[世論ブリーフィング第90号] 孫鶴圭代表支持率下落と主要懸案の世論

EAI・韓国リサーチ共同企画 10月定期世論バロメーター調査

1. 朴槿恵氏上昇気流 34.3%、孫鶴圭氏、一ヶ月で一桁支持率(5.7%)に後退

1位支持率、朴 34.3% > 柳 6.9% > 韓 6.6% > 孫 5.7% > 金 4.7% > 呉 4.3% の順

[図1] 次期大統領予備候補1位支持率の変化 (%)

* 10月5日の調査は東西リサーチ調査結果

去る10月3日の民主党全国党大会直後、10月5日に実施された次期大統領予備候補支持率調査(東西リサーチ)では、31.5%の支持を得て再び30%台の支持率を回復した朴槿恵前代表と、11.4%の支持率で10%台の支持率を記録し2位に上がった孫鶴圭代表の善戦が目立った。しかし、10月30日の世論調査では、朴槿恵代表は34.3%で持続的な上昇気流を見せた一方、孫鶴圭民主党代表は5.7%の支持を得て、柳時敏(6.9%)、韓明淑(6.6%)に次いで4位に後退した。

[表1] 次期大統領予備候補支持率 (%)

* 5月の調査は地方選挙及び安保認識調査のため本調査を実施せず

** 李在五特任長官は9月から調査対象に含まれる

朴槿恵氏支持率上昇気流：MBとの関係改善効果

-ハンナラ党、MBの国政支持層で上昇幅が大きい、与党の呉世勲、金文洙支持率は下落

朴槿恵前代表の上昇気流は、やはり去る8月、李明博大統領との会合により、大統領との対立に否定的だった大統領及びハンナラ党支持層の一部が朴前代表支持に回帰した結果と解釈される。朴前代表支持率が去る9月調査に比べ、主にハンナラ党支持層とMB支持層で大きな上昇が見られたことで、この解釈に力を与えている。朴前代表の上昇気流に比べ、呉世勲市長、金文洙知事の支持率はそれぞれ4.7%、4.3%と、先月より減少した。与党候補として朴前代表への集中が強化されたと見られる。9月調査では、全体の朴前代表支持率が28.6%だったが、ハンナラ党支持層での朴前代表支持率は45.4%だった。今回の調査では、ハンナラ党支持層での朴前代表支持率が54.9%まで上昇した。MB国政支持層は、9月調査ではMB支持層の36.7%のみが朴前代表を選択したが、今回の調査では43.7%に増加した。

孫鶴圭氏支持率、一ヶ月で一桁へ後退：11.4%(10月5日)→5.7%(10月30日)

-全国党大会後、10.27補欠選挙に失望、1+2位合計(13.5%)では朴代表(44.1%)に次ぎ2位維持

孫代表支持率が下落した主な原因としては、何よりも党代表就任後初の選挙であった10.27基礎단체長補欠選挙での敗北が大きく作用したと見られる。民主党の金善玉候補が光州西区庁長選挙で無所属の金鍾植当選者、国民参与党の徐大錫候補に次いで3位で落選した。孫代表浮上前まで先行していた柳時敏、韓明淑候補が2、3位を占めたが、これらも9月調査に比べ支持率がやや低下または現状維持レベルにとどまり、結局孫代表支持率下落による反사이익と解釈される。

では、全国党大会後見られた孫代表の浮上は短いハプニングに過ぎないのか？まだ断定は難しい。1位調査では支持率下落幅が大きかったが、今回の調査で初めて試みた大統領予備候補2位選好度調査の結果を見ると、孫代表の潜在力を確認できる。今回の調査では、既存と同様の質問方式で「明日が投票日なら誰に投票しますか」と尋ねた後、「前の人を除けば誰に投票しますか？」という2位選好候補調査を並行して実施した。大統領候補1位回答と2位回答を比較すると、朴前代表は合計44.1%(1位34.3%、2位9.8%)となった。孫鶴圭代表は1位では5.7%で4位に終わったが、2位回答で7.9%を得て合計13.6%となり、韓明淑前首相(13.5%)、柳時敏前代表(12.5%)、呉世勲市長(12.5%)を僅かに上回った。1位支持率と2位支持率まで考慮すると、去る民主党全国党大会後見られた孫代表の支持率下落は、支持の撤回というよりは2位支持への移行ではないかと推測できる。

