[Informe sobre las relaciones entre China y EE. UU.] Julio de 2015: ¿Vendajes que sujetan?

China y EE. UU. salieron de sus reuniones cara a cara en el Diálogo Estratégico y Económico habiendo acordado una variedad de medidas y con promesas de cooperación futura, colocando esencialmente vendajes sobre las heridas que se habían desarrollado en la relación debido a cuestiones como las disputas territoriales en el Mar de China Meridional. Algunas acciones de este mes mostraron signos de curar potencialmente la relación, como la cooperación en la conclusión del acuerdo nuclear con Irán, y en otros momentos los vendajes parecieron ofrecer poco alivio, como en el ámbito de la ciberseguridad. Ha surgido un nuevo problema, ya que el mercado bursátil chino está perdiendo valor a un ritmo acelerado y el gobierno chino se sintió obligado a intervenir para detener la hemorragia. Continuar tratando estas heridas, así como evitar las autolesiones, será clave a medida que se acerca la visita de Estado del presidente Xi Jinping a EE. UU. Lo siguiente resume las áreas clave de interés enfatizadas por EE. UU. y China durante julio de 2015.

Acuerdo Nuclear con Irán

Aparte de las primarias presidenciales, ningún tema se ha discutido más en Estados Unidos que el acuerdo nuclear alcanzado con Irán. Tanto el gobierno chino como el estadounidense declararon que lograr este acuerdo sería vital para el régimen internacional de no proliferación nuclear, así como para la seguridad nacional. El acuerdo permite a Irán producir energía a través de una fuente nuclear, pero elimina la capacidad del gobierno iraní de producir material apto para su uso en un arma nuclear. El acuerdo también permite a los inspectores entrar en Irán para inspeccionar las instalaciones nucleares del país con muy poca antelación. A cambio de su cooperación en las mesas de negociación, se levantarán las sanciones de la ONU actualmente impuestas a Irán; sin embargo, si el acuerdo se viola, EE. UU. y la ONU podrán restablecer las sanciones. Aunque la administración Obama y el gobierno chino coinciden en que este acuerdo es vital para la seguridad regional, no todos los estados están de acuerdo. Israel, en particular, está descontento, lo que causa problemas en la política interna de EE. UU. Aunque el acuerdo ha provocado una gran tormenta de fuego en EE. UU., China se ha mantenido relativamente en silencio e insta a ambas partes a cumplir su parte del trato.

Japón y la Escalada de Tensiones Regionales

Con el 70 aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial acercándose, China ha intensificado sus críticas a Japón en varios temas clave, incluido el proyecto de ley de seguridad propuesto, la posición de Japón en la disputa del Mar de China Meridional y las quejas históricas pendientes. La prensa china se hizo eco de los sentimientos del Ministerio de Asuntos Exteriores, de que los intentos de la administración Abe de aprobar un proyecto de ley que introdujera elementos de autodefensa colectiva empujarían a Japón hacia una postura militar de "ataque activo", lo que constituye una amenaza para la seguridad regional. La prensa también criticó la disculpa de Mitsubishi Corporation a los prisioneros de guerra estadounidenses, pidiendo a Mitsubishi y otras empresas que se disculpen con otras víctimas de las políticas de trabajo forzado de la era de la Segunda Guerra Mundial y otras fechorías de la era de la guerra. China continuó oponiéndose a la participación y postura de Japón en las disputas del Mar de China Meridional y del Mar de China Oriental, y el Ministerio de Asuntos Exteriores calificó las acusaciones de Japón contra China de "infundadas". Mientras tanto, EE. UU. se ha abstenido de comentar oficialmente el proyecto de ley de seguridad de Japón, al tiempo que reafirma la importancia de la alianza militar entre EE. UU. y Japón.

Disputa en Desarrollo sobre Delitos Cibernéticos

EE. UU. considera la ciberseguridad una prioridad máxima en sus relaciones con China. La Oficina de Gestión de Personal de EE. UU., OPM, anunció una filtración de datos personales y que el hackeo afecta a 21 millones de estadounidenses. Washington aún no está seguro de si la filtración de la OPM fue respaldada por el gobierno chino, si fue realizada por ciudadanos chinos privados, o si siquiera se originó en China, ya que el FBI continúa investigando. Por su parte, la portavoz china Hua Chunying calificó las acusaciones hechas en EE. UU. de "infundadas" y pidió que se continúen los esfuerzos para establecer un "código de conducta en el ciberespacio y salvaguardar conjuntamente la paz, la seguridad, la apertura y la cooperación del ciberespacio a través de un diálogo y cooperación mejorados en el espíritu de respeto mutuo".

