Углубление военного сотрудничества между Северной Кореей и Россией: анализ рисков, связанных с предполагаемым увеличением численности войск и развертыванием новых ракет

Резюме

Заявления Главного управления разведки (ГУР) Украины и президента Зеленского о дополнительной переброске 30 000–50 000 северокорейских военнослужащих и поставках новых ракет «Хвасон-11С» остаются непроверенными утверждениями, исходящими исключительно из украинских источников. Северная Корея в лице заместителя заведующего отделом ЦК Трудовой партии Кореи Ким Ё Чжон официально опровергла эти заявления как безосновательные, что создает прямое противоречие в утверждениях обеих сторон. В то же время, существующее развертывание 8 500 военнослужащих и боевое применение ракет KN-23 и KN-24 были частично подтверждены французской разведкой и рядом СМИ, что придает этим данным большую достоверность. Политические ответные меры требуют двуединого подхода: необходимо различать проверенные факты и неподтвержденные заявления, направляя ресурсы на реагирование на первые и воздерживаясь от использования вторых в качестве основы для политики до завершения независимой проверки. Взаимодействие с Европой должно по-прежнему быть сосредоточено на гуманитарной помощи и обмене разведывательными данными с акцентом на управление рисками преждевременной эскалации.

I. Ситуационный анализ

Углубление военного сотрудничества между Северной Кореей и Россией: заявления о расширении контингента войск и развертывании новых ракет

1. Предыстория и хронология

Поворотным моментом в сближении военных связей между Северной Кореей и Россией стал саммит в сентябре 2023 года на космодроме Восточный. Саммит завершился без пресс-конференции и совместного заявления [8]. Выбор космодрома в качестве места проведения встречи стал сигналом о том, что будущее сотрудничество между двумя странами будет расширяться в космической и военно-технической сферах [8].

В марте 2024 года Россия наложила вето на продление мандата Группы экспертов Совета Безопасности ООН, которая отслеживает выполнение санкций в отношении Северной Кореи [8]. Этот шаг фактически нейтрализовал существующий режим мониторинга санкций [8]. В июне того же года Северная Корея и Россия подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве [8]. Этот договор включал положение о взаимной обороне [17].

В конце 2024 года Северная Корея направила войска для обороны Курской области России. Первоначально международное сообщество оценивало численность контингента в 14 000–15 000 военнослужащих [4]. Согласно докладу Национальной разведывательной службы (НРС) Южной Кореи, представленному Комитету по разведке Национального собрания, потери Северной Кореи оцениваются более чем в 4 700 человек [12]. Разведывательное управление Министерства обороны США (РУМО) проанализировало, что из порта Расон в Россию было отправлено около 20 000 контейнеров, которые могли содержать до 9,4 миллиона 152-мм артиллерийских снарядов [12].

2. Текущая ситуация

Вадим Скибицкий, заместитель начальника Главного управления разведки (ГУР) Украины, заявил, что текущая численность северокорейских войск в России составляет 8 500 человек [1][7]. Он пояснил, что в это число входят 1 000 военных инженеров и саперов, а также 400 операторов беспилотников [1]. Также утверждалось, что многие из операторов беспилотников получили прямой или косвенный боевой опыт во время предыдущих развертываний [1].

Президент Зеленский далее заявил, что Россия может запросить у Северной Кореи дополнительно от 30 000 до 50 000 военнослужащих [4][17]. Однако основание для этой цифры не было раскрыто. Венгерское издание HVG сообщило, что если эта оценка верна, война может перерасти в беспрецедентный масштаб, отметив при этом, что его сообщение основано на данных украинской военной разведки [13]. Издание The Kyiv Independent также процитировало Зеленского, сообщив, что «Россия готовится принять дополнительно 30 000 северокорейских солдат», но это также было повторением украинского заявления [17].

Отдельно ГУР Украины сообщило изданию «Украинская правда», что Россия получила первую партию новой северокорейской баллистической ракеты «Хвасон-11С» (KN-30) [9]. Это третий тип северокорейских ракет, примененных в боевых действиях, после ранее подтвержденного использования KN-23 и KN-24 [9]. Сообщается, что «Хвасон-11С» тяжелее «Искандера-М» [9]. Президент Зеленский также заявил, что по меньшей мере семь человек погибли в результате авиаудара по Запорожью с применением северокорейской баллистической ракеты [14]. Зеленский утверждал, что военная зависимость России от Северной Кореи усилилась после украинских ударов по нефтеперерабатывающим заводам в глубине России, в частности, после атаки на Тобольск в Сибири [15].