[図2] 予備候補別1位支持及び2位支持(%)

2位支持は潜在的支持層、朴 9.9%、呉世勲 8.1%、孫鶴圭 7.9%

1+2位合計：朴 44.1% > 孫 13.6% > 韓 13.5% > 柳、呉 12.5% > 金文洙 10.5% の順

現時点で表に出ている支持層ではないが、潜在的な支持基盤の役割をする2位支持層の順位を見ると、朴前代表は1、2位合計で計44.1%と大きくリードしたが、2位支持では9.9%にとどまり、2位の呉世勲市長(8.2%)、3位の孫鶴圭代表(7.9%)と大きな差はなかった。続いて韓明淑4位(6.9%)、李会昌5位(6.1%)、6位柳時敏(5.7%)、7位金文洙(5.5%)の順だった。1位回答で朴前代表に次いで2位だった柳時敏候補も、2位支持率では6位にとどまった。鄭東泳、鄭夢準前代表は、1、2位の順位いずれにおいても先頭争いから大きく遅れをとる様相を見せている。

2. 支持層の移動経路予測「現在支持する候補を除けば誰を支持するか？」

▪ 大統領選挙支持率2位選好度調査の理由

一方、今回の調査では2位選好候補調査を並行して実施した。現在、大多数の世論調査は、有力予備候補を政党区分なく集めて支持率を計算するか、与党・野党候補に分けて支持する候補を選択させる方式をとっている。前者の方式は、各予備候補の絶対的な固定支持層を把握するのに役立ち、後者は、与野党それぞれで予備選挙局面で浮上する競争力のある候補群を予測するのに有用である。与野党候補間の相対的な競争力を見るためには、実際の選挙局面では2者または3者仮想対決構図での支持率調査を実施する。

政党区分なく次期候補者を集めて調査する方式は、実際の各陣営の代表が対決する大統領選挙構図と大きな差があり、各与野党陣営別に選好する候補調査は、与野党候補間の相対的な得票力比較が不可能である。2者-3者対決調査は、与野党間の相対的な支持率格差を大統領選挙構図と類似して予測できる方法ではあるが、選挙まで時間が多く残っているため仮想対決調査を行うには時期尚早である。

これに対し、本研究チームは今回の調査で、大統領選挙局面が本格化するにつれて、まず、既存と同様の質問で次期候補者の中から「明日が投票日なら誰に投票しますか？」と尋ねた後、「前の候補者を除けば誰に投票しますか？」と二度質問を行った。大統領選挙局面を見ると、多数の候補が乱立する段階から、各陣営で2-3名の候補群に絞られる段階へと移行するが、この時に中途脱落した候補の支持層を誰が吸収するか、他の候補の支持層をよりよく吸収できる候補は誰かを調べることが可能である。また、1位調査では把握されていなかった候補別の潜在的な支持層を把握できるようになり、各候補の支持層拡大力を評価する指標としても活用できるのである。

私が支持する候補でなければ、誰を支持しますか？

与党。金文洙、呉世勲支持層、2位では朴槿恵氏支持に吸収

まず与党では、金文洙支持層や呉世勲支持層において、支持する候補を除いて支持する2位支持候補を尋ねた結果、朴前代表を挙げた回答が多かった。金文洙知事支持者の42.1%が、金文洙候補を除けば朴槿恵前代表に投票すると回答した。呉世勲候補を挙げた回答が15.8%、孫鶴圭代表と鄭夢準前代表を支持すると回答したのがそれぞれ10.5%だった。一方、呉世勲市長支持者の場合、呉市長を除いた2位回答で51.4%が朴前代表を、呉知事の代わりに金文洙知事や鄭夢準前代表を支持すると回答したのがそれぞれ8.6%となった。孫鶴圭、李会昌代表を支持すると回答したのがそれぞれ5.7%だった。

