[EAI Comentarios Audibles] La "lucha para la superación frontal" de Corea del Norte en medio de la crisis del COVID-19: ¿una crisis o una oportunidad?

Nota del editor

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (Director General Son Yeol) está presentando el contenido "EAI Comentarios Audibles", que permite escuchar de manera más fácil y cómoda los comentarios de expertos sobre los principales problemas nacionales e internacionales. Como tercer contenido, presentamos los comentarios del Profesor Park Won-gon de la Universidad Handong, quien analizó la política exterior de Corea del Norte en medio de la crisis del COVID-19. Mientras los casos confirmados y las muertes por COVID-19 continúan aumentando exponencialmente, hay un país que reporta cero casos confirmados oficiales: Corea del Norte. A pesar de la negación de las autoridades, la opinión generalizada es que el virus ya se ha infiltrado, como lo demuestran múltiples indicios. Corea del Norte declaró la "lucha para la superación frontal" ante las dificultades internas y externas, pero recientemente ha rebajado el nivel de sus provocaciones, mostrando su voluntad de mejorar las relaciones intercoreanas a través de la diplomacia de cartas personales, lo que sugiere una posible modificación de su línea de "superación frontal". Sin embargo, el autor señala que Corea del Norte podría tener la intención de debilitar las sanciones contra su país a través de las grietas que puedan surgir entre Corea del Sur y Estados Unidos debido al intercambio intercoreano, y argumenta que no se desviará de la línea de "superación frontal".

Guion de "EAI Comentarios Audibles"

Hola. El Instituto de Estudios de Asia Oriental presenta "EAI Comentarios Audibles" para ofrecer análisis de expertos sobre asuntos complejos de una manera más fácil y cómoda. El tercer tema de "EAI Comentarios Audibles" es precisamente Corea del Norte en medio de la crisis del COVID-19.

Mientras los casos confirmados y las muertes por COVID-19 continúan aumentando exponencialmente, hay un país que reporta cero casos confirmados oficiales: Corea del Norte. A pesar de la negación de las autoridades, la opinión generalizada es que el virus ya se ha infiltrado en Corea del Norte, como lo demuestran múltiples indicios. Corea del Norte declaró la "lucha para la superación frontal" ante las dificultades internas y externas, enfatizando la "autarquía" en diciembre pasado, pero considerando sus precarias condiciones internas, es un hecho que le resultará difícil superar la crisis del COVID-19 sin ayuda externa en caso de propagación. ¿Cómo superará Corea del Norte la crisis del COVID-19? El Instituto de Estudios de Asia Oriental, a través de los comentarios del Profesor Park Won-gon de la Universidad Handong, quien analizó a Corea del Norte debatiéndose entre la autosuficiencia y el compromiso en medio de la crisis del COVID-19, buscará comprender qué política exterior desarrollará Corea del Norte en el futuro. Bien, comencemos.

Aunque no podemos conocer con exactitud la situación interna de Corea del Norte, no es difícil imaginar el inmenso daño que sufriría el país si el virus se propagara a nivel nacional. Es un hecho innegable que Corea del Norte se enfrenta a graves dificultades económicas. El Presidente Kim Jong-un había generado expectativas al prometer que nunca dejaría pasar hambre a su pueblo, pero se encuentra en una posición difícil desde hace tiempo al fracasar en la resolución de problemas económicos debido a las continuas sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU y la falta de avances en las conversaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos. La tendencia a recurrir a eslóganes norcoreanos como "autarquía", "autosuficiencia" y "lucha para la superación frontal" se repite una vez más en tiempos difíciles. Si a estas malas condiciones se suma una situación incontrolable debido a un virus, el régimen norcoreano inevitablemente se volverá precario.

Corea del Norte ha insinuado la posibilidad de modificar su línea de "superación frontal" existente, por temor a la propagación del virus. En primer lugar, el nivel de provocaciones de Corea del Norte ha disminuido tras la propagación del coronavirus. A pesar de las preocupaciones sobre el desarrollo de nuevas armas estratégicas, las provocaciones recientes se limitan a pruebas de misiles balísticos de corto alcance como el año pasado, y tras las provocaciones, Corea del Norte ha mostrado un comportamiento que no busca provocar a Corea del Sur y a Estados Unidos, afirmando que se trataba solo de "ejercicios militares rutinarios". Los signos de un cambio en la línea política de Corea del Norte también se manifiestan en la carta personal que el Presidente Kim Jong-un envió al Presidente Moon Jae-in. La carta, enviada al día siguiente de las virulentas críticas de Kim Yo-jong, Primera Subdirectora del Partido de los Trabajadores de Corea, contra la Casa Azul, fue redactada de manera muy cortés, expresando preocupación incluso por la salud del Presidente Moon Jae-in, y también insinuó una mejora de las relaciones intercoreanas en el futuro. Esto es un cambio notable si se recuerda que, tras el fracaso de la cumbre de Hanói, Corea del Norte criticó a Corea del Sur, diciendo "no actúen de forma entrometida como mediador o facilitador" y exigiendo la priorización de los intereses nacionales.

