تعمُّق المعضلة الأمنية الإقليمية وسط عقيدة كوريا الشمالية النووية التكتيكية المعززة وحشد التسلح الثلاثي

ملخص تنفيذي

بناءً على عقيدتها للاستخدام الاستباقي للأسلحة النووية التكتيكية، التي أُقرت في المؤتمر الثامن للحزب عام 2021، تتبع كوريا الشمالية استراتيجية ذات مسارين. فهي تحافظ على موقف متشدد تجاه كوريا الجنوبية، وتصف استحواذ سيول على غواصات تعمل بالطاقة النووية وزيادة طوكيو للإنفاق الدفاعي بأنهما "تأثير الدومينو النووي" و"إعادة تسليح" على التوالي، بينما تبقي في الوقت نفسه على قناة منفصلة مفتوحة مع الولايات المتحدة استجابةً لإشارات تصالحية من إدارة ترامب. وقد طلبت اليابان، تحت إدارة تاكايتشي، زيادة ميزانية الدفاع إلى 8.8908 تريليون ين للسنة المالية 2027، ومن المقرر أن تعلن عن برنامج دفاعي جديد متوسط المدى هذا العام، وهي خطوة تُبرر بمنطق الردع المزدوج الذي يهدف إلى مواجهة التهديدات من كوريا الشمالية والتوسع البحري للصين. وتنتقد الصين التوسع العسكري الياباني باعتباره عودة إلى النزعة العسكرية، مما يتماشى فعليًا مع الإطار الكوري الشمالي المناهض لليابان، وهو اتجاه يُخضع قضية شبه الجزيرة الكورية بشكل متزايد للتنافس الأوسع بين الولايات المتحدة والصين. السيناريو الأكثر ترجيحًا هو استمرار الوضع الراهن، حيث تحافظ كوريا الشمالية على استراتيجيتها المزدوجة تجاه الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، بينما تستمر التدريبات العسكرية الثلاثية، وحشد الدفاع الياباني، ومشروع الغواصات النووية لكوريا الجنوبية بوتيرتها الخاصة. ومع ذلك، إذا تجاوزت هذه المحفزات الثلاثة عتبة حرجة في وقت واحد، فقد يصبح خطر التصعيد ملموسًا. تحتاج كوريا الجنوبية إلى إدارة المنطق الأمني ورواية عدم الانتشار لمشروعها "جانغبوغو-إن" بالتوازي، دون تقويض آليات التشاور الخاصة بالردع الممتد. كما تحتاج إلى تأمين قنوات تشاور مسبقة للاستعداد للتحولات المحتملة في قنوات الاتصال الأمريكية مع كوريا الشمالية.

أولاً. تحليل القضية

تحليل القضية: عقيدة كوريا الشمالية النووية التكتيكية المعززة وسباق التسلح الإقليمي

1. الخلفية والتطورات

كان المحفز الظاهري للوضع الحالي نقاشًا داخليًا في وزارة الدفاع الأمريكية حول استراتيجية نووية جديدة. ومع ذلك، فإن رد فعل بيونغ يانغ ليس حدثًا معزولًا، بل يضرب بجذوره في عقيدة الاستخدام الاستباقي للأسلحة النووية التكتيكية، المعمول بها منذ المؤتمر الثامن للحزب في عام 2021 [3]. وبدءًا من أوائل أغسطس 2026، أصدرت وزارة خارجية كوريا الشمالية ووسائل الإعلام الحكومية سلسلة من البيانات الخارجية.

في 12 أغسطس، وصف النائب الأول لوزير الخارجية جانغ كوم تشول خطة كوريا الجنوبية للحصول على غواصات "جانغبوغو-إن" التي تعمل بالطاقة النووية بأنها "عامل خطر جديد للأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ" [3]. وحذرت كوريا الشمالية من أن هذا المشروع قد يؤدي إلى "تأثير الدومينو النووي" الإقليمي [3]. وبعد يومين، نُشر تعليق عسكري ينتقد الاستراتيجية النووية الأمريكية الجديدة في وقت واحد في وكالة الأنباء المركزية الكورية وصحيفة رودونغ سينمون [6]. وفي نفس الوقت تقريبًا، أصدر متحدث باسم وزارة الخارجية بيانًا منفصلاً قبل بدء التدريبات العسكرية المشتركة بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة [6].