しかし、朴前代表支持層の場合、朴前代表の代わりに支持する候補がいないという回答が21.5%で最も高く、朴前代表の代わりに呉世勲候補を支持すると回答したのが15.6%、李会昌候補を支持すると回答したのが13.5%だった。朴前代表の代わりに孫鶴圭代表を挙げた回答も予想より多く、11.3%だった。しかし、金文洙候補を挙げた回答は8.7%に過ぎなかった。朴槿恵支持層においては、呉市長に比べて金文洙候補に対する拒否感が相対的に大きいと見られる。これと共に、孫鶴圭民主党代表が、現職ハンナラ党予備候補支持層の間で少なくない潜在的支持層を保有している点は記憶しておく必要があるだろう。

野党、孫・柳支持層間の拒否感大きく、韓明淑氏への拒否感は相対的に少ない

韓明淑氏が大統領選に出馬しない場合、韓氏支持層の31.5%が柳時敏氏支持に、16.7%が孫鶴圭氏支持に

朴前代表は2位支持において、呉世勲、金文洙候補支持層の40～50%を吸収している。2位選好候補として朴前代表を選択した全体の回答者の過半数以上が、1位で呉世勲、金文洙、鄭夢準ハンナラ党候補を支持した人々である。結局、同じ党所属の予備候補の支持層を吸収することで、予備選挙過程を経てある程度の支持層拡大は可能だろうが、主に分散したハンナラ党支持層を吸収する水準から大きく 벗어나기는 힘들 것으로 보인다。

しかし、野党は問題がより深刻である。野党のトップ走者である孫鶴圭、柳時敏支持層の間で、相手候補に対する拒否感が大きいことが示された。孫鶴圭代表支持層では、孫代表の代わりに支持する候補として25.5%が韓明淑前首相を挙げ、柳時敏候補を挙げた回答は14.9%に過ぎなかった。孫代表でなければ鄭東泳前長官(12.8%)、朴槿恵代表(12.8%)を支持するという回答と同水準だった。逆に、柳時敏前長官を支持する回答者の中でも、柳時敏前長官でなければ韓明淑前首相を支持するという回答が25.9%で最も多かったが、16.7%は朴前代表に投票すると回答した。柳時敏候補でなければ孫鶴圭代表に投票するという回答は14.8%にとどまった。孫鶴圭-柳時敏支持層は、自身が支持する候補が望めない場合でも、相手候補への支持に移行することが難しいことを示す結果である。今後、野党が推進する単一候補化過程で、たとえ大連合に成功したとしても、脱落した相手候補の支持層吸収が容易ではないことを予告する部分である。

現在、韓明淑前首相が相対的にこれらの候補に比べて野党陣営の他候補支持者から幅広く潜在的な支持を受けているが、朴槿恵代表が他のハンナラ党候補支持層を吸収する力には遠く及ばない。注目すべき点は、予想通り韓明淑前首相が次期大統領選に出馬しない場合、最も利益を得る政治家は柳時敏前長官である。韓明淑支持層の31.5%が、韓明淑候補の代替として柳時敏候補を挙げたことになる。孫鶴圭前代表の代わりに支持するという回答は16.7%、鄭東泳候補の代わりに支持するという回答は14.8%に過ぎなかった。しかし、柳時敏前長官の場合、韓明淑前首相支持層を除けば、鄭東泳候補支持層、孫鶴圭代表支持層を 제대로吸収できておらず、朴前代表のように支持層拡大には苦労する見通しである。

全体的に、与党の場合、首位の朴槿恵前代表が金文洙、呉世勲候補支持層を吸収する力に比べ、野党の場合、先行している孫鶴圭代表支持層と柳時敏前長官支持層間の拒否感が対照的である。自身が支持する候補の代わりに相手候補を支持する割合が15%前後ににとどまっている。ただし、韓明淑前首相が野党支持層を包括するのに有利に見えるが、本人は次期大統領選への意欲を見せていないため、統合を次期核心戦略として構想している野党には深刻な不安要因となるだろう。

