرحلة الحالية على أنها تقترب من نهاية مبكرة للحرب، بل كحرب استنزاف مطولة يتم فيها مجرد إبقاء قنوات الاتصال مفتوحة. بالنسبة للشركات، لا ينبغي إساءة تفسير استئناف المحادثات كإشارة إلى انفراجة وشيكة؛ وبدلاً من ذلك، يتعين عليها الحفاظ على نظام مراقبة مزدوج يتتبع تقدم المفاوضات وتصاعد التوترات العسكرية في آن واحد، مع الاستمرار في العمل بموجب افتراضات عالية المخاطر فيما يتعلق بالمرور عبر مضيق هرمز.
أولاً. تحليل الوضع الراهن
استمرار المحادثات الخلفية بين الولايات المتحدة وإيران بوساطة قطرية بشأن اتفاق مرحلي
1. خلفية القضية وتطورها
تستمر الضربات الجوية الأمريكية والإسرائيلية ضد إيران منذ سبعة أشهر منذ اندلاع الأعمال العدائية في 28 فبراير 2026 [9][19]. وفي بداية الصراع، توقع الرئيس ترامب أن تنتهي الحرب في غضون "أربعة إلى خمسة أسابيع"، وعلى الرغم من ادعائه مرارًا وتكرارًا بعد ذلك بأن الأمر سيستغرق "أسبوعين، أو على الأكثر بضعة أيام أخرى"، إلا أنه لم يتم التوصل إلى نهاية فعلية للحرب [6]. وعقب انتهاء صلاحية مذكرة إسلام آباد، أعادت إيران فرض سيطرتها المادية على مضيق هرمز، مما أدى إلى مرحلة من الاشتباكات المكثفة في سبتمبر [6].
وفي الجمعية العامة للأمم المتحدة يومي 22 و23 سبتمبر، ألقى زعيما الولايات المتحدة وإيران خطابين متباينين يفصل بينهما يوم واحد فقط. ففي خطابه في 22 سبتمبر، هدد الرئيس ترامب بإمكانية "محو" إيران إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق سريعًا [2]. ورد الرئيس بزشكيان في اليوم التالي قائلاً: "كلما واجه الشعب الإيراني ضغوطًا وغطرسة أمريكية، زادت مقاومتهم" [2]. وعلى الرغم من هذا التراشق بالخطابات الحادة، كانت هناك قناة مفاوضات غير مباشرة بوساطة قطرية تعمل بشكل منفصل في نيويورك. وأعلن وزير الخارجية الإيراني عراقجي أن إيران نقلت مقترحًا مشروطًا لوقف إطلاق النار إلى الولايات المتحدة عبر قطر، يعرض إعادة فتح مضيق هرمز في غضون سبعة أيام [8]. ومع ذلك، رفض الرئيس ترامب هذا المقترح في 26 سبتمبر. وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال، نقلاً عن مسؤول، أن ترامب كان متشككًا في مقترح وقف إطلاق النار وأبقى على احتمال استئناف الضربات الجوية بعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر مفتوحًا [8].
2. الوضع الراهن
على الرغم من الرفض الرسمي، فإن قناة التفاوض نفسها لم تُقطع. ففي 27 سبتمبر، بعد يوم واحد فقط من إعلان الرفض، صرح الرئيس ترامب في مقابلة مع موقع أكسيوس: "أتوقع أن تكون هناك اجتماعات إضافية مع إيران هذا الأسبوع". وفي الوقت نفسه، وضع حدًا فاصلاً قائلاً: "إنهم يريدون إبرام صفقة، لكن الصفقة التي يريدونها ليست الصفقة التي أريدها" [3][12]. وفي 30 سبتمبر، أكدت وزارة الخارجية القطرية رسميًا خلال إيجاز صحفي في الدوحة أن الدبلوماسية المكوكية بين الولايات المتحدة وإيران مستمرة. وصرح المتحدث باسم وزارة الخارجية الأنصاري قائلاً: "جهود الوساطة القطرية مستمرة، ونقوم حاليًا بنقل الرسائل بين الجانبين الأمريكي والإيراني" [18].