Все эти сообщения имеют общий источник: правительство Украины и его разведывательные службы, либо западные и местные СМИ, ссылающиеся на них. Поскольку информация о численности войск и поставках ракет поступает по одному украинскому каналу, ее нельзя считать подтвержденным фактом до тех пор, пока она не будет независимо перепроверена.

3. Опровержение со стороны Северной Кореи

Северная Корея официально опровергла утверждения о дополнительной переброске войск. В заявлении под названием «Позиция по основным международным вопросам», опубликованном 19 августа Центральным телеграфным агентством Кореи (ЦТАК), заместитель заведующего отделом ЦК Трудовой партии Кореи Ким Ё Чжон заявила: «Слух о дополнительной отправке нашей армии, выдуманный и распространяемый кликой Зеленского, является инсценировкой, которая абсолютно безосновательна» [11]. Ким прямо опровергла утверждение президента Зеленского о дополнительных 30 000–50 000 военнослужащих, назвав его «безосновательным» [16]. Газета South China Morning Post сообщила о ее заявлении, процитировав использованную ею фразу «инсценированный инцидент» [16].

Опровержение Ким Ё Чжон последовало вскоре после заявления Зеленского о дополнительных войсках, а также совпало с объявлением ГУР о численности в 8 500 военнослужащих. Примечательно, что опровержение Северной Кореи было нацелено именно на «дополнительные» развертывания, в то время как отдельного заявления о уже существующем военном присутствии или развертывании ракетных подразделений не последовало.

4. Ключевые акторы и их интересы

Правительство Украины и его Главное управление разведки (ГУР)постоянно публикуют информацию о численности войск и предполагаемых поставках ракет. С точки зрения Украины, существует стимул подчеркивать угрозу сближения Северной Кореи и России для получения дополнительной военной поддержки от Запада. Заявление президента Зеленского о 30 000–50 000 военнослужащих выглядит как пересмотр оценок в сторону увеличения в течение месяца, что требует независимой проверки источника и надежности информации.

Северная Кореязаняла позицию выборочного опровержения заявлений о «дополнительных развертываниях», не отрицая при этом «самого факта развертывания». Это можно расценить как расчетливый шаг, направленный на то, чтобы представить существующие развертывания и поставки вооружений как свершившийся факт, одновременно дистанцируясь от споров вокруг новых развертываний, которые могут быть расценены как акт эскалации.

Россияне делала официальных заявлений. Однако, если сообщения о поставках «Хвасон-11С» соответствуют действительности, это можно интерпретировать как стремление России диверсифицировать свой ракетный арсенал, помимо уже имеющихся KN-23 и KN-24.

Соединенные Штаты и другие западные разведывательные службыпредоставили относительно согласованные оценки первоначального развертывания (14 000–15 000 военнослужащих), но в основном лишь цитировали информацию из украинских источников относительно дополнительных 30 000–50 000 военнослужащих.

5. Ключевые вопросы

Во-первых, текущая цифра развертывания в 8 500 военнослужащих опирается на единственный источник — украинскую разведку — и требует независимого подтверждения. Во-вторых, утверждение о дополнительных 30 000–50 000 военнослужащих было официально опровергнуто Северной Кореей, а его источник неясен, что делает преждевременным его использование в качестве основы для политических решений на данном этапе. В-третьих, сообщение о поставках «Хвасон-11С» остается на уровне единичного сообщения в СМИ со ссылкой на ГУР и требует последующего подтверждения его фактического развертывания и применения. Поскольку расширение контингента войск и совершенствование систем вооружений являются отдельными вопросами, необходимо разделять эти два процесса и отслеживать их верификацию по отдельности.