[表2] 1位支持者別、支持候補の代わりに(除けば)2位で選択する予備候補(%)

* 表の見方：左側の縦軸に列挙された行が1位支持候補、横軸方向に列挙された候補が2位で選択した候補である。例えば、左側の行を基準に、1位金文洙支持者のうち、2位で朴槿恵前代表を選択した回答層が42.1%、孫鶴圭代表を選択した回答が10.5%、呉世勲候補を選択した回答は15.8%である。同様に、1位で金文洙知事を選択した金文洙支持層のうち、2位で李会昌代表を支持する回答が5.3%、鄭夢準候補を支持した回答が10.5%、韓明淑支持2.6%、他の候補2.6%、いないという回答は10.5%となる。

3. 大統領支持率51.0%、過半数回復、民主党支持層30代・40代の離脱

MB支持率、三ヶ月連続上昇気流 51.0%、保守層支持の上昇が牽引

李明博大統領の上昇気流が続いている。天安艦事件の混乱で初めて過半数支持率に成功した李明博大統領は、6.2地方選挙敗北で43.0%に落ちた支持率を、公正社会建設と親庶民・中道実用主義を掲げた8.15光復節演説の構想で政局反転を図り、大統領支持率を基準に見れば相当な成果を上げていることが示された。8月28日調査で43.7%、9月25日調査で48.5%と上昇し、今月の調査で再び51.0%まで上昇した。

[図3] 大統領国政支持・ハンナラ党・民主党支持率の変化(%)

公正社会論で上昇した支持率、進歩・中道層では上昇気流停止

注目すべきは、公正社会論、親庶民・中道実用路線の強調以降、9月までは大統領国政支持率が全階層で均等に上昇したが、10月調査では中道層と進歩層では支持率が停滞し、保守層の支持結集が目立つ。 [図4]で、大統領の8.15政局構想を主導した8-9月間は、有権者の理念的性向と無関係に大統領支持率が上昇した。脱保守、進歩親和的アジェンダである公正社会、親庶民政策の試みが中道層と進歩層に良い反応を引き出したと見ることができる。

8-9月間、進歩層でも国政支持率が30.2%から36.7%に上昇し、中道層でも40.1%から45.7%に上昇した。保守層では58.5%から62.4%に上昇し、むしろこの時期には他の性向の集団に比べて上昇幅が最も低かった。しかし、9月から10月間の変化を見ると、保守層では62.4%から66.1%へと持続的な上昇気流を続けた。反面、中道層では45.7%から47.0%へとほとんど変化がなく、進歩層も36.7%から36.8%へと国政支持上昇気流が停滞している。

4大江事業への反発、全国教組教師の罷免に対する疑惑と反対世論が高まるにつれて、中道層と進歩層の支持上昇気流は꺾られたと見える。しかし、G-20首脳会談での積極的な外交努力と広報、南北離散家族再会などが全体的に支持率上昇に寄与したと見える。

[図4] 理念性向別国政支持の変化(%)

ハンナラ党・民主党支持率格差、再び二桁に、30代・40代の民主党支持離脱

ハンナラ党 37.3% vs. 民主党 23.5%

政党支持率の変化推移を見ると、ハンナラ党の場合、着実に30%台前半の支持率を記録してきた。今回の9月調査では37.7%、10月調査で37.3%と、上昇気流を維持することはできなかった。調査直前の企業法人税減税案推進及び撤回過程での政府またはハンナラ党内部の立場調整失敗、7.27補欠選挙、10.27補欠選挙での敗北が政党支持上昇につながることはなかった。