ووفقًا لوكالة رويترز، عقد الوسطاء القطريون اجتماعات منفصلة في نيويورك يومي 28 و29 سبتمبر مع فريق وزير الخارجية عراقجي والجانب الأمريكي. وكان جدول الأعمال نسخة معدلة من الخطة السداسية الأيام التي اقترحتها إيران خلال الجمعية العامة للأمم المتحدة في الأسبوع السابق [14][15]. وذكرت قناة الجزيرة أنه حتى 29 سبتمبر، كان الجانبان لا يزالان يختلفان على جدول أعمال المفاوضات نفسه. ولدى مغادرته نيويورك يوم الثلاثاء، صرح عراقجي لهيئة الإذاعة والتلفزيون الإيرانية الرسمية بأنه يتوقع تلقي رد أمريكي رسمي على مقترح إعادة فتح مضيق هرمز في وقت لاحق من ذلك اليوم [5]. وأفادت رويترز وصحيفة ذا غلوب آند ميل، نقلاً عن مصادر قريبة من مفاوضات نيويورك، بأن مسارًا مرحليًا لإنهاء الحرب -يقوم على مقايضة إعادة فتح إيران لمضيق هرمز برفع الحصار الاقتصادي الأمريكي- قيد المناقشة [10][17].
3. الفاعلون الرئيسيون ومواقفهم
الولايات المتحدة (إدارة ترامب)تتمسك بتفكيك البرنامج النووي كشرط مسبق. وذكر موقع أكسيوس، نقلاً عن مسؤول أمريكي، أن الرئيس ترامب أعرب عن استعداد لتخفيف العقوبات وإلغاء تجميد الأصول مقابل خطوات ملموسة بشأن برنامج إيران النووي [1][7][13]. كما نقلت شبكة سي إن إن عن المسؤول نفسه قوله إنه بينما تواصل واشنطن حوارًا "إيجابيًا وبناءً" عبر الوسطاء، فإنها تؤكد مجددًا موقفها بأنها لن تبرم اتفاقًا ما لم تتم تسوية القضية النووية الإيرانية بالكامل [11]. وقدرت صحيفة وول ستريت جورنال، نقلاً عن مصدر قريب من المفاوضات، أن هذا الشرط يمثل الأولوية القصوى لترامب وأن محاولة انتزاع تنازلات من إيران تقترب من كونها "مقامرة بعيدة الاحتمال" [9].
إيران (حكومة بزشكيان)تستخدم حقوق المرور في مضيق هرمز كأداة ضغط تفاوضية وحيدة لها. وصرح وزير الخارجية عراقجي بأن إيران قدمت خطة مفصلة مدتها سبعة أيام عبر قطر، تضمنت مطالب برفع الحصار البحري، ومنح إعفاءات من عقوبات النفط الخام، ووقف إطلاق النار يشمل لبنان [8]. ويستخدم الجانب الإيراني تكتيكات للضغط على الجدول الزمني للمفاوضات من خلال المطالبة برد رسمي من الولايات المتحدة [5].
قطرتعمل كوسيط، محتفظة بالقناة الدائمة الوحيدة إلى جانب عمان. وقد أضفت الدوحة طابعًا رسميًا على نهج الدبلوماسية المكوكية لنقل الرسائل بين الجانبين، وواصلت إجراء اتصالات منفصلة مع كل طرف على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك [18][14].
4. القضايا الرئيسية
القضية الأولى هي الترتيب والتسلسل. تريد إيران الحصول على تخفيف للحصار وإعفاءات من العقوبات بالتزامن مع إعادة فتح مضيق هرمز أولاً. وعلى العكس من ذلك، تؤكد الولايات المتحدة أنه لن يكون هناك تخفيف للعقوبات ما لم يتم اتخاذ إجراءات قابلة للتحقق بشأن البرنامج النووي أولاً [9][11].
القضية الثانية هي التقويم السياسي المحلي للولايات المتحدة. وكما ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال، يجري الرئيس ترامب المفاوضات مع إبقاء احتمال استئناف الخيارات العسكرية مفتوحًا بعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر، مما يجعل الجدول الزمني لإبرام الصفقة عرضة لجدول الانتخابات [8].
القضية الثالثة هي طريقة التحقق. إن مصطلحي "خطوات ملموسة" و"إجراءات قابلة للتحقق" المذكورين في تقريري أكسيوس وسي إن إن لم يتم تحديدهما علنًا بعد من حيث المنشآت النووية المحددة أو مستويات التخصيب المستهدفة. وما لم يتم حل هذا الأمر، فمن المرجح بشدة أن تستمر الخلافات على المستوى الفني حول تسلسل الاتفاق المرحلي والجهة المسؤولة عن التحقق [1][7][13].
