[EAI Commentaire n°35] Ouvrons un nouveau chapitre dans la construction d'un ordre de coexistence en Asie

Ha Young-sun, président de l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI), est professeur émérite à l'Université nationale de Séoul et membre actuel du Comité consultatif national de sécurité auprès du Président. Il est titulaire d'un doctorat en relations internationales de l'Université de Washington.

Le président chinois Xi Jinping a effectué une visite d'État à Séoul. Pour que cette visite ne soit pas une simple fête somptueuse mais qu'elle s'inscrive dans l'histoire, les efforts conjoints des deux nations, la Corée et la Chine, sont plus que jamais nécessaires.

Établir une nouvelle relation Corée-États-Unis-Chine par une perspective de coexistence post-Guerre Froide

L'ordre de la Guerre Froide en Asie, qui s'est véritablement formé après la Guerre de Corée, a connu une nouvelle période de changement avec la dissolution de l'Union soviétique dans les années 1990. Les États-Unis, puissance de maintien (守城大國) qui rencontre des difficultés relatives sur l'échiquier asiatique, et la Chine, puissance émergente (新興大國) en croissance rapide, s'efforcent de construire une nouvelle relation entre grandes puissances, plutôt que de sombrer dans les conflits et les confrontations comme par le passé. Les États-Unis soulignent que leur politique de rééquilibrage en Asie est totalement différente de la politique d'endiguement de l'ordre de la Guerre Froide, tandis que la Chine insiste sur le fait que sa théorie de la nouvelle relation entre grandes puissances est loin de la théorie de la domination inévitable des nations fortes (國强必覇論 : lorsqu'un pays devient fort, il cherche inévitablement la domination). Néanmoins, les États-Unis et la Chine n'ont pas encore établi la confiance mutuelle nécessaire pour se considérer comme des amis parfaits.

Dans ces difficultés, les deux grandes puissances doivent faire évoluer la relation Corée-Chine-États-Unis vers un nouveau niveau en tant que mesure de renforcement de la confiance mutuelle. Dans l'ordre de la Guerre Froide, les relations Corée-Chine et Corée-États-Unis étaient inévitablement conflictuelles. Cependant, pour que l'Asie sorte rapidement de l'ordre de la Guerre Froide et établisse un nouvel ordre de coexistence (共進秩序), la Corée, la Chine et les États-Unis doivent tous faire des efforts concertés pour orienter les relations Corée-Chine et Corée-États-Unis non pas comme des relations conflictuelles dichotomiques, mais comme des relations complexes et complémentaires.

La Chine doit adopter une perspective de coexistence post-Guerre Froide selon laquelle le renforcement des relations Corée-Chine nécessite simultanément le renforcement des relations Corée-États-Unis. Parallèlement, les États-Unis doivent abandonner la crainte que l'évolution des relations Corée-Chine ne dégrade les relations traditionnelles Corée-États-Unis. Dans la nouvelle relation Corée-États-Unis-Chine ainsi formée, la Corée promouvra de manière complexe à la fois l'approfondissement du réseau traditionnel Corée-États-Unis-Japon et l'élargissement du nouveau réseau Corée-Chine, dépassant ainsi le vieux dilemme dichotomique entre « pro-américanisme » et « pro-chinois ».

Construction d'un ordre de coexistence Corée-Chine-Japon : des intérêts fondamentaux aux intérêts de coexistence

Un autre défi sur lequel la Corée et la Chine doivent travailler ensemble est la construction d'un ordre de coexistence Corée-Chine-Japon. Les perspectives de coexistence entre la Chine et le Japon sont très sombres. Bien que la Chine ait annoncé une diplomatie de bon voisinage basée sur le principe de « proximité, sincérité, bienveillance et inclusion » (親誠惠容), elle est confrontée à de graves conflits d'intérêts fondamentaux avec le Japon, comme en témoignent les différends territoriaux. Pendant ce temps, le Japon, bien qu'ayant adopté une stratégie de sécurité nationale basée sur le « pacifisme actif », interprète l'ascension de la Chine comme une voie vers la domination et s'efforce d'y répondre selon une perspective de politique internationale moderne depuis le XIXe siècle. Par conséquent, le Japon affirme que la Corée, qui partage les valeurs de la démocratie de marché, doit s'unir pour empêcher l'ascension de la Chine en tant que puissance dominante, tandis que la Chine pense que la Corée, qui partage la douleur de l'impérialisme japonais au cours de la première moitié du XXe siècle, doit s'unir pour empêcher la militarisation du Japon.

