[Global NK 論評] 北朝鮮のICBM技術の評価と韓国の対応方向

1. 火星17型の試験発射評価

2022年3月25日、北朝鮮の朝鮮中央通信は24日に発射された火星17型新型大陸間弾道ミサイル（ICBM）の写真と諸元を公開した。火星17型は最大頂点高度6248.5㎞まで上昇し、距離1090㎞を4052秒間飛行して東海公海上の予定水域に正確に着弾したと発表した。これより前の3月16日に実施した試験発射で失敗してから8日後に再発射に成功したことになる。4年4ヶ月前の2017年11月29日に発射した火星15型は一度で成功したのに比べ、火星17型は50%水準の信頼性を備えたと評価できる。ただし、失敗後8日後に再発射に成功したのは、技術的な自信があったため可能だったと判断される。しかし、ICBM開発における最大の難関は、マッハ20以上の極超音速で地球大気圏を貫通し地上の目標物を打撃する再突入技術にあるという点で、火星17型を完成された兵器体系として評価するのは時期尚早である。火星17型開発において北朝鮮に残された課題は、多弾頭をそれぞれ別の目標物に誘導する多弾頭個別目標設定再突入飛行体（MIRV）技術と、地球大気圏再突入技術と言える。

2. 北朝鮮のICBM開発展望と課題

今回の試験発射を通じて、北朝鮮は移動式ミサイル発射台（TEL）から短時間で発射する様子を動画で公開し、ICBMの迅速発射能力を誇示した。しかし、究極的にはICBMは液体推進方式よりも迅速に発射できる固体推進方式が好まれる。北朝鮮も2017年の閲兵式で、中国のDF-31Aやロシアのトポリ（Topol）-Mに似た外観の固体推進方式ICBM模型を公開したことがある。したがって、近いうちに固体推進ICBMの試験発射も実施すると予想される。北朝鮮の固体推進弾道ミサイルは、一般的に「北極星」と命名されているが、北極星2型を除いた北極星1/3/4/5型はすべて潜水艦発射弾道ミサイル（SLBM）である。

北朝鮮が大口径長射程のSLBM開発に成功した後、これを地上型に改造すると予想される。北極星2型も同様に、北極星1型を潜水艦ではなく地上のTEL搭載型に変更したものに過ぎない。北朝鮮の固体推進ICBM開発が遅延している理由は、固体推進ロケットのノズル開発にあると判断される。射程が長くなるほど、ノズルが高温・高圧の状態にさらされる時間が長くなるため、高性能の耐熱素材技術が要求される。2017年に北朝鮮が公開した化学材料研究所が、このような技術を開発するという意志を、新しい施設の鳥瞰図を公開することで表明したことがある。戦略物資に指定され輸入が容易ではなく、独自開発する技術水準も高くないため、北朝鮮は関連技術開発に長い時間がかかると予想される。このような技術は、核弾頭の高速再突入技術と同じ技術であるという点で、北朝鮮にとって必ず解決すべき課題と言える。

3. 北朝鮮の戦略核兵器開発以降

火星17型は、北朝鮮が追求するICBMの最終目標かもしれないが、戦略核兵器の完成を意味するものではないだろう。ICBMを保有する核保有国がSLBMや戦略爆撃機をさらに開発するのは、核戦略を具現する上で有用だからである。北朝鮮も経済的に困難な状況にもかかわらず、戦略潜水艦とSLBMを並行して開発したり、軍事衛星を打ち上げようとしたりするのは、北朝鮮の核戦略においてそれらが不可欠だと判断したからである。北朝鮮は、米国本土を打撃できる火星17型の開発に満足せず、米国をはじめとする連合戦力の朝鮮半島への介入を阻止するために、北朝鮮式の接近阻止・領域拒否（A2/AD）戦力を整備しようと努力していると判断される。海上の移動目標を探知・追跡できる軍事衛星や、中距離巡航ミサイルや対艦弾道ミサイル（ASBM）など、海上の移動目標を打撃できるミサイルの開発を通じて、朝鮮半島を孤立させようとしていると考えられる。