ثانيًا. تحليل عميق للقضية
استمرار المحادثات الخلفية بين الولايات المتحدة وإيران بوساطة قطرية بشأن اتفاق مرحلي
تحليل عميق
1. السبب الجذري: التباعد بين الأهداف العسكرية والوضع على الأرض
نقطة الانطلاق لمرحلة المفاوضات الحالية هي الضربات الجوية الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران التي بدأت في 28 فبراير 2026 [6][9]. وفي بداية الأعمال العدائية، حددت واشنطن ثلاثة أهداف: تغيير النظام، وتفكيك المنشآت النووية، وتحييد برامج الصواريخ والطائرات بدون طيار الإيرانية [6][9]. بل إن الضربات الجوية الإسرائيلية أدت إلى مقتل المرشد الأعلى خامنئي [6][9]. ومع ذلك، فإن تغيير النظام الذي كانت تسعى إليه إسرائيل لم يتحقق [6][9]. وفي بداية الصراع، توقع الرئيس ترامب أن تنتهي الحرب في غضون "أربعة إلى خمسة أسابيع". وكرر بعد ذلك ادعاءه بأن الأمر سيستغرق "أسبوعين، أو على الأكثر بضعة أيام أخرى" في عدة مناسبات [6]. وبعد سبعة أشهر، لا تزال هذه التوقعات غير محققة [6]. وقدر مجلس العلاقات الخارجية في الشهر السادس من الحرب أن الولايات المتحدة "ليس لديها خيارات جيدة" [6]. إن حقيقة أن الضغط العسكري وحده قد فشل في إجبار إيران على الاستسلام أو إحداث انهيار للنظام هي الخلفية الأساسية وراء المناقشات حول اتفاق مرحلي والتي ظهرت الآن إلى السطح. ويمثل عودة واشنطن إلى طاولة المفاوضات اعترافًا بحدود الخيارات العسكرية وليس تحولاً في المبادئ.
والسبب الجذري من الجانب الإيراني هو الإنهاك الاقتصادي. ومع استمرار الحصار، برز الحصول على الأصول المجمدة واستئناف صادرات النفط الخام كمتغيرات حاسمة لاستمرار النظام [1][17]. ويعكس استخدام وزير الخارجية عراقجي لحقوق المرور في مضيق هرمز كأداة للمساومة حقيقة أن إيران لم يتبق لديها سوى القليل من أوراق الضغط التفاوضية القابلة للتطبيق بخلاف السيطرة على المضيق التي أعادت فرضها بالقوة المادية [4][6]. وبالنظر إلى أن كلا الجانبين لجأ إلى المفاوضات دون تحقيق نصر عسكري حاسم، فإن هذه المحادثات الخلفية تشبه البحث عن تسوية في نهاية حرب استنزاف بدلاً من إملاء الشروط من قبل منتصر.
2. السياق الهيكلي
الهيكل الأمني. يمثل مضيق هرمز نقطة اختناق حيوية يمر عبرها جزء كبير من النفط الخام المنقول بحرًا في العالم. وعقب انتهاء صلاحية مذكرة إسلام آباد، أعادت إيران فرض سيطرتها المادية على المضيق، مما أدى فعليًا إلى تكثيف الاشتباكات في سبتمبر [4][6]. وأدى التحول الهيكلي لحقوق المرور هذه إلى ورقة تفاوض رئيسية إلى نشوء مفهوم الاتفاق المرحلي الذي نوقش خلال محادثات نيويورك الخلفية، والذي من شأنه مقايضة رفع الحصار باستئناف المرور [10][17]. ومع ذلك، فإن الخلاف الأساسي حول تسلسل فتح حقوق المرور لا يزال دون حل. فقد طالبت إيران برفع الحصار البحري، والإعفاء من عقوبات النفط الخام، ووقف إطلاق النار مقابل التخلي أولاً عن سيطرتها على المرور. وتصر الولايات المتحدة على أنها لن تقبل ذلك ما لم يتم إعطاء الأولوية لتفكيك البرنامج النووي [2]. وتكررت هذه الديناميكية المتنافسة حول الشروط المسبقة حرفيًا خلال مفاوضات نيويورك يومي 28 و29 سبتمبر [5][14].