Gestión de la Crisis del Mercado Bursátil

El mercado bursátil chino había perdido el 30 por ciento de su valor para el 9 de julio de 2015, y el gobierno chino decidió intervenir y tomar medidas para evitar mayores pérdidas. Los medios de comunicación chinos prestaron especial atención a justificar las acciones del gobierno señalando que la intervención en el mercado era "buena para el mundo". El gobierno de EE. UU. instó al gobierno chino a continuar su proceso de avance hacia una economía más orientada al mercado y decidió añadir a la miseria de China promocionando su victoria en un caso de la OMC que acusaba a China de aranceles ilegalmente altos sobre el acero de alta tecnología importado.

Diferentes Enfoques hacia Corea del Norte

El presidente Obama extendió las sanciones contra Corea del Norte por un año más, enfatizando que el desarrollo nuclear, la política y las acciones de Corea del Norte son una amenaza especial para la seguridad nacional de EE. UU. Además, EE. UU. señaló los abusos de derechos humanos en Corea del Norte diciendo: "continuamos tratando de arrojar luz sobre el problema". EE. UU. también declaró que el acuerdo nuclear con Irán que se concluyó recientemente demuestra que existe la posibilidad de negociar con Corea del Norte. Por otro lado, China declaró que EE. UU. debería tratar de mejorar las relaciones con Corea del Norte, y esto ayudará a restaurar las conversaciones de las Seis Partes y a resolver rápidamente el problema nuclear de Corea del Norte. Además, China señaló que la amistad China-RPDC "dejará una marca imborrable en la historia" al señalar el aniversario del armisticio que detuvo la Guerra de Corea.

Período de Tiempo: 1 de julio ~ 31 de julio

1. Relaciones Bilaterales entre EE. UU. y China: EE. UU. mira hacia la próxima visita de Estado del presidente Xi Jinping; China advierte a EE. UU. contra las continuas exageraciones de la amenaza china, desaprueba la participación de EE. UU. con el Dalai Lama

2. Relaciones Económicas: EE. UU. celebra victorias en la OMC, insta a China a realizar reformas en su mercado bursátil; China enfatiza la necesidad de intervención gubernamental en la crisis del mercado bursátil, habla de la AIIB y el NDB de los BRICS

3. Relaciones Militares y de Seguridad: EE. UU. insinúa la participación de China en el hackeo de la OPM; China niega estos rumores, promueve la ampliación y la cooperación logradas a través de la Organización de Cooperación de Shanghai

4. Derechos Humanos y Asuntos Humanitarios: EE. UU. continúa señalando abusos de derechos humanos en China, incluidos familiares detenidos de un reportero con ciudadanía estadounidense; China insiste en que los uigures devueltos a China por Tailandia son inmigrantes ilegales

5. Cambio Climático y Cuestiones Ambientales: Tanto EE. UU. como China toman medidas para frenar las emisiones de carbono

6. Asuntos del Asia-Pacífico: EE. UU. da la bienvenida al Secretario General del Partido Comunista de Vietnam a Washington, se mantiene ambiguo sobre el proyecto de ley de seguridad de Japón; China critica duramente el nuevo proyecto de ley de seguridad de Japón, el Libro Blanco de Defensa y las disculpas inadecuadas

7. Península de Corea: EE. UU. renueva las sanciones contra Corea del Norte, todavía esperando que Corea del Norte se siente a la mesa; China mantiene un diálogo de Pista 1.5 con Corea del Sur

8. Medio Oriente y África: EE. UU. se enfoca en vender el acuerdo nuclear iraní a la audiencia nacional y a los aliados; China aplaude el acuerdo nuclear iraní e insta a las potencias occidentales a cumplir su parte del trato

9. Soberanía y Disputas Territoriales: EE. UU. continúa abogando por la distensión en el Mar de China Meridional; China rechaza las peticiones filipinas de arbitraje sobre la disputa del Mar de China Meridional e ignora las demandas japonesas de que cese los esfuerzos de exploración petrolera