Серийные запуски баллистических ракет Северной Кореей и протесты против учений РК-США-Япония: анализ ситуации и политические рекомендации
Резюме
В период с 6 августа по 20 сентября Северная Корея провела четыре запуска баллистических ракет, точно приуроченных к военным учениям Республики Корея, США и Японии. Эта закономерность указывает скорее на заранее разработанную процедуру, чем на спонтанную демонстрацию силы. Двойные каналы передачи сообщений — заявления Ким Ё Чжон и Министерства национальной обороны — раскрывают нарративную стратегию, направленную на отрицание легитимности трехстороннего сотрудничества. Сами запуски являются не столько рычагом для переговоров, сколько ритуальным подтверждением неизменности политики по укреплению ядерного сдерживания. Тот факт, что учения «Freedom Edge» прошли по графику, несмотря на указание бывшего президента Трампа сократить масштаб учений «Ulchi Freedom Shield» (UFS), свидетельствует о том, что трехсторонняя система сотрудничества устойчива к политическим переменным, исходящим от личных каналов. Правительству Южной Кореи следует перехватить нарративную инициативу, используя тактику молчания и запоздалых сообщений Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК), упреждающе проверяя и публикуя детали запусков. Также крайне важно последовательно обеспечивать согласованность сообщений по военным, дипломатическим и разведывательным каналам.
I. Анализ текущей ситуации
Серийные запуски баллистических ракет Северной Кореей и учения РК-США-Япония: анализ ситуации
1. Предыстория и развитие событий
Недавняя серия запусков была вызвана графиком трехсторонних военных учений РК-США-Япония, которые проводятся с августа. С 29 августа по 10 сентября в водах близ Гуама проводились многонациональные совместные военно-морские учения с участием США, Японии и Южной Кореи [18]. За ними последовали трехсторонние совместные учения в нескольких сферах «Freedom Edge» с 7 по 11 сентября [2]. 8 сентября, за два дня до окончания этих учений, Северная Корея выразила свое несогласие в комментарии Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК) за подписью аналитика по вопросам международной безопасности [2].
Эта закономерность наблюдается с начала августа. Перед запуском баллистической ракеты малой дальности из района Вонсана 6 августа был опубликован комментарий ЦТАК от военного обозревателя, в котором сотрудничество США-Япония-РК определялось как «тройственная угроза, перерастающая в новый кризис безопасности» [4]. Шесть дней спустя, ранним утром 12 августа, последовал еще один запуск из района Вонсана в сторону Восточного моря [4]. 12 сентября были проведены учения по нанесению скоординированного огневого удара с использованием четырех систем вооружений: ударных беспилотников, стратегических крылатых ракет, крупнокалиберных термобарических реактивных систем залпового огня и тактических баллистических ракет [6]. Эти учения рассматриваются не просто как демонстрация силы, а как тренировка с конкретной целью боевой доктрины: проверка интегрированной системы управления огнем [6].
16 сентября представитель Министерства национальной обороны Северной Кореи в своем заявлении поднял отдельный вопрос. В заявлении выражалось недовольство тем, что 10 сентября вооруженные силы США и Южной Кореи провели заседание Комитета по противодействию оружию массового уничтожения, на котором договорились о создании системы обмена информацией и начале полномасштабных совместных учений по реагированию [19]. Министерство национальной обороны определило это как «укрепление совместной оборонной позиции, основанной на предпосылке применения военной силы против КНДР» [19].
2. Текущая ситуация
17 сентября Ким Ё Чжон, заместитель заведующего отделом ЦК Трудовой партии Кореи, опубликовала заявление под названием «Рутинизация военных учений под руководством США является основным фактором ухудшения ситуации на Корейском полуострове и в регионе» [10]. В заявлении особо выделялись Соединенные Штаты за продвижение многонациональных совместных военно-морских учений «Pacific Vanguard 2026» в водах близ Гуама с привлечением таких стран, как Япония и Южная Корея [10]. Ким Ё Чжон заявила, что эти учения являются «безумным военным актом», направленным на разрушение баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе [10]. По данным NK News, в этом заявлении Ким предупредила о возможном ответе, охарактеризовав его как «ответные действия, которые будут пропорциональными или более агрессивными», и заявила относительно политики укрепления ядерного сдерживания, что «не будет ни малейшего отклонения от курса на совершенствование средств сдерживания ядерной войны» [7].