الهيكل السياسي. يتأثر الموقف التفاوضي لإدارة ترامب بالتقويم السياسي المحلي للولايات المتحدة. وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن الرئيس ترامب متشكك في مقترح إيران لوقف إطلاق النار لمدة سبعة أيام وأبقى على احتمال استئناف الضربات الجوية بعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر مفتوحًا [8]. ويشير هذا إلى حسابات لتأجيل توقيع اتفاق رسمي إلى ما بعد الانتخابات مع إبقاء قناة التفاوض مفتوحة. وعلى الجانب الإيراني، من المتوقع أيضًا أن تؤثر الديناميكيات الداخلية بين المتشددين والمعتدلين على وتيرة المفاوضات. وتؤكد ملاحظة الرئيس بزشكيان خلال خطابه في الجمعية العامة للأمم المتحدة بأنه "كلما واجهنا ضغوطًا وغطرسة، زادت مقاومتنا" على الحاجة إلى إدارة الخطاب المتشدد الموجه إلى الجماهير المحلية [2].
الهيكل الاقتصادي. الأوراق التي تقدمها الولايات المتحدة هي تخفيف العقوبات وإلغاء تجميد الأصول. وذكر موقع أكسيوس أن الرئيس ترامب مستعد لتقديم هذه التسهيلات مقابل إجراءات ملموسة بشأن برنامج إيران النووي [1][7][11][13]. وهذا يشبه آلية التبادل بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015، والتي قايضت التخفيضات القابلة للتحقق في النشاط النووي بتخفيف العقوبات. ومع ذلك، ومع إضافة متغير سبعة أشهر من الصراع العسكري منذ اندلاع الحرب، فإن المناقشات الحالية تجري في شكل مدمج مع مفاوضات إنهاء الحرب بدلاً من كونها مفاوضات نووية بسيطة.
الهيكل الإقليمي. لا تتبنى دول مجلس التعاون الخليجي موقفًا موحدًا تجاه إيران. فبينما تحافظ البحرين على مسافتها، تواصل الإمارات اتصالاتها العملية مع طهران، وتحافظ المملكة العربية السعودية على موقف متشدد [4][6]. وقد وضعت قطر نفسها كوسيط، حيث اقترحت مبادرة أمنية إقليمية مشتركة لا تستبعد إيران [4]. ويعد التأكيد الرسمي لوزارة الخارجية القطرية على استمرار الدبلوماسية المكوكية خلال إيجازها الصحفي في 30 سبتمبر بالدوحة امتدادًا لهذا التموضع [18].
3. المقارنة مع السوابق التاريخية
السابقة الأقرب هي إبرام خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2015 والانسحاب أحادي الجانب من قبل إدارة ترامب الأولى في عام 2018. وفي ذلك الوقت، كان الهيكل يتضمن أيضًا تبادلاً مرحليًا للقيود النووية مقابل تخفيف العقوبات. وقد ظهر انعدام الثقة بشأن آليات التحقق مرارًا وتكرارًا طوال عملية التفاوض. وفي المفاوضات الحالية، تطالب الولايات المتحدة مجددًا بإجراءات نووية "ملموسة وقابلة للتحقق" [1][7]، مما يثير احتمال تكرار نفس مشكلات التحقق من مفاوضات خطة العمل الشاملة المشتركة. والفرق هذه المرة هو أن هناك صراعًا مسلحًا فعليًا مستمرًا منذ سبعة أشهر. وبينما كان اتفاق عام 2015 نتاجًا لدبلوماسية وقت السلم، فإن المناقشات الحالية هي مفاوضات وقت الحرب تتناول وقف الأعمال العدائية والقضايا النووية معًا، مما يغير طبيعة المخاطر في حال فشل المحادثات.
إن دور قطر كوسيط في حد ذاته له سوابق. فقد عملت قطر كقناة موثوقة من قبل الولايات المتحدة في المفاوضات مع حركة طالبان الأفغانية ومفاوضات الرهائن بين إسرائيل وحماس. وهذه المرة أيضًا، اعتمد الوسطاء القطريون نهجًا مكوكيًا على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، حيث تواصلوا مع فريق وزير الخارجية عراقجي والجانب الأمريكي بشكل منفصل [14][15]. وهذا يطابق أسلوب الوساطة الذي استخدمته قطر مرارًا وتكرارًا. ومع ذلك، وعلى عكس الحالات السابقة، فإن هذه الوساطة تعد أكثر صعوبة نسبيًا لأنها تشمل في الوقت نفسه محورين رئيسيين: الانتشار النووي والأمن الإقليمي في الخليج.