4. 北朝鮮の戦術核開発の脅威

北朝鮮は、朝鮮半島での核使用を前提とした核兵器開発を加速させていると判断される。北朝鮮は、米国の朝鮮半島での戦争介入を阻止するために、米本土を核で打撃できる火星17型のような戦略核兵器を開発すると同時に、朝鮮半島周辺での軍事的優位を確保するために、通常戦力の劣勢を相殺できる戦術核兵器を開発していると評価される。すでに第8回党大会で戦術核兵器開発を目標としていることを自ら明らかにしており、最近開発されている新型戦術誘導兵器と呼ばれる北朝鮮版イスカンデル、鉄道機動弾道ミサイル、極超音速ミサイル、小型SLBM、中短距離巡航ミサイルなどは、比較的短い射程距離を有しているため、朝鮮半島全域用の戦術核弾頭の運搬手段と見ることができる。北朝鮮は、このような多様な投射手段に搭載できる水準まで核弾頭の小型軽量化を継続的に推進すると同時に、多様な戦術的目的を達成するために、人命殺傷力を高めた中性子弾や、広範囲に同時に電磁的破壊をもたらすことができる核電磁（EMP）弾も開発すると展望される。このような戦術核兵器は、特定の物質を既存の核分裂弾の周囲に追加するだけで、核分裂時に発生する中性子やガンマ線の放出量を高めることでも達成できるが、核実験を通じて技術的進展を図る可能性も排除できない。

5. 北朝鮮核の抑止のための韓国の対応方向

韓国は、通常戦力による核抑止力の構築に努めてきた。戦略打撃体系、韓国型ミサイル防衛、圧倒的対応という、核・大量破壊兵器（WMD）対応体系がそれである。たとえ我々の核・WMD対応体系が通常戦力に依存しているとしても、米国が新たに打ち出した統合抑止（Integrated Deterrence）は、我々のこのような通常戦力だけでなく、韓米が保有する全ての能力を総動員した抑止力を意味する。北朝鮮が米本土を核兵器で打撃できる能力を備えるようになり、米国が北朝鮮に対する核報復をためらう状況になったとしても、もし北朝鮮が朝鮮半島で核兵器を使用するならば、米国の低威力核兵器（戦術核）をはじめとする韓米の強大な通常戦力で北朝鮮指導部を打撃できる。しかし、北朝鮮指導部は核戦争に備えて平壌を要塞化させており、避難できる防護施設を長期間構築してきたことが知られている。一例として、平壌地下鉄の深さは地下100m以下に構築されている一方、ソウルは核防護の準備がほとんどできていない。このような「防護の非対称性」は「恐怖の不均衡化」をもたらした。我々は核攻撃に脆弱であるため、より多くの恐怖を感じ、平壌住民は核攻撃に対して相対的に脆弱性が低いため、恐怖をあまり感じないということである。このような不均衡化を解消しない限り、北朝鮮の核使用を抑止することは限定的になるだろう。「恐怖の再均衡化」のためには、北朝鮮に恐怖を感じさせるか、我々の恐怖心を減らす方法がある。どちらか一方を選択するよりも、優先順位をつけて 대비していくことが望ましい。

※ 本論評は、「An Assessment of North Korea’s ICBM Technology and

South Korea’s Countermeasures」の韓国語版です。

■ イ・サンミン韓国国防研究院安保戦略研究センター（北朝鮮軍事研究室）研究室長。陸軍士官学校卒業後、日本の防衛大学校で修士号、東北大学で博士号を取得した。外交部朝鮮半島平和交渉本部専門委員、国防部タスクフォースチーム員、日本の金属材料研究所（Institute for Materials Research）博士研究員、カリフォルニア大学バークレー校（University of California, Berkeley）訪問学者などを歴任した。専門分野は北朝鮮、核、ミサイル、大量破壊兵器である。

■ 担当および編集：イ・スンヨン_EAI 연구원

    문의: 02 2277 1683 (ext. 205) | slee@eai.or.kr