民主党は30代でハンナラ党に劣勢

逆に、民主党は10.3補欠選挙での孫代表の支持上昇、486世代交代への関心で支持反騰が予想されたが、6.2地方選挙での勝利後、二度の補欠選挙で候補公認過程での雑音などにより全て敗北し、支持率停滞が見られる。何よりも、全国党大会後、政党の進路及び4大江事業など主要争点懸案に対する後続リーダーシップを発揮できず、この過程で朴智元前代表の習近平発言などで対与党主導権を喪失するなど、全体的に全国党大会直後民主党に集まった世論の期待に応えられなかった。6.2地方選挙後、ハンナラ党を十数パーセント差まで追撃した政党支持率が、二桁の格差に広がった。

特に注目すべき点は、去る9月調査で世論の行方の均衡の錘の役割をする40代世論が民主党からハンナラ党優勢に再び転じ、9月調査で民主党が大きく先行していた30代でさえ10月調査ではハンナラ党支持の方へ重心が移動している様相である。20代でのみ民主党が優勢なパターンが維持されている。

[表3] 世代別両党支持率の変化 (%)

[表4] 政党支持率変動(2010年1月～10月)(%)

* 2009年12月調査で初めて質問

** 支持政党なし、不明/無回答を合計した値

*** 1月14日調査は定期調査ではなくEAI・毎日経済共同政治懸案調査(1,002名)の結果である

**** 親朴連帯は2010年2月未来希望連帯に改名。4月2日未来希望連帯ハンナラ党との統合議決。脱党派4月18日未来連合創党(李揆沢根沢根沢根沢根沢根沢根沢)

***** 2010年3～5月にかけて、韓和甲新党（平和民主党）、沈大平新党（国民中心連合）の動向を挿入。その他に含めて表記する。

4. 現案世論ブリーフィング

分配対成長：分配優先54.3% vs 成長優先39.2%

所得分配が経済成長より重要だという意見が多かった。所得分配が経済成長より重要だと回答した場合は合計54.3%（非常に重要18.0%+重要である36.3%）であった。所得分配より経済成長に重点を置いた回答者の割合は合計39.2%（非常に重要13.8%+重要である25.3%）であった。

[図5]「経済成長」vs「所得分配」の重要性認識 (%)

民労党加入教師の罷免措置：肯定的37.9% vs. 否定的53.4%

最近、政府は民主労働党に加入した教師61名を解任および罷免措置することを決定した。政府のこのような措置に対して、国民の認識は芳しくないことが分かった。非常に肯定的17.6%、やや肯定的20.3%を合わせて、肯定的だと考える回答者の割合は37.9%であった。一方、否定的だと考える回答者の割合は、非常に否定的20.8%、やや否定的32.6%を合わせて合計53.4%であった。否定的だと考える回答者の割合は、肯定的だと考える回答者の割合より15.5パーセントポイント(p)高かった。

[図6]「民主労働党加入教師罷免措置

企業の法人税引き下げ：賛成45.0% vs 反対45.1%

最近、ハンナラ党発の「富裕層減税」撤回論争が起きている。富裕層減税の核心の一つである法人税について、ハンナラ党は「撤回」を、政府は「維持」を強調し、党政（党と政府）間で齟齬をきたしている状況である。これに対する国民の賛否認識も、真っ向から対立していることが調査された。法人税引き下げに賛成するという意見は合計45.0%（非常に賛成する19.5%+やや賛成する25.5%）であった。反対するという意見の場合、合計45.1%（非常に反対する21.0%+やや反対する24.1%）となり、賛否の優劣をつけがたかった。

[図7] 企業の法人税引き下げ賛否認識 (%)

政府レベルでの北朝鮮の主敵論明記：賛成43.7% vs 反対49.5%

政府が北朝鮮を主敵として明記すべきか否かについては、反対するという意見が賛成するという意見をわずかに上回ることが調査された。まず、賛成するという回答は合計43.7%（非常に賛成する25.0%+やや賛成する18.7%）であった。反対するという回答の場合、合計49.5%（非常に反対する21.6%+やや反対する27.9%）となった。天安艦事件後、北朝鮮に対する否定的な認識が強化されたにもかかわらず、北朝鮮を主敵として明記することに対して慎重論を唱える国民が相対的に多いことを示す結果である。

[図8] 政府レベルでの北朝鮮＝主敵明記賛否認識 (%)