4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية
المتغير الأول هو جدول انتخابات التجديد النصفي الأمريكية. وقد أثيرت بالفعل ملاحظات تفيد بأن الرئيس ترامب لديه حوافز لإبقاء قنوات التفاوض مفتوحة مع تأجيل التوقيع النهائي إلى ما بعد الانتخابات [8]. ومن المرجح أن يحدد تقييم ما إذا كان خيار استئناف الضربات الجوية أو إبرام صفقة بعد الانتخابات أكثر فائدة سياسيًا على المستوى المحلي كثافة المفاوضات خلال الأسابيع المقبلة.
المتغير الثاني هو ما إذا كان يمكن حل مسألة تسلسل الشروط المسبقة. وبدون اتفاق على ما إذا كان سيتم فتح حقوق المرور أولاً أو رفع الحصار، فإن مفهوم الاتفاق المرحلي نفسه لا يمكن أن يدخل حيز التنفيذ [2][10]. والمفتاح هو ما إذا كانت المفاوضات بشأن المقترح المعدل الذي أوردته رويترز تتضمن تسوية بشأن قضية التسلسل هذه [14].
المتغير الثالث هو قابلية التحقق وخصوصية الإجراءات النووية التي ستقترحها إيران. ويحافظ الجانب الأمريكي على موقفه بأنه لن يضع اللمسات الأخيرة على اتفاق ما لم تتم "تسوية القضية بالكامل" [11]. ومن المتوقع أن يكون مستوى التفتيش والتحقق الذي تبدي إيران استعدادًا لقبوله هو النقطة الفاصلة العملية لإمكانية إبرام صفقة.
المتغير الرابع هو التغيرات في مواقف دول مجلس التعاون الخليجي. فإذا تراجع الموقف المتشدد للمملكة العربية السعودية أو توسعت الاتصالات البراغماتية لدولة الإمارات، فقد يتأثر كل من مساحة الوساطة القطرية وحوافز إيران للتفاوض [4][6]. ومن الضروري تتبع ما إذا كانت الاختلافات في الخطوط السياسية بين دول الخليج تتقلص بشكل فردي.
ثالثًا. تدابير الاستجابة النهائية الموصى بها
استمرار المحادثات الخلفية بين الولايات المتحدة وإيران بوساطة قطرية بشأن اتفاق مرحلي
تدابير الاستجابة النهائية الموصى بها وخطة العمل
1. التقييم الشامل وتدابير الاستجابة الموصى بها
ينبغي تقييم المرحلة الحالية ليس باعتبارها عشية تسوية تنهي الحرب، بل كمرحلة للحفاظ على قنوات التفاوض وسط حرب استنزاف مطولة. وقد رفض الرئيس ترامب رسميًا مقترح إيران لوقف إطلاق النار لمدة سبعة أيام في 26 سبتمبر [8]. ومع ذلك، بعد يوم واحد فقط، صرح بأن "هناك اجتماعات إضافية ستعقد مع إيران هذا الأسبوع" [3][12]. وأكدت وزارة الخارجية القطرية في 30 سبتمبر أن الدبلوماسية المكوكية مستمرة [18]. ويشير هذا النمط من الرفض وإعادة الانخراط المتزامنين إلى حسابات من جانب واشنطن لإبقاء الباب مفتوحًا أمام المفاوضات مع تأجيل توقيت أي توقيع. ويدعم هذا التقييم الإشارة إلى احتمال استئناف الضربات الجوية بعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر، كما ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال [8].