II. Углубленный анализ

Углубление военного сотрудничества между Северной Кореей и Россией: углубленный анализ предполагаемого увеличения численности войск и развертывания новых ракет

1. Анализ первопричин

Мотивацией Северной Кореи для продолжения развертывания войск и поставок вооружений является не экономическая компенсация. Согласно докладу Национальной разведывательной службы, потери Северной Кореи оцениваются более чем в 4 700 человек [12]. Из порта Расон было отправлено около 20 000 контейнеров, которые могли вместить до 9,4 миллиона 152-мм артиллерийских снарядов [12]. Несмотря на такой уровень человеческих и материальных вложений, нет явных доказательств так называемого «военного бума» в экономике Северной Кореи [12]. На основе макроэкономических показателей, таких как рыночные цены, оценки показывают, что российская энергетическая и продовольственная помощь не стала значимым драйвером северокорейской экономики [12].

Что же тогда получает Северная Корея? Ответ — боевые данные. Эксперты анализируют, что применение северокорейского оружия на украинском поле боя привело к повышению точности его ракет, способных нести ядерный заряд [3]. Сообщение ГУР Украины о первой поставке «Хвасон-11С» (KN-30), новой модели, более тяжелой, чем «Искандер-М» [9], согласуется с интерпретацией, согласно которой Северная Корея в обмен на развертывание войск получает возможность испытать свое оружие в боевых условиях против западных систем ПВО. Развертывание войск можно понять в той же логике. Утверждение Украины о том, что многие из 400 операторов беспилотников накопили оперативные ноу-хау благодаря опыту предыдущих развертываний [1], предполагает возможность того, что Северная Корея систематически накапливает боевой опыт путем ротации своих войск. Однако, поскольку это утверждение исходит из одного источника — украинской разведки — преждевременно принимать его на веру.

2. Структурный контекст

Политическая структура: нейтрализация санкций и союзничество на основе договора

Сближение Северной Кореи и России не является случайным событием, а происходит на институциональной основе. Когда в марте 2024 года Россия наложила вето на продление мандата Группы экспертов Совета Безопасности ООН по мониторингу санкций в отношении Северной Кореи, система международного сообщества по контролю за соблюдением санкций фактически прекратила свое существование [8]. Подписанный в июне того же года Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве включал положение о взаимной обороне [17]. Впервые со времен союзного договора между Северной Кореей и Советским Союзом эпохи холодной войны двусторонние отношения были подняты до уровня договорных обязательств. С учетом двух этих событий — демонтажа режима мониторинга и заключения нового договора — были созданы условия для того, чтобы передача вооружений и развертывание войск Северной Кореей происходили без международно-правовых ограничений.

Экономическая структура: устойчивость поддержки без взаимной выгоды

Тот факт, что Северная Корея продолжает оказывать масштабную поддержку без существенной экономической компенсации, парадоксальным образом подчеркивает политический и военный характер этого сотрудничества [12]. В типичном союзе было бы естественно, если бы за поддержкой в виде личного состава и материальных средств последовали соответствующие экономические выгоды. Однако наблюдаемая до сих пор тенденция показывает, что Северная Корея не добилась значительного улучшения в масштабах или устойчивости поставок энергоресурсов и продовольствия [12]. Это структурный показатель того, что целью северокорейского руководства в этом сотрудничестве является не краткосрочное восстановление экономики, а скорее средне- и долгосрочное приобретение военных технологий и усиление своих переговорных позиций с Россией.

Структура безопасности: боевые данные и испытания технологий высокоточного наведения

Развертывание северокорейских ракетных подразделений на западе России, по сообщениям, подтвержденное отдельно ГУР Украины и французской разведкой, является вопросом, который следует рассматривать отдельно от споров о численности войск. Это согласуется с академическими анализами, предполагающими, что точность северокорейских ракет повышается благодаря боевому опыту [3]. Сообщения о том, что третий тип ракет, «Хвасон-11С», поступил на вооружение или проходит боевые испытания после KN-23 и KN-24 [9], указывают на то, что ракетная программа Северной Кореи переходит от испытаний отдельных систем к валидации портфеля из нескольких систем вооружений. Это структурная переменная, которая ставит под сомнение сами базовые предположения о точности северокорейских ракет, на которых строилась позиция сдерживания Южной Кореи.