Si bien la razón por la que se enviaron mensajes contradictorios a Corea del Sur en el lapso de un día sigue siendo ambigua, existe la interpretación de que las fluctuantes declaraciones de Corea del Norte hacia Corea del Sur reflejan su desesperación por superar la crisis actual. Con la imposición de cuarentenas y el cierre de fronteras debido a la crisis del coronavirus, Corea del Norte, que no puede esperar apoyo de China en el futuro previsible, necesita desesperadamente ayuda de Corea del Sur. Como siempre, Corea del Norte actuará como si respondiera "a regañadientes" a la ayuda de Corea del Sur.

Sin embargo, hay un punto que no debemos pasar por alto. Y es que Corea del Norte no se desviará de la línea de "superación frontal" declarada en diciembre, incluso si reanuda el intercambio con Corea del Sur. Es posible que Corea del Norte esté reanudando el diálogo y el intercambio intercoreano para romper las sanciones contra su país y materializar activamente su estrategia de "superación frontal". Aunque las sanciones contra Corea del Norte se han relajado parcialmente debido a la crisis del coronavirus, las expectativas de Corea del Norte de recibir ayuda de Corea del Sur pueden ir más allá del alcance de las sanciones relajadas. Por ejemplo, el turismo no está explícitamente prohibido por las sanciones contra Corea del Norte. Sin embargo, existe una gran posibilidad de que infrinja las sanciones contra Corea del Norte en el proceso de implementación real. Dado que Estados Unidos enfatizó que el asunto del turismo debe ser tratado a través de un grupo de trabajo conjunto entre Corea del Sur y Estados Unidos, y dejó claro que no habrá una mejora de las relaciones intercoreanas separada del problema nuclear de Corea del Norte, si se reanudan las conversaciones entre Corea del Sur y Corea del Norte sin la participación de Estados Unidos, la fisura entre Corea del Sur y Estados Unidos será inevitable. Quizás Corea del Norte prevea estas fisuras de antemano y acepte la ayuda de Corea del Sur. Es decir, podría aprovechar la fisura entre Corea del Sur y Estados Unidos como una oportunidad para la "lucha para la superación frontal" con el fin de debilitar las sanciones contra Corea del Norte.

A pesar de la fuerte negación de las autoridades norcoreanas, la situación en Corea del Norte en relación con el coronavirus se considera un hecho consumado. Dado que la ayuda es muy necesaria, parece necesaria la asistencia humanitaria para que Corea del Norte pueda superar la crisis del COVID-19. Sin embargo, debemos tener especial cuidado para que esta ayuda no se utilice para la "lucha para la superación frontal" que anula las sanciones contra Corea del Norte con el fin de lograr la desnuclearización. Será interesante ver si la "lucha para la superación frontal" de Corea del Norte sucumbirá al coronavirus o se convertirá en un medio para un giro favorable. Esto ha sido "EAI Comentarios Audibles", de Yoon Jun-il del Instituto de Estudios de Asia Oriental.■

El texto original del comentario del Profesor Park Won-gon se encuentra en el siguiente "Comentario Descargable" o Global North Korea 웹사이트를 통해 이용 가능합니다. [Ir Directamente]

■ Autor: Park Won-gonProfesor del Departamento de Estudios Internacionales y Lingüísticos de la Universidad Handong, especializado en Relaciones Internacionales. Es miembro asesor del Ministerio de Defensa y del Ministerio de Unificación. Obtuvo un doctorado en Estudios Diplomáticos en la Universidad Nacional de Seúl. Sus principales áreas de investigación incluyen las relaciones internacionales en Asia Oriental, estudios de seguridad, historia diplomática, estudios sobre Corea del Norte y la alianza Corea del Sur-EE. UU. Sus investigaciones principales incluyen "Evaluación de la Estrategia de Defensa y Seguridad de la Administración Obama y Perspectivas de la Política Exterior de la Nueva Administración" (2016) (coautor), "Estudio sobre la Teoría de la Guerra Justa: Comparación con el Pacifismo y el Realismo" (2016), "Changes in and Prospects for the East Asian Security Order: A South Korean Perspective" (2016), "A Theoretical Review and Critical Analysis of South Korea’s Proactive Deterrence Strategy" (2015), "Concepto Futuro de la Alianza Corea del Sur-EE. UU.: Centrado en la Reforma de la Estructura de Mando" (2014).

■ Editor y Responsable: Yoon Jun-il, Investigador del EAI

문의: 02 2277 1683 (ext. 203) I junilyoon@eai.or.kr

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