Текущее состояние городских проблем США и будущее Кореи

Примечание редактора

Настоящий аналитический обзор является результатом "Совместного исследования аналитических центров", проводимого EAI под руководством Yeosijae (與時齋) совместно с ведущими отечественными аналитическими центрами, и был опубликован 10 января 2018 года на сайте Yeosijae.

Из основного текста

 

"Среди многих развитых стран, городские проблемы и соответствующая политика США предоставляют особенно много различных политических и практических уроков. В отличие от европейских стран, США сталкиваются со всеми видами городских проблем, от восточных регионов с более чем 300-летней историей урбанизации до среднезападных, которые когда-то процветали благодаря местной промышленности и природным ресурсам, но пришли в упадок вместе с упадком промышленности, и до западных регионов, где города были образованы относительно недавно и новые города продолжают появляться до сих пор. Каждый регион является испытательным полигоном для различных городских проблем и городской политики."

  

"Среди них можно выделить четыре основные городские проблемы. Первая — это транспорт, связанный с потоками людей и грузов, вторая — водоснабжение и канализация, управляющие потоками воды. Поскольку город, как и человеческое тело, нуждается в беспрепятственном и эффективном потоке всего для поддержания жизни, эти две проблемы являются общими для всех городов. Однако третья проблема — модернизация и старение инфраструктуры в целом — является проблемой, которой особенно обеспокоены американские города с глубокой историей урбанизации. В этом контексте поддержание "молодости" города также является основной заботой. Это касается не только улучшения зданий и инфраструктуры, но и людей, рабочих мест и городского управления. Несмотря ни на что, США по-прежнему являются "страной иммигрантов" среди развитых стран, что делает их демографически молодыми, и городские районы особенно выигрывают от этого."

  

"Действительно, усилия различных американских городов по восстановлению инфраструктуры, включая транспорт и водоснабжение, а также по созданию новых двигателей роста приносят значительные результаты, и поскольку в США глубоко укоренилась традиция местного самоуправления, эффективность экспериментальной политики, проводимой каждым регионом, также возрастает. Тем не менее, поддержка со стороны федерального правительства становится все более важной с каждым годом. Это связано с тем, что масштабы стихийных и антропогенных бедствий, возникающих в результате изменения климата и других экологических проблем, растут, и все чаще возникают проблемы, которые не могут быть решены и устранены только одним конкретным регионом."

  

"Однако, поскольку конкретное содержание и 대상 необходимой поддержки и сотрудничества варьируются от региона к региону, успех или неудача поддержки на федеральном уровне зависят от того, насколько точно местные органы власти определяют и представляют свои потребности и запросы, а также от того, насколько плавно и последовательно поддерживается такое общение в процессе сотрудничества. Например, в штате Техас насчитывается 7 395 плотин, в то время как в штате Делавэр — всего 83. Поэтому применение единых правил, вмешательства, технического обслуживания и инвестиций на национальном уровне к каждому региону не только нецелесообразно, но и практически невозможно. Более того, тот факт, что право собственности и ответственность за управление плотинами и другой инфраструктурой и общественными сооружениями, построенными или расположенными в каждом регионе, в основном принадлежат не федеральному правительству, а правительствам штатов, местным органам власти и даже частным лицам, также свидетельствует о том, что сотрудничество между центром и регионами имеет важное значение для решения таких проблем, как старение инфраструктуры."

  

"Прежде всего, если взглянуть на городские проблемы США, включая старение и модернизацию инфраструктуры, меры реагирования на уровне городов для минимизации негативного воздействия изменения климата, старение и опустошение городского населения, привлечение и развитие инновационных отраслей, то, хотя в деталях проявляется специфика США, в целом эти проблемы нельзя считать исключительно их собственными. Скорее, эти проблемы являются неотложными вопросами, которые в скором времени возникнут или уже возникли для Кореи, которая достигла более высокого уровня урбанизации, чем США, благодаря сжатой урбанизации. Это еще одна причина, по которой необходимо более внимательно и добросовестно изучать каждый регион и исследовательские институты США, чтобы понимать США не как единое целое, а как сложное и многогранное явление."

Аналитические обзоры EAI предоставляют диагностику и анализ по ключевым отечественным и международным вопросам, а также рекомендации по желательным направлениям разработки политики. EAI стремится предоставлять сбалансированную точку зрения и создавать площадку для конструктивных политических дискуссий, чтобы генерировать идеи, необходимые нашему обществу.