والقضية الجوهرية هي تسلسل الشروط المسبقة. تطالب إيران برفع الحصار البحري والإعفاء من عقوبات النفط الخام أولاً، مستخدمة فتح حقوق المرور في مضيق هرمز كأداة ضغط [2]. وتصر الولايات المتحدة على أنها لن تدفع ثمن حقوق المرور ما لم يأت تفكيك البرنامج النووي أولاً [2]. إن استعداد ترامب لتخفيف العقوبات وإلغاء تجميد الأصول، كما أورد موقع أكسيوس، ليس إشارة إلى تخفيف هذا الشرط المسبق، بل هو مقترح مشروط يستند إلى إجراءات نووية "ملموسة وقابلة للتحقق" [1][7][11][13]. كما أكد المسؤول الأمريكي الذي نقلت عنه شبكة سي إن إن أن فريق التفاوض لن يضع اللمسات الأخيرة على اتفاق ما لم تتم تسوية القضية النووية بالكامل [11]. لذلك، يجب على الشركات الحذر من تفسير "استئناف المفاوضات" على أنه "تسوية مبكرة".
مبادئ الاستجابة الموصى بها هي كما يلي: تجنب المراهنة المبكرة على سيناريوهات محددة، والحفاظ على نظام مراقبة مزدوج يتتبع في آن واحد تقدم المفاوضات وإشارات تصاعد التوتر العسكري. وفيما يتعلق بخطر المرور عبر مضيق هرمز، يجب الحفاظ على افتراضات عالية المخاطر حتى يدخل الاتفاق المرحلي حيز التنفيذ الفعلي.
2. خطط العمل قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل
على المدى القصير (أسبوع إلى أسبوعين). تتبع وتيرة الاتصالات على المستوى الفني والتغيرات في جدول أعمال قناة الوساطة القطرية. والمفتاح هو ما إذا كان نمط الاجتماعات المنفصلة بين فريق الوزير عراقجي والجانب الأمريكي، كما أوردت رويترز يومي 28 و29 سبتمبر، سيتكرر [14][15]. وخلال هذه الفترة، ينبغي لعقود نقل النفط الخام والغاز الطبيعي المسال التي تتضمن المرور عبر مضيق هرمز زيادة نسبة المعاملات الفورية، مع تعليق إبرام العقود الثابتة طويلة الأجل. وبالتزامن مع ذلك، يجب التحقق من حالة إعادة تأهيل خط الأنابيب شرق-غرب السعودي لتقييم القدرة على تأمين طرق بديلة [1].
على المدى المتوسط (من شهر إلى 3 أشهر، حول انتخابات التجديد النصفي الأمريكية في نوفمبر). تتداخل هذه الفترة مع الإطار الزمني للاستئناف المحتمل للضربات الجوية الذي أوردته صحيفة وول ستريت جورنال [8]. ومن المتوقع أن يتبلور الاتجاه الفعلي لسياسة إدارة ترامب -سواء ببدء تنفيذ الاتفاق المرحلي أو إعادة تفعيل الخيارات العسكرية- خلال هذا الوقت. ويتعين استكمال تنويع المراكز الإقليمية في الخليج خلال هذه الفترة، واتخاذ القرار بشأن إعادة تفاوض عقود اللوجستيات والطاقة التي تعتمد بشكل كبير على المرور عبر المياه الخاضعة للسيطرة الإيرانية.
على المدى الطويل (3 أشهر أو أكثر). إذا دخل الاتفاق المرحلي مرحلة التنفيذ الفعلي -بمعنى توثيق الإجراءات النووية الإيرانية القابلة للتحقق وتخفيف العقوبات الأمريكية- فسيتم المضي قدمًا في إعادة التعديل المرحلي لمصادر استيراد النفط الخام والغاز الطبيعي المسال وإعادة تقييم المخاطر المرتبطة بالأصول ذات الصلة بإيران. وعلى العكس من ذلك، إذا تعثرت المفاوضات مجددًا وتمت إعادة تفعيل الخيارات العسكرية، فسيتم تحويل خفض الاعتماد على المرور عبر مضيق هرمز إلى وضع تشغيلي دائم.