3. Исторические прецеденты и сравнительные примеры

Практика получения возможностей для боевых испытаний систем вооружений в обмен на развертывание войск является моделью, которая неоднократно проявлялась в опосредованных конфликтах времен холодной войны. Структурно схожие примеры включают испытания Советским Союзом своих ракет и систем ПВО во Вьетнаме и на Ближнем Востоке, а также получение Кубой советской военной и экономической помощи после отправки войск для участия в гражданской войне в Анголе. Однако то, что отличает данный случай от прошлых опосредованных войн холодной войны, заключается в том, что Северная Корея предоставляет и войска, и оружие, а взамен требует не экономической компенсации, а самой возможности для технической валидации [3][12]. Это можно интерпретировать как решение, основанное на суждении, что, уже самостоятельно разработав значительный ракетный потенциал, Северная Корея нуждается не в финансировании, а в боевых данных.

Более того, этот случай необычен тем, что постоянный член Совета Безопасности ООН сам демонтировал систему мониторинга за соблюдением санкционных резолюций, которые он же и подписывал [8]. В отличие от прошлых случаев, когда великие державы неофициально обходили санкции во время холодной войны, это действие институционально демонтировало сам механизм мониторинга, что делает его более серьезным вызовом для международного режима нераспространения.

4. Ключевые переменные, влияющие на развитие событий

Во-первых, это достоверность данных о численности войск. Утверждение о дополнительных 30 000–50 000 военнослужащих, озвученное президентом Зеленским, является информацией из одного источника, основанной на оценке, которая была пересмотрена в сторону увеличения в течение месяца [4][17]. В ответ заместитель заведующего отделом ЦК Трудовой партии Кореи Ким Ё Чжон через Центральное телеграфное агентство Кореи заявила, что «слух о дополнительной отправке нашей армии, выдуманный и распространяемый кликой Зеленского, является инсценировкой, которая абсолютно безосновательна» [11][16]. В условиях прямого противостояния заявлений Украины и Северной Кореи в настоящее время трудно определить фактический масштаб развертывания или наличие таких планов, основываясь только на заявлениях одной из сторон. Ключевым моментом станет появление независимой перекрестной проверки от западных разведывательных служб или НРС Южной Кореи, помимо заявлений ГУР.

Во-вторых, это вопрос существенного прогресса в валидации ракетных технологий. Если сообщения о поставке и боевых испытаниях «Хвасон-11С» подтвердятся [9], это станет доказательством ощутимого прогресса в ракетном потенциале Северной Кореи, независимо от споров о развертывании войск. В сочетании с академическим анализом повышения точности ударов [3], эта переменная имеет более прямые последствия для ситуации с безопасностью на Корейском полуострове, чем численность войск.

В-третьих, это изменение стратегии Украины в сторону нанесения ударов вглубь территории России. Президент Зеленский утверждал, что дальнобойные атаки, такие как удар по нефтеперерабатывающему заводу в Тобольске в Сибири, усилили военную зависимость России от Северной Кореи [15]. Если это утверждение верно, масштаб и тип запросов России к Северной Корее могут быть связаны с интенсивностью будущих украинских ударов вглубь территории. Однако это также основано на заявлении Украины, без официального подтверждения со стороны России или Северной Кореи.

В-четвертых, это оценки многосторонних организаций по безопасности, таких как Командование ООН (КООН). Предупреждение заместителя командующего Командованием ООН о том, что опыт Северной Кореи в украинской войне может стать фактором ее военного превосходства над Югом [18], показывает, что этот вопрос выходит за рамки двусторонних отношений Украины и России и напрямую влияет на ландшафт безопасности Корейского полуострова. Требуется дополнительное подтверждение, чтобы определить, основано ли это предупреждение на конкретных разведданных или является отражением косвенных опасений.

Обобщая эти переменные, можно сказать, что вопрос о расширении контингента войск остается на стадии, когда сосуществуют противоречивые заявления Украины и Северной Кореи. В то же время, информация о диверсификации типов ракет и их предполагаемом боевом применении поступала по нескольким независимым каналам и, следовательно, заслуживает относительно большего внимания. Наиболее рациональный подход в настоящее время — рассматривать эти два вопроса отдельно в ожидании дальнейшей верификации.