20 сентября, через два дня после публикации заявления, Объединенный комитет начальников штабов (ОКНШ) Южной Кореи объявил, что около 15:00 из района Вонсана в сторону Восточного моря была запущена одна баллистическая ракета малой дальности [1][3]. Ракета пролетела около 450 км и, предположительно, относится к серии «Хвасон-11», одной из основных баллистических ракет малой дальности Северной Кореи [1]. Примерно три часа спустя Министерство национальной обороны объявило об обнаружении дополнительного запуска неопознанного снаряда [5][8]. Если подтвердится, что второй снаряд является баллистической ракетой, это станет необычным случаем последовательных запусков с интервалом всего в три часа [5]. Это уже вторая серия испытаний, проведенных Северной Кореей чуть более чем за неделю [8][9].
Реакция государственных СМИ Северной Кореи сохраняет прежнюю модель поведения. С начала августа Северная Корея повторяет двойную структуру объявлений, при которой ее государственные СМИ умалчивают о запусках ракет, чтобы лишь через несколько дней опубликовать результаты «учений» под отдельной рубрикой [6]. Аналогично, в случае с запуском 12 сентября ОКНШ Южной Кореи немедленно объявил о нем в тот же день, но северокорейские государственные СМИ лишь два дня спустя сообщили, что это были «учения по нанесению скоординированного огневого удара». Это рассматривается как продолжение двуединой стратегии управления информацией: сохранение молчания о запусках для внутренней аудитории при одновременной публичной демонстрации солидарности с Китаем и Россией для внешней аудитории [2].
19 сентября Ким Ё Чжон отвергла резолюцию МАГАТЭ и подтвердила политику сохранения ядерных сил, в то время как Министерство иностранных дел Северной Кореи в отдельном заявлении также раскритиковало угрозы со стороны США [16]. Именно в этом контексте запуск 20 сентября рассматривается не просто как протест против военных учений, а как сигнал, отвергающий само требование денуклеаризации [1].
3. Ключевые акторы и их позиции
Ким Ё Чжон (Северная Корея).Она руководит выпуском заявлений, которые в основном функционируют как канал, направленный на Японию, и неоднократно представляет учения РК-США-Япония как «основной фактор ухудшения ситуации на Корейском полуострове и в регионе» [10]. Она также несет ответственность за неоднократные заявления о том, что укрепление ядерного сдерживания не является предметом переговоров [7][16].
Министерство национальной обороны и военные обозреватели Северной Кореи.Функционируя как канал для США и Японии, они затрагивают конкретные вопросы военного сотрудничества, такие как координация по ОМУ и трехсторонние совместные учения, определяя их как меры, «основанные на предпосылке применения военной силы против КНДР» [19]. Структура двойных каналов передачи сообщений — один от имени Ким Ё Чжон, а другой от Министерства национальной обороны и военных обозревателей — укоренилась с августа [2][4].
Объединенный комитет начальников штабов Южной Кореи.Роль ОКНШ заключается в немедленном обнародовании фактических данных, таких как точка запуска (район Вонсана), дальность полета (около 450 км) и предполагаемый тип ракеты (серия «Хвасон-11») [1]. В отличие от молчания северокорейских государственных СМИ, сложилась закономерность, при которой объявления южнокорейских военных властей служат основным источником информации о провокациях Северной Кореи [6].
Соединенные Штаты.США регулярно проводят учения, такие как «Freedom Edge» и «Pacific Vanguard 2026», на основе Кэмп-Дэвидских соглашений, продолжая их реализацию отдельно от личного указания бывшего президента Трампа о сокращении масштабов UFS [2]. Это говорит о том, что примирительные сигналы на уровне саммитов не обязательно сдерживают политическую линию Министерства обороны или рамки трехстороннего сотрудничества [2].
4. Ключевые вопросы
Во-первых, существует оценка, что запуски Северной Кореи являются не столько демонстрацией военного сдерживания, сколько борьбой нарративов, направленной на отрицание легитимности трехстороннего сотрудничества РК-США-Япония [2]. Основанием для такой интерпретации служит повторение трехэтапной модели «комментарий-запуск-молчание» с августа [2].
Во-вторых, координация в вопросах реагирования на ОМУ стала новой осью конфликта. Отдельно от протестов против существующих учений, Министерство национальной обороны выпустило заявление, в котором само создание системы обмена информацией определяется как предпосылка для вторжения [19]. Это означает, что протесты против графика учений и протесты против институционализации военного сотрудничества развиваются по отдельным направлениям.