تتشابك التطورات في اليابان مع هذه الأحداث. ففي 31 أغسطس، طلبت وزارة الدفاع اليابانية ميزانية قدرها 8.8908 تريليون ين (حوالي 76.3 تريليون وون) للسنة المالية 2027، بزيادة قدرها 80 مليار ين عن العام السابق [18]. ومن المقرر أن يعلن رئيس الوزراء تاكايتشي عن برنامج دفاعي جديد متوسط المدى خلال العام [16]. ويتضمن طلب الميزانية تطوير صواريخ فرط صوتية تُطلق من الغواصات، وأبحاثًا لتجهيز الغواصات غير المأهولة بقدرات إطلاق صواريخ بعيدة المدى، وتطوير طائرات هجومية بدون طيار بعيدة المدى [1][16]. وانتقدت صحيفة رودونغ سينمون الكورية الشمالية ذلك، قائلة إن "توسع صناعة الدفاع اليابانية لن يؤدي إلا إلى زيادة الأزمات"، واصفة إياه بأنه "اقتراح ميزانية عسكرية يهدف إلى زيادة تعزيز القدرات القتالية لقوات الدفاع الذاتي" [1].

2. الوضع الحالي

استهدف بيان حديث لمتحدث باسم وزارة الخارجية الكورية الشمالية بشكل مباشر نظام التعاون العسكري الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية. وكانت العبارة الرئيسية هي "البيئة الأمنية غير المستقرة في المنطقة الناجمة عن إعادة تسليح اليابان وحشد كوريا الجنوبية للتسلح، واللذين يجريان بجدية في إطار نظام التعاون العسكري الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا" [14]. وفي البيان نفسه، أكدت كوريا الشمالية مجددًا أن وضعها كدولة حائزة للأسلحة النووية، "الذي أصبح دائمًا بموجب أسمى قانون في البلاد"، لن تهزه مطالب الولايات المتحدة بنزع السلاح النووي [14].

تسير التدريبات العسكرية بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة واليابان كما هو مخطط لها. وتواصل الدول الثلاث إجراء تدريبات مشتركة تستهدف كوريا الشمالية [7]. وفي الوقت نفسه، تُرصد إشارات تصالحية من واشنطن، حيث يسلط الرئيس ترامب الضوء على "علاقته الجيدة جدًا" مع كيم جونغ أون ويستخدم ورقة تقليص التدريبات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة [12]. وهذا يتماشى مع سياق استراتيجية بيونغ يانغ ذات المسارين المتمثلة في إدارة قنواتها مع الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية بشكل منفصل [3][6].

يُعد تدخل الصين سمة أخرى للمرحلة الحالية. فقد وصف المتحدث باسم وزارة الدفاع الوطني الصينية، تشانغ شياو قانغ، خطة اليابان لتجهيز طائرات بدون طيار تحت الماء بصواريخ بعيدة المدى وتجاربها على الأسلحة الفرط صوتية في أستراليا بأنها "توسع عسكري صارخ". وانتقد هذه التحركات بوصفها تحمل "تشابهًا لافتًا" مع النزعة العسكرية اليابانية قبل الحرب العالمية الثانية [4]. وبما أن كوريا الشمالية تشارك فعليًا في هذا الإطار لانتقاد اليابان، هناك تقييم متزايد بأن قضية كوريا الشمالية النووية تغير طابعها لتصبح متغيرًا تابعًا في التنافس بين الولايات المتحدة والصين [3].

يؤكد الكتاب السنوي لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) لعام 2026 هذا الاتجاه في سياق عالمي. ويشير إلى وجود اتجاه واضح للدول لإعادة التأكيد على الأسلحة النووية كأداة للقوة الوطنية. ويشخص التقرير أنه وسط تزايد مخاطر سوء التقدير والتصعيد، تتراجع جهود خفض الأسلحة النووية لأول مرة منذ عقود [2][5][11].

3. الفاعلون الرئيسيون والمواقف

كوريا الشماليةتدير قناتي اتصال متميزتين. فالتعليقات التي تصدر تحت اسم مجهول من "مجلس التعليقات العسكرية" تترك مجالًا لنبرة معتدلة فيما يتعلق بالاستراتيجية النووية الأمريكية الجديدة. وفي المقابل، تؤكد البيانات الرسمية الصادرة عن المتحدث باسم وزارة الخارجية مجددًا على موقف متشدد ومبدئي بشأن التدريبات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة وحشد كوريا الجنوبية العسكري [3][6]. ويمكن قراءة هذا على أنه حساب للحفاظ على ذريعة لردع كوريا الجنوبية دون الإضرار بقنوات الاتصال مع الولايات المتحدة.