Cependant, ces perspectives doivent évoluer. Si l'Asie de l'Est au XIXe siècle a connu de grandes difficultés en ne parvenant pas à suivre la compétition positive de l'ordre international moderne occidental, l'Asie de l'Est au XXIe siècle connaîtra à nouveau une marche difficile si elle ne parvient pas à surmonter les conflits négatifs de l'ordre international moderne. Pour éviter de répéter cette folie, la Corée et la Chine, avec le soutien des États-Unis, doivent commencer à faire des efforts pour élaborer et mettre en œuvre une vision commune pour les trois pays d'Asie de l'Est, en entraînant le Japon.

Premièrement, il faut avant tout réprimer l'utilisation des conflits d'intérêts fondamentaux sur les scènes politique et économique traditionnelles à des fins de politique intérieure. Deuxièmement, il faut maximiser les intérêts de coexistence sur les nouvelles scènes telles que l'environnement, la culture et le savoir. Troisièmement, à plus long terme, il faut faire en sorte que la jeune génération, qui portera l'avenir des trois pays, partage une identité complexe capable d'embrasser simultanément les nations individuelles, l'Asie et le globe, sur la base d'un nationalisme ouvert.

Coopération Corée-Chine sur la Corée du Nord : efforts de coexistence pour la dénucléarisation et la consolidation de la paix

Enfin, la Corée et la Chine doivent soutenir conjointement la Corée du Nord afin qu'elle puisse se tenir avec assurance sur la scène asiatique du XXIe siècle en tant que protagoniste. Dans son discours du Nouvel An, la Corée du Nord a annoncé qu'elle entrerait dans l'âge d'or de la politique Songun (armée d'abord) sur la base de la « ligne de développement parallèle » du nucléaire et du développement économique. Cependant, dans la réalité politique internationale actuelle du régime de non-prolifération nucléaire, le développement économique à un niveau permettant de participer pleinement à la scène économique mondiale du XXIe siècle est pratiquement impossible tant que le développement des armes nucléaires se poursuit. Par conséquent, pour l'avenir d'une Corée du Nord avancée au XXIe siècle, il est nécessaire que les parties concernées, y compris la Corée, la Chine et les États-Unis, travaillent ensemble pour élaborer une nouvelle « ligne de développement parallèle 2.0 » où la Corée du Nord poursuit simultanément la sécurité sans armes nucléaires et le développement économique, en lançant la construction d'un régime de paix sur la péninsule coréenne et en Asie de l'Est, et en préparant simultanément un système de soutien économique à l'échelle mondiale. Comme première étape, les dirigeants de la Corée et de la Chine doivent exprimer fermement leur opposition au quatrième essai nucléaire nord-coréen, qui aurait des conséquences négatives pour la Corée du Nord, la péninsule coréenne, l'Asie de l'Est et le monde, et relancer les pourparlers à six pour entamer sérieusement des efforts de coexistence afin de résoudre la question nord-coréenne.

Si la présidente sud-coréenne Park Geun-hye et le président chinois Xi Jinping font preuve d'une détermination sérieuse à résoudre les trois principaux défis auxquels sont confrontés la péninsule coréenne, la Chine et l'Asie, dans une nouvelle perspective du XXIe siècle, la visite du président Xi Jinping en Corée ouvrira un nouveau chapitre dans la construction d'un ordre de coexistence en Corée et en Asie. ■

Nous précisons que cet article d'opinion est la traduction en coréen d'une tribune publiée dans le Huanqiu Shibao (環球時報) le 4 juillet. (Source : http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2014-07/5047260.html)

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