В-третьих, продолжается двуединое управление информацией, сочетающее молчание государственных СМИ с внешней демонстрацией силы [2][6]. Асимметрия, заключающаяся в том, что о запусках не сообщается немедленно, в то время как заявления от имени Ким Ё Чжон и Министерства национальной обороны распространяются оперативно, свидетельствует о приоритете режима — отделять управление внутренней напряженностью от жесткой внешней позиции.
В-четвертых, отклонение резолюции МАГАТЭ и подтверждение политики сохранения ядерных сил по времени совпадают с недавними запусками [16]. Это ставит вопрос о том, выйдет ли текущий этап за рамки протестов против учений и станет ли он сигналом, отвергающим саму систему переговоров о денуклеаризации [1].
II. Углубленный анализ проблемы
Серийные запуски баллистических ракет Северной Кореей: углубленный анализ
1. Анализ первопричин
Формальным поводом для этой серии запусков является график военных учений РК-США-Япония. Однако сравнение времени запусков и последовательности заявлений показывает, что реальная цель Северной Кореи заключается не столько в самом военном ответе, сколько в контроле над нарративом. В своем заявлении от 17 сентября Ким Ё Чжон определила действия Соединенных Штатов как «разрушение баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе» [10]. Эта формулировка является приемом фрейминга, призванным представить собственные ракетные запуски Северной Кореи как оборонительные меры.
Логическая структура заявлений показывает, что Северная Корея оспаривает не военное содержание учений, а их политическую легитимность. В заявлении от 16 сентября представитель Министерства национальной обороны раскритиковал РК и США за укрепление их совместной оборонной позиции под предлогом «чьей-то <<угрозы ОМУ>>» [19]. Ключевым моментом здесь является не реальность угрозы, а отрицание легитимности, подразумеваемое фразой «чьей-то». Северная Корея неоднократно заявляет о своем отказе признавать себя источником угрозы.
В этом контексте запуски баллистических ракет являются не столько рычагом для переговоров, сколько процедурой утверждения легитимности внутри режима. Заявление Ким Ё Чжон о том, что политика укрепления ядерного сдерживания не изменится «ни при каких обстоятельствах» [7], служит как предупреждением для внешнего мира, так и подтверждением политического курса для внутренней аудитории. Это означает, что запуски используются не как сигнал к возобновлению переговоров, а как ритуал для демонстрации неизменности существующей политики.
2. Структурный контекст
Политическая структура: двойные каналы передачи сообщений
Система реагирования Северной Кореи разделена на два канала: один от имени Ким Ё Чжон, а другой — от Министерства национальной обороны и военных обозревателей. В своем заявлении от 17 сентября Ким Ё Чжон выразила недовольство учениями «Pacific Vanguard» [10], в то время как Министерство национальной обороны в отдельном заявлении от 16 сентября выделило Комитет по противодействию оружию массового уничтожения [19]. Структура этих двух каналов, нацеленных на разные вопросы, но выпускающих заявления последовательно в течение одной недели, не является совпадением. Это расценивается как преднамеренный план режима по модулированию интенсивности своей реакции путем адаптации нюансов критики к конкретным странам и вопросам.
Также наблюдается последовательная закономерность в методах оповещения государственных СМИ. С августа ЦТАК неоднократно придерживалось практики немедленно не сообщать о фактических запусках, а вместо этого выборочно объявлять лишь о «результатах» учений несколько дней спустя [6]. В случае с запуском 12 сентября, в то время как ОКНШ Южной Кореи объявил о нем немедленно в тот же день, ЦТАК хранило молчание, чтобы лишь два дня спустя выборочно раскрыть, что это были «учения по нанесению скоординированного огневого удара», и обнародовать их результаты. Эта модель молчания и запоздалых объявлений является двуединым методом управления информацией для контроля внутренней напряженности при сохранении жесткой внешней позиции.
Структура безопасности: рутинизация Кэмп-Дэвидских рамок
Трехсторонние военные учения РК-США-Япония больше не являются временными мерами, а были институционализированы на основе Кэмп-Дэвидских соглашений. Учения «Freedom Edge» прошли по графику, несмотря на указание бывшего президента Трампа сократить масштаб UFS [2]. Это демонстрирует, что замечания из личного канала президента не смогли сдержать политическую линию Министерства обороны или рамки трехстороннего сотрудничества [2]. С точки зрения Северной Кореи, рутинизация этих учений неизбежно воспринимается как форма структурного давления, которое невозможно обратить вспять путем переговоров.