كوريا الجنوبيةفي وضع يتوجب عليها فيه أن تدفع في آن واحد بالمنطق الأمني لمشروعها لغواصات "جانغبوغو-إن" التي تعمل بالطاقة النووية، وأن تشرح التزامها بواجبات عدم الانتشار. وقد وصفت كوريا الشمالية بشكل استباقي المشروع نفسه بأنه محفز لتأثير الدومينو النووي الإقليمي [3]. وتُستشهد تصريحات الرئيس ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي بشأن كوريا الجنوبية كمثال على عدم اليقين داخل واشنطن فيما يتعلق بتقاسم تكاليف الدفاع بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة وحجم التدريبات المشتركة [13].

اليابانتسير على طريق جعل زيادة الإنفاق الدفاعي أمرًا واقعًا في ظل إدارة تاكايتشي. وقد صيغ حوالي 160 بندًا في طلب الميزانية البالغ 8.9 تريليون ين على أنها "طلبات قائمة على البنود"، لم يتم تحديد مبالغها المحددة بعد. وهذا يترك الباب مفتوحًا أمام إمكانية أن تكون الميزانية النهائية أكبر من الطلب الأولي [10]. ويفسر البعض داخل الحكومة اليابانية هذا الطلب على أنه محاولة للوصول إلى مستوى "تراه الولايات المتحدة مقبولاً" [18].

الولايات المتحدةترسل إشارات متضاربة، حيث تقترح في الوقت نفسه استعادة القنوات مع كوريا الشمالية وتعزيز التعاون العسكري بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة. ويسير نهج الرئيس ترامب التصالحي بالتوازي مع استمرار التدريبات المشتركة الثلاثية [7][12]. وهذا يشير إلى أن سياسة واشنطن تجاه كوريا الشمالية لم يتم توحيدها في خط واحد متماسك.

الصينتتدخل من خلال وصف زيادة ميزانية الدفاع اليابانية وتحديث أنظمة الأسلحة بأنها نزعة عسكرية جديدة [4]. والطريقة التي تتماشى بها كوريا الشمالية مع هذا الإطار هي عامل في إعادة صياغة قضية كوريا الشمالية النووية كمتغير تابع في التنافس بين الولايات المتحدة والصين [3].

4. القضايا الأساسية

القضية الأولى هي ما إذا كانت استراتيجية كوريا الشمالية ذات المسارين مستدامة. والسؤال الرئيسي هو إلى متى يمكن إدارة الفجوة بين إيماءاتها التصالحية تجاه القناة الأمريكية وموقفها المتشدد تجاه كوريا الجنوبية [3][6].

القضية الثانية هي كيفية تفسير مشروع كوريا الجنوبية للغواصات التي تعمل بالطاقة النووية على الصعيد الدولي. فما إذا كان هذا سيخلق احتكاكًا مع الاتفاق النووي المدني بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة والنظام الدولي لعدم الانتشار يعتمد على كيفية شرح سيول لمنطقها الأمني بالتوازي مع التزاماتها بعدم الانتشار [3][6].

القضية الثالثة هي الإقرار السياسي النهائي لزيادة ميزانية الدفاع اليابانية. سيتحدد الحجم الفعلي للتوسع العسكري بما إذا كانت البنود الـ 160 المتبقية كطلبات قائمة على البنود ستمول وبمحتويات برنامج الدفاع الجديد متوسط المدى الذي سيعلن عنه هذا العام [10][16].

القضية الرابعة هي مدى استيعاب التنافس بين الولايات المتحدة والصين للمشكلة النووية الكورية الشمالية. فإذا استمر انتقاد الصين لليابان وتماشي كوريا الشمالية معه، فإن مساحة إدارة قضية شبه الجزيرة الكورية بشكل مستقل قد تتقلص [3][4].