3. مؤشرات المراقبة ونقاط التحول
- استمرارية قنوات التفاوض: وتيرة البيانات الرسمية الصادرة عن وزارة الخارجية القطرية والتي تؤكد الدبلوماسية المكوكية [18]، وجدول أعمال وزير الخارجية عراقجي وتحركاته أثناء إقامته في نيويورك [5] - إشارات ملموسة بشأن الإجراءات النووية: ما إذا كانت بنود محددة من الإجراءات "القابلة للتحقق" قد ذُكرت صراحة في تصريحات المسؤولين الأمريكيين التي نقلتها أكسيوس، وسي إن إن، وغيرها من وسائل الإعلام [1][11] - إشارات على تراجع حدة التنافس حول الشروط المسبقة: التغيرات في تسلسل الإجراءات، مثل ما إذا كانت الولايات المتحدة ستنفذ تخفيفاً جزئياً للعقوبات أولاً دون تأمين حقوق المرور، أو ما إذا كانت إيران ستنفذ الإجراءات المتعلقة بالملف النووي أولاً - المحفزات السياسية المحلية الأمريكية: نتائج انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر والتغيرات في نبرة خطاب إدارة ترامب تجاه إيران بعد الانتخابات [8] - إشارات على إعادة تصعيد التوترات العسكرية: شدة ممارسة إيران للسيطرة الفعلية في مضيق هرمز، وما إذا كانت هناك تصدعات في سياسات دول الخليج تجاه إيران (مثل ابتعاد البحرين أو استمرار الإمارات في الانخراط البراغماتي) [4][6] - المحفزات السلبية: إعلان رسمي عن انهيار المفاوضات، أو إعلان رسمي عن تعليق قناة الوساطة القطرية، أو تكرار الصراع المسلح في مضيق هرمز
4. ملخص وخاتمة
على الرغم من رفض ترامب الرسمي في 26 سبتمبر، فإن قناة الوساطة القطرية لم تُقطع [3][8][18]. وفي نيويورك، لا يزال يجري مناقشة مسار تدريجي نحو إنهاء الصراع ــ مقايضة إعادة فتح مضيق هرمز برفع الحصار الاقتصادي ــ على المستوى الفني [10][17]. ومع ذلك، فإن الخلافات حول الشروط المسبقة المتعلقة بتفكيك البرنامج النووي لا تزال دون حل [2]، وظلت الرغبة في تخفيف العقوبات التي أوردتها أكسيوس مقترحاً مشروطاً يستند إلى إجراءات نووية قابلة للتحقق [1][7][13]. ومع بقاء كلا المسارين ــ تنفيذ المفاوضات واستئناف القصف ــ مفتوحين بعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر [8]، ينبغي للشركات الكورية الجنوبية تجنب المراهنة على سيناريو واحد، وبدلاً من ذلك الحفاظ على نظام استجابة مستمر يتتبع تقدم المفاوضات ومؤشرات التوتر العسكري على حد سواء.
المراجع
[5] [الجزيرة] المحادثات الأمريكية الإيرانية في نيويورك: ما هي آخر المستجدات؟
[7] [لا نوفيل تريبون] الحرب مع إيران: ترامب يعرض تخفيف العقوبات مقابل إحراز تقدم نووي
[9] [وول ستريت جورنال] ضغوط على إيران لتقديم تنازلات نووية لإحياء محادثات السلام مع الولايات المتحدة
[12] [غلف نيوز] ترامب يتوقع استئناف المحادثات مع إيران في الأسبوع المقبل
[13] [ديلي صباح] تقارير تفيد بأن ترامب منفتح على تخفيف العقوبات على إيران مقابل إحراز تقدم نووي
[14] [بيزنس تايمز (سنغافورة)] الولايات المتحدة وإيران تستعدان لإجراء محادثات منفصلة مع الوسطاء
[15] [داغنس إندوستري] قطر تتوسط بين الولايات المتحدة وإيران في نيويورك
[16] [حريت ديلي نيوز] الولايات المتحدة وإيران تستأنفان المحادثات غير المباشرة عبر قطر
[17] [هشت صبح] رويترز: الولايات المتحدة وإيران تستكشفان مساراً تدريجياً لإنهاء الحرب قبل ساعتين
[18] [ديلي صباح] قطر تواصل الدبلوماسية المكوكية بين الولايات المتحدة وإيران لإنهاء حرب الشرق الأوسط
[24] [جنوب الصين الصباحية] ترامب يتوقع محادثات جديدة مع إيران رغم رفضه لعرض الاتفاق
[25] [ديلي صباح] إيران تعرض إعادة فتح هرمز وإجراء محادثات نووية في اتفاق مشروط مع الولايات المتحدة
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.
هذا التقرير تحليل معمّق خطّط له باحث في EAI، ويستند إلى بحث دقيق بمساعدة الذكاء الاصطناعي، وتولى باحث EAI صياغته النهائية.
كيف يمكنني مساعدتك؟