Реакция Северной Кореи также становится рутинной, чтобы соответствовать этой структуре. Время запусков 6 августа, 12 августа, 12 сентября и 20 сентября точно совпадает с графиками учений [4][6]. Учитывая, что трехэтапная модель «комментарий-запуск-молчание» повторяется с августа [2], это можно рассматривать не как спонтанную провокацию, а как протокол реагирования, который укрепился в соответствии с циклом учений.
Экономический контекст: обход санкций и сотрудничество Северной Кореи и России
Международный санкционный режим не смог коренным образом остановить развитие обычных и асимметричных военных возможностей Северной Кореи. Улучшенные характеристики ударных беспилотников, подтвержденные в ходе учений по нанесению скоординированного огневого удара 12 сентября, повышают вероятность того, что военно-техническое сотрудничество между Северной Кореей и Россией является одним из способствующих факторов [6]. Однако заявления ЦТАК об одновременном поражении и 100% точности являются самоотчетами и не могут быть независимо проверены [6], что затрудняет оценку разрыва между реальными возможностями и пропагандой.
3. Исторические прецеденты и сравнение с аналогичными случаями
Текущая модель структурно схожа с ситуацией 2016-2017 годов. В то время Северная Корея также провела серию запусков ракет малой и средней дальности синхронно с графиком совместных учений РК-США, с тенденцией приурочивать свои объявления к завершению учений. Разница в том, что на нынешнем этапе учения расширились с двустороннего формата РК-США до трехстороннего РК-США-Япония, а объект критики Северной Кореи диверсифицировался с одного канала (США) до двойного канала (США и Япония) [4].
Также наблюдается преемственность с периодом 2022-2023 годов, когда происходили интенсивные запуски ракет серии «Хвасон-11». Ракета, использованная при запуске 20 сентября, также предположительно относится к серии «Хвасон-11» [1]. Это говорит о том, что Северная Корея находится на этапе многократной проверки готовности своих существующих, оперативно развернутых сил, а не испытания новых систем вооружений. Акцент, по-видимому, сместился с новых технологических прорывов на повышение оперативной выучки и автоматизации командования и управления существующими возможностями [6].
Заметным отличием является метод оповещения государственных СМИ. В прошлом о запусках часто подробно сообщалось сразу после их проведения, наряду с новостями о руководстве на месте со стороны Ким Чен Ына. На нынешнем этапе молчание и запоздалые объявления стали нормой [6]. Это отличает нынешние случаи от прошлых, поскольку указывает на более сильный практический характер — реакцию на цикл учений — а не на акцент на символической природе самого запуска.
4. Ключевые переменные, определяющие будущее развитие событий
Первая переменная — будут ли учения РК-США-Япония и впредь проводиться на регулярной основе. Пока будет сохраняться график учений — от «Freedom Edge» и «Orient Shield» до «Pacific Vanguard» — модель «комментарий-запуск-молчание» Северной Кореи, вероятно, будет повторяться синхронно с циклом учений [2].
Вторая переменная — степень координации между различными политическими линиями внутри администрации США. Как видно на примере, когда указание бывшего президента Трампа о сокращении масштабов UFS фактически не смогло сдержать рамки трехсторонних учений [2], существует разрыв между личными примирительными сигналами президента и политическими линиями Министерства обороны и ИНДО-ТИХООКЕАНСКОГО КОМАНДОВАНИЯ. Если этот разрыв сохранится, ожидается, что Северная Корея будет не доверять внешним сигналам США и все больше реагировать только на сами учения.
Третья переменная — темпы расширения сотрудничества, связанного с Комитетом по противодействию оружию массового уничтожения, — вопрос, поднятый Северной Кореей в ее заявлении от 16 сентября [19]. Если это сотрудничество выйдет за рамки создания системы обмена информацией и будет включать конкретные совместные учения по реагированию, Северная Корея может использовать это как отдельный предлог для дальнейших запусков или заявлений.
Четвертая переменная — глубина военно-технического сотрудничества между Северной Кореей и Россией. Если предполагаемое сотрудничество между Северной Кореей и Россией, стоящее за улучшенными характеристиками беспилотников, подтвердится [6], может произойти структурный сдвиг, при котором ответные меры Северной Кореи расширятся от сосредоточения на баллистических ракетах до эксплуатации сложных, многоплатформенных систем. Это существенно увеличит нагрузку на Корейскую систему противовоздушной и противоракетной обороны (KAMD) по противодействию множественным угрозам [6].