ثانياً. تحليل معمق

تحليل معمق: الأصول الهيكلية لعقيدة كوريا الشمالية النووية التكتيكية المعززة وسباق التسلح الإقليمي

1. تحليل الأسباب الجذرية

السبب الجذري للوضع الحالي ليس حدثًا واحدًا، بل هو نتيجة لثلاثة محاور — التحول العقائدي لكوريا الشمالية، واكتساب كوريا الجنوبية للقدرات، وتغيير سياسة اليابان — تتحرك في جداول زمنية مختلفة وتتلاقى بالصدفة في أغسطس.

يعود السبب الجذري من جانب كوريا الشمالية إلى المؤتمر الثامن للحزب في عام 2021. كانت عقيدة الاستخدام الاستباقي للأسلحة النووية التكتيكية التي أُقرت في هذا المؤتمر قرارًا هيكليًا لتعويض تفوق كوريا الجنوبية العسكري التقليدي بالأسلحة النووية [9]. وفي أوائل عام 2025، أعاد كيم جونغ أون تأكيد استمرارية هذه السياسة، مشيرًا إلى "خطة جديدة لتسريع تعزيز جميع قدرات الردع، بما في ذلك القدرات النووية" [9]. بعبارة أخرى، ليست بيانات أغسطس سياسة جديدة بل إعادة صياغة لسياسة قائمة. ويُعد إعلان وزارة الخارجية الكورية الشمالية بأن "التعبيرات المتكررة للولايات المتحدة عن موقفها من 'نزع السلاح النووي'" لا يمكن أن تهز وضعها كدولة حائزة للأسلحة النووية، والذي "أصبح دائمًا بموجب أسمى قانون في البلاد"، امتدادًا لهذا [14].

السبب الجذري من جانب كوريا الجنوبية هو الشكوك المتراكمة حول مصداقية الردع الممتد. يُقرأ مشروع غواصات "جانغبوغو-إن" التي تعمل بالطاقة النووية ليس فقط كتعزيز للقوة، بل كإشارة سياسية للبحث عن مكمل أو بديل للمظلة النووية الأمريكية. ومن المفارقة أن وصف كوريا الشمالية لهذا المشروع بأنه "عامل خطر جديد للأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ" وذكرها لاحتمال "تأثير الدومينو النووي" [3] هو اعتراف من كوريا الشمالية نفسها بالآثار الانتشارية للمشروع.

السبب الجذري من جانب اليابان ذو شقين. الأول هو مباشرة التهديد النووي والصاروخي الكوري الشمالي، والآخر هو التوسع البحري للصين. ويحدد تحليل لمجلس العلاقات الخارجية (CFR) أن زيادة الإنفاق الدفاعي الياباني هي استجابة لـ "قدرات كوريا الشمالية النووية والصاروخية وتأثير الصين البحري المتوسع" [13]. وقد اكتسب هذا الاتجاه زخمًا سياسيًا منذ تولي رئيس الوزراء تاكايتشي منصبه. إن طلب ميزانية بقيمة 8.8908 تريليون ين لعام 2027 ليس فقط زيادة قدرها 80 مليار ين عن العام السابق، بل يراه البعض أيضًا مجرد "عرض افتتاحي" لبرنامج الدفاع الجديد متوسط المدى الذي سيعلن عنه هذا العام [10][18].

2. السياق الهيكلي

الهيكل الأمني: معضلة الردع الثلاثي

يشمل الهيكل الأمني في شمال شرق آسيا ثلاث علاقات ردع متشابكة: الردع الممتد الأمريكي ضد كوريا الشمالية، ومطالبة كوريا الجنوبية بتعزيز قدراتها الردعية الخاصة، والردع المزدوج الياباني ضد الصين وكوريا الشمالية. هذه العلاقات الثلاث لا تعمل بشكل مستقل. إن انتقاد بيان وزارة الخارجية الكورية الشمالية لـ "إعادة تسليح اليابان وحشد كوريا الجنوبية للتسلح، واللذين يجريان بجدية في إطار نظام التعاون العسكري الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا" في جملة واحدة [14] يظهر أن بيونغ يانغ تنظر إلى هذا الهيكل الثلاثي كمحور تهديد واحد.

