[EAI論評 第35号] アジア共進秩序構築の新章を開こう

ハ・ヨンソン東アジア研究院理事長はソウル大学名誉教授であり、現在大統領国家安保諮問団委員として活動している。米国ワシントン大学で国際政治学博士号を取得した。

習近平中国国家主席がソウルを国賓訪問した。今回の訪問が単なる華やかな祝宴に終わらず、歴史的な会談として位置づけられるためには、韓中両国の三者による努力が何よりも切実である。

脱冷戦的共進の視点を通じた新たな韓・米・中関係の構築

第二次世界大戦後、朝鮮戦争を契機に本格的に形成されたアジアの冷戦秩序は、1990年代に入りソ連の解体とともに新たな変化の時期を迎えた。アジアの勢力図において相対的に困難を経験しているが、依然として守城大国である米国と、急速に成長する新興大国である中国は、過去のように葛藤と衝突に陥ることなく、新型大国関係を構築するための努力をしている。米国はアジア再均衡政策が冷戦秩序の封じ込め政策とは全く異なると強調しており、中国は新型大国関係論が国強必覇論（国力が強くなれば必ず覇権を追求する）とは距離があることを強調している。それにもかかわらず、米国と中国は互いに相手を完全な友人として受け入れる信頼を構築しているわけではない。

このような困難の中で、両大国は本格的な信頼構築の強化策として、韓中米関係を新たな次元に進化させなければならない。冷戦秩序下では、韓中関係と韓米関係は必然的に相互に葛藤的にならざるを得なかった。しかし、アジアが冷戦秩序から一日も早く卒業し、新たな共進秩序を 마련するためには、韓国と中国、そして米国が共に、韓中関係と韓米関係を二分法的な葛藤関係ではなく、相互補完的な複合関係へと導こうとする本格的な努力をしなければならない。

中国は、韓中関係の強化のためには同時に韓米関係の強化が必要であるという脱冷戦的共進の視点を持つ必要がある。同時に米国も、新たな韓中関係の進化が伝統的な韓米関係を後退させるという杞憂から脱しなければならない。このようにして形成される新たな韓米中関係の中で、韓国は過去の陳腐な「親米論」と「親中論」の二分法を超えて、韓米日伝統ネットワークの深化と韓中新興ネットワークの拡大を複合的に推進することになるだろう。

韓・中・日共進秩序の構築：核心的利益から共生的利益へ

韓中が共に努力すべきもう一つの課題は、韓中日共進秩序の構築である。中日関係の共進可能性は非常に暗い。中国は親誠恵容（親しく付き合い、誠意を尽くし、恩恵を与え、包容する）を基盤とする周辺外交を表明しているが、対日関係では関連島嶼紛争に見られるように、尖鋭な核心的利益を巡って激しい葛藤を経験している。一方、日本は「積極的平和主義」を基盤とする国家安全保障戦略を掲げたが、中国の台頭を覇権大国の道と解釈し、19世紀以来の近代国際政治的視点から対応しようとする努力をしている。したがって、日本は市場民主主義の価値を共有する韓国と共に中国の覇権大国としての台頭を阻止すべきだと主張しており、中国は20世紀前半の日本の帝国主義の痛みを共有する韓国が共同で日本の軍事大国化を阻止すべきだという考えを抱いている。

しかし、これらの視座は新しく進化する必要がある。19世紀の東アジアが西欧の近代国際秩序の肯定的な競争に追いつけずに大きな困難を経験したとすれば、21世紀の東アジアが近代国際秩序の否定的な葛藤から卒業できなければ、再び苦難の行軍をすることになるだろう。このような愚行を繰り返さないためには、韓国と中国は米国の後援のもと日本を導き、東アジア三国の共同ビジョンを 마련し実践しようとする努力を開始しなければならない。

まず何よりも、伝統的な政治、経済の舞台で繰り広げられる相互の核心的利益の葛藤を国内政治的に利用することを抑制し、次に環境、文化、知識といった新興の舞台で共生的利益を最大限に育んでいき、より長期的には三国の未来を担う若い世代が、開かれたナショナリズムの基盤の上に、個別国家、アジア、そして地球を共に抱きしめることのできる複合的なアイデンティティを共有できるようにしなければならない。

韓・中・朝協力：非核化・平和定着の共進努力

最後に、韓国と中国は北朝鮮が21世紀のアジアの舞台で堂々たる主人公として自信を持って立てるように、共同で支援しなければならない。北朝鮮は新年の辞で、核兵器と経済発展の「並進路線」に基づいて先軍政治の黄金期を迎えると明らかにした。しかし、現在の核不拡散体制下の国際政治現実において、核兵器開発を続ける限り、21世紀の世界経済の舞台で本格的に立つことができる水準の経済発展は現実的に不可能である。したがって、21世紀の先進北朝鮮の未来のためには、韓国と中国、そして米国をはじめとする関係当事国が共に努力し、北朝鮮が核のない安全保障と経済発展を同時に推進する「並進路線2.0」を新たに 마련できるよう、朝鮮半島と東アジアの平和体制の構築を本格化し、同時に世界規模の経済支援体制を準備する必要がある。その第一歩として、韓国と中国の首脳は、北朝鮮、朝鮮半島、東アジア、世界すべてに否定的な結果をもたらす北朝鮮の第4回核実験に反対する立場を強く表明し、六者会談を再開して北朝鮮問題を解決するための共進努力を本格化しなければならない。

韓国の朴槿恵（パク・クネ）大統領と中国の習近平国家主席が、朝鮮半島と中国、そしてアジアが直面している三大難題を21世紀の新たな視点から解き明かそうとする真摯な姿勢を示せば、習近平主席の韓国訪問は朝鮮半島とアジアの共進秩序構築の新たな章を開くことになるだろう。■

本論評は、環球時報7月4日付に掲載された筆者の時論の韓国語翻訳版であることを明記します。（出典：http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2014-07/5047260.html）

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