III. Итоговые политические рекомендации
Серийные запуски баллистических ракет Северной Кореей и учения РК-США-Япония: комплексные меры реагирования
1. Общая оценка и рекомендуемые ответные меры
Последний запуск не представляет собой появление новой угрозы, а является третьим повторением модели, укоренившейся с августа. Время запусков — 6 августа, 12 августа, 12 сентября и теперь 20 сентября — точно совпадает с графиком военных учений [4][6][1]. Эта регулярность говорит о том, что реакция Северной Кореи — это не спонтанная демонстрация силы, а заранее разработанная процедура.
Есть две ключевые оценки. Во-первых, цель Северной Кореи заключается не столько в демонстрации военного сдерживания, сколько в отрицании легитимности трехстороннего сотрудничества РК-США-Япония. В своем заявлении Ким Ё Чжон определила действия США как «...безумный военный акт, направленный на разрушение баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе» [10]. Эта формулировка является приемом фрейминга, призванным представить собственные ракетные запуски как оборонительные меры. Во-вторых, запуски являются не сигналом к возобновлению переговоров, а подтверждением неизменности ее политического курса. Ким Ё Чжон заявила, что политика укрепления ядерного сдерживания не изменится «ни при каких обстоятельствах» [7]. Подход, интерпретирующий запуски как рычаг для создания возможности для диалога, имеет слабое основание.
Рекомендуемые ответные меры должны быть тройными. Во-первых, в военной сфере необходимо непоколебимо поддерживать позицию сдерживания, а регулярный характер учений не должен выставляться в качестве козыря на переговорах. Случай с учениями «Freedom Edge», которые прошли по графику, несмотря на указание бывшего президента Трампа о сокращении масштабов UFS [2], должен поддерживаться как сигнал о том, что трехстороннее сотрудничество не подвержено влиянию политических переменных, исходящих от личных каналов. Во-вторых, в дипломатической сфере следует институционализировать систему основанных на фактах опровержений фрейминга Северной Кореи о «тройственной угрозе» и нарратива о «разрушении баланса сил» [4][10]. В-третьих, в разведывательной сфере правительству Южной Кореи следует использовать модель объявлений ЦТАК «молчание-задержка» [6], упреждающе проверяя и публикуя детали запусков, которые Северная Корея не раскрывает, тем самым перехватывая нарративную инициативу.
2. Краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный план действий
Краткосрочный (в течение 1 месяца)В краткосрочной перспективе основное внимание следует уделить проверке информации и обеспечению последовательности сообщений. Если подтвердится, что второй снаряд, запущенный 20 сентября, является баллистической ракетой, это станет необычным случаем последовательных запусков с трехчасовым интервалом [5]. Чтобы противодействовать стратегии молчания Северной Кореи, Министерство национальной обороны должно оперативно опубликовать подробности о типе, траектории и предполагаемой модели снаряда, не допуская информационного вакуума. Управление национальной безопасности при президенте должно координировать время заявлений военных о своей позиции сдерживания с заявлениями Министерства иностранных дел и Министерства объединения, опровергающими трактовку Северной Кореи, тем самым предотвращая противоречивые сообщения между ведомствами [2]. Кроме того, повторяющиеся расхождения в терминологии, например, когда США говорят о «запуске ракеты», а Южная Корея и Япония называют его «баллистической ракетой», могут быть истолкованы как расхождение в трехстороннем подходе к управлению эскалацией и уровням готовности [4]. Поэтому необходима предварительная координация между каналами по связям с общественностью трех стран.
Среднесрочный (3-6 месяцев)Среднесрочная цель — создать систему реагирования, адаптированную к двухканальной структуре передачи сообщений Северной Кореи, которая использует каналы Министерства национальной обороны и военных комментаторов с одной стороны, и канал Ким Ё Чжон — с другой [19][10]. Северная Корея сегментирует свои цели и калибрует интенсивность своих осуждений по конкретным вопросам, как это было видно, когда ее Министерство национальной обороны опубликовало заявление, направленное против Комитета РК-США по противодействию ОМУ [19]. Правительству Южной Кореи следует принять аналогичный дифференцированный подход. Было бы более эффективно назначить конкретные ведомства для решения вопросов военного сотрудничества (таких как Комитет по противодействию ОМУ и совместные учения) в противовес вопросам политической легитимности (таким как рамки трехстороннего сотрудничества) и заранее подготовить для каждого из них конкретные контраргументы. Одновременно с этим необходимо модернизировать логику управления перехватом системы противовоздушной и противоракетной обороны Кореи (KAMD) для противодействия комбинированным угрозам со стороны беспилотников, крылатых и баллистических ракет [6]. Попытку задействовать четыре интегрированные системы вооружений, наблюдавшуюся в ходе учений по скоординированному огневому удару 12 сентября, следует рассматривать не как изолированную угрозу, а как часть усилий Северной Кореи по проверке своей оперативной доктрины [6].