موقف الولايات المتحدة في هذا الهيكل فريد من نوعه. فإدارة ترامب ترسل في الوقت نفسه إشارات تصالحية من خلال تسليط الضوء على "علاقتها الجيدة جدًا" مع كيم جونغ أون واقتراح خفض التدريبات بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة [12]، بينما تقوم أيضًا بتحركات متناقضة لرفع مستوى الردع ضد كوريا الشمالية من خلال مناقشات حول استراتيجية نووية جديدة. هذا التناقض يفتح المجال أمام كوريا الشمالية لاتباع استراتيجية ذات مسارين، والاستجابة لقنواتها الأمريكية والكورية الجنوبية بشكل منفصل [3][6].

الهيكل السياسي: تقارب السياسة الداخلية والسياسة الخارجية الصقورية

في اليابان، يكتسب حشد الدفاع الذي يقوده رئيس الوزراء تاكايتشي زخمًا سياسيًا داخليًا. ويُفسر قرار وزارة الدفاع بترك حوالي 160 بندًا في طلب ميزانيتها كـ "طلبات قائمة على البنود" غير محددة [10] على أنه محاولة لتأمين المرونة السياسية أثناء مفاوضات الميزانية. وقد ذكرت صحيفة هانكيوريه أن هذا محاولة للوصول إلى مستوى "تراه الولايات المتحدة مقبولاً" [18]. بعبارة أخرى، ليست زيادة الإنفاق الدفاعي الياباني مجرد استجابة للتهديدات، بل هي أيضًا استجابة سياسية للضغوط داخل التحالف الأمريكي الياباني من أجل تقاسم أكبر للأعباء.

في النظام الكوري الشمالي، ترتبط رواية التهديدات الخارجية ارتباطًا مباشرًا بالتماسك الداخلي. إن وصف صحيفة رودونغ سينمون لمقترح الميزانية اليابانية بأنه "اقتراح ميزانية عسكرية يهدف إلى زيادة تعزيز القدرات القتالية لقوات الدفاع الذاتي" واتهامها بأنه "يثبت أن طموحها في الحصول على مكانة القوة العظمى العسكرية يصل إلى مرحلة متهورة" [1] هو مثال نموذجي على كيفية عمل التأكيد على التهديدات الخارجية كمنطق للتعبئة الداخلية.

الهيكل الاقتصادي: الحدود المالية لزيادات الإنفاق الدفاعي

لزيادة الإنفاق الدفاعي في اليابان سقف مالي. فالمرحلة الحالية، حيث تتركز المناقشات حول ما إذا كان الإنفاق سيتجاوز 10 تريليونات ين (حوالي 86 تريليون وون) من مستواه الحالي البالغ 62.2 مليار دولار، أو 1.4% من الناتج المحلي الإجمالي [13]، تكشف عن التوتر بين السلامة المالية والمطالب الأمنية [18]. وهذا يرتبط أيضًا بشكل غير مباشر بنقاش عبء الدفاع الأمريكي (قضية ذات صلة مصنفة في المرتبة 25)، حيث أن ضغط الولايات المتحدة على الحلفاء لزيادة تقاسم أعباء الدفاع ينعكس بالفعل في منطق الميزانية اليابانية.

3. السوابق التاريخية والحالات المقارنة

مقارنة مع حادثة نشر نظام ثاد (THAAD) في 2016-2017

خلال قرار كوريا الجنوبية في عام 2016 بنشر نظام ثاد (THAAD)، تشكلت ديناميكية ثلاثية مماثلة، شملت قدرات كوريا الشمالية النووية والصاروخية المتقدمة، وقيام كوريا الجنوبية بإدخال نظام دفاعي، ورد الفعل العنيف من الصين. ومع ذلك، يختلف الوضع الحالي عن تلك الفترة. فبينما كان نظام ثاد نظام أسلحة دفاعيًا، فإن "جانغبوغو-إن" هو أصل استراتيجي ذو إمكانات هجومية، مما يجعل رد فعل كوريا الشمالية وتأطيرها لـ "الدومينو النووي" [3] أكثر حدة. علاوة على ذلك، أنشأت الصين هذه المرة محورًا منفصلاً من الانتقادات الموجهة مباشرة إلى اليابان [4]، مما أدى إلى توسيع الصراع الثنائي بين جمهورية كوريا والصين في عام 2016 إلى هيكل توتر متعدد الأطراف يضم المزيد من الفاعلين.