Долгосрочный (1 год и более)Долгосрочная стратегия заключается в поддержании регулярности трехсторонних учений в рамках Кэмп-Дэвида при одновременной институционализации ежегодной модели негативной реакции Северной Кореи как управляемого риска. Поскольку цикл «учения-комментарии-запуск», вероятно, станет укоренившимся ежегодным событием [2], крайне важно донести до заинтересованных сторон, включая бизнес и инвесторов, что эта модель представляет собой предсказуемый риск. В то же время, поскольку нельзя исключать возможность того, что военно-техническое сотрудничество между Северной Кореей и Россией будет способствовать продвижению возможностей Пхеньяна в области беспилотников [6], разведывательные службы Южной Кореи, США и Японии должны создать долгосрочную совместную систему оценки для отслеживания развития систем вооружений Северной Кореи.
3. Индикаторы мониторинга и триггерные точки
Первый индикатор — любая задержка в сообщениях государственных СМИ. Подход режима к управлению внутренней напряженностью можно оценить по тому, публикует ли Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) результаты учений в течение нескольких дней после запуска или хранит полное молчание [6]. Второй индикатор — последовательность заявлений и разделение целей между каналом Ким Ё Чжон и каналом Министерства национальной обороны. Если оба канала начнут одновременно нацеливаться на одну и ту же проблему, это следует расценивать как сигнал о слиянии раздельных подходов Пхеньяна к Японии и США [4][19]. Третий — сокращение интервалов между запусками. Недавний случай сокращения интервала с типичных шести дней до одного месяца до менее чем трех часов [5] предполагает потенциальное изменение в моделях запусков; крайне важно следить за любым повторением подобных последовательных запусков с коротким интервалом. Четвертой триггерной точкой будет любое изменение в графике учений РК-США-Япония. Если заявления бывшего президента Трампа через его личные каналы приведут к фактическому сокращению масштаба учений [2], модель реагирования Северной Кореи также может измениться, что делает это ключевой переменной для мониторинга. Пятый индикатор — частота проявлений солидарности между Северной Кореей, Китаем и Россией. Увеличение публичного продвижения трехстороннего сотрудничества государственными СМИ, отдельно от их молчания по поводу запусков, может быть истолковано как поворотный момент, указывающий на то, что режим подчеркивает альтернативную ось безопасности на этапе оказания давления на Соединенные Штаты.
4. Резюме и заключение
Эта серия запусков представляет собой шаблонную реакцию Северной Кореи на ставшие регулярными трехсторонние военные учения с участием Южной Кореи, США и Японии. Более показательными, чем сами запуски, являются формулировки предшествующих им официальных заявлений, которые дают более ясное представление о реальных намерениях Пхеньяна. Двухканальная система передачи сообщений режима, действующая через Ким Ё Чжон и Министерство национальной обороны, является намеренной конструкцией для модулирования интенсивности осуждений путем разделения целей и проблем [10][19]. Ответ правительства Южной Кореи должен быть усовершенствован: ему следует раздельно заниматься военным сдерживанием и нарративными контрмерами, в то время как Управление национальной безопасности координирует сообщения между министерствами для обеспечения последовательности. Поскольку эта модель, вероятно, станет укоренившимся ежегодным циклом, фокус должен сместиться с ситуативных ответов на создание устойчивой системы управления.
Список литературы
[5] [Гео Ньюс] Северная Корея выпустила две ракеты у восточного побережья за три часа
[12] [Хюрриет Дейли Ньюс] Северная Корея выпустила два снаряда в Восточное море: Сеул
[13] [Ченнел Ньюс Эйша] Северная Корея выпустила неопознанный снаряд в Восточное море: Сеул
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на корейском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.
Этот отчёт — углублённый аналитический доклад, задуманный исследователем EAI, основанный на тщательном исследовании с применением ИИ и окончательно подготовленный исследователем EAI.