الاستمرارية مع مراجعة وثائق الأمن الثلاث اليابانية في 2022-2023

تُعد زيادة ميزانية الدفاع اليابانية الحالية امتدادًا لمراجعة وثائقها الأمنية الثلاث في عام 2022، والتي تضمنت قرار الحصول على قدرات هجوم مضاد. في ذلك الوقت، وصفت الصين أيضًا تحول سياسة اليابان بأنه إحياء للنزعة العسكرية. إن الانتقاد الأخير للمتحدث باسمها تشانغ شياو قانغ بأن خطة اليابان لتجهيز طائرات بدون طيار تحت الماء بصواريخ بعيدة المدى وتجاربها على الأسلحة الفرط صوتية في أستراليا تحمل "تشابهًا لافتًا مع النزعة العسكرية اليابانية قبل الحرب العالمية الثانية" [4] هو تكرار لنفس الخطاب. لكن الجديد هذه المرة هو أن كوريا الشمالية قد تماشيت فعليًا مع هذا النقد المناهض لليابان، مما يخلق جبهة موازية ينتقد فيها كل من كوريا الشمالية والصين نفس الهدف عبر قنوات منفصلة.

التشابه الهيكلي مع سلاسل الانتشار في الحرب الباردة

إن اتجاه "إعادة التأكيد على الأسلحة النووية كأداة للقوة الوطنية"، كما أشار إليه الكتاب السنوي لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام لعام 2026 [2][5][11]، يشبه هيكليًا مخاوف الانتشار النووي متعدد الأطراف في الستينيات. في ذلك الوقت، كانت هناك أيضًا مخاوف من أن يؤدي تعزيز دولة ما لقدراتها النووية إلى إثارة رد فعل متسلسل، مما يدفع الدول المجاورة إلى السعي لامتلاك قدرات استجابة خاصة بها. وفي شمال شرق آسيا اليوم، يُعد تعزيز عقيدة كوريا الشمالية، ومناقشة كوريا الجنوبية للدفع النووي للغواصات، وحشد اليابان للأسلحة التقليدية المتقدمة، إجراءات اسمية في فئات مختلفة، لكنها تعمل من خلال نفس آلية تضخيم تصورات التهديد المتبادلة.

4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية

يمكن حصر المتغيرات التي ستشكل الوضع المستقبلي في ثلاثة.

أولاً، ما إذا كانت الاستراتيجية النووية الأمريكية الجديدة ستُقر رسميًا. هي حاليًا في مرحلة النقاش الداخلي بوزارة الدفاع [3]، ولكن إذا تم تحويلها إلى وثيقة رسمية، فمن المرجح أن يتصاعد مستوى رد كوريا الشمالية من التعليقات المجهولة إلى بيانات رسمية من وزارة الخارجية [6]. وهذا يرتبط ارتباطًا مباشرًا بـ "التغييرات في العقيدة النووية"، وهي نقطة مراقبة رئيسية في منطقة قضية شبه الجزيرة الكورية وكوريا الشمالية.

ثانيًا، المحتويات المحددة لبرنامج الدفاع الياباني متوسط المدى. إن حجم وسرعة تخصيص الميزانيات الفعلية للطلبات القائمة على البنود التي تزيد عن 160 طلبًا في الخطة، والتي سيعلن عنها رئيس الوزراء تاكايتشي هذا العام [16]، سيحددان شدة الانتقادات من الصين وكوريا الشمالية. وما إذا كانت الميزانية ستتجاوز 10 تريليونات ين [18] يمكن أن يكون بمثابة عتبة رمزية.

ثالثًا، الاتساق بين التدريبات العسكرية الأمريكية الكورية الجنوبية والإشارات التصالحية التي ترسلها إدارة ترامب تجاه كوريا الشمالية. إذا استمرت هذه الإشارات المتناقضة - تقليص التدريبات مع تعزيز استراتيجية نووية جديدة - في التعايش [12]، ستحتفظ كوريا الشمالية بحافز للحفاظ على استراتيجيتها المزدوجة تجاه الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية. وعلى العكس من ذلك، إذا أصبحت إحدى هذه الإشارات مهيمنة بوضوح، فقد يتخلى رد كوريا الشمالية أيضًا عن طبيعته المزدوجة ويتقارب نحو نهج واحد. يجب مراقبة هذه الديناميكية بالتزامن مع المناقشات حول فعالية المجموعة الاستشارية النووية (NCG) ضمن السياق الأوسع لقضايا التحالف والأمن متعدد الأطراف.