[世論ブリーフィング第85号] 6.2 地方選挙後のMB支持率急落

EAI・韓国リサーチ 6月世論調査共同企画

保守層は結集、中道層は離脱

MB支持率9.0%P下落し43.0%、中道層11.3%P下落、中間支持層の離脱深刻

政党支持率、40代で民主党がハンナラ党を逆転

次期大統領選、朴槿恵25.0% > 呉世勲11.2% > 柳時敏9.8%の順、ハンナラ党支持層で呉市長急増↑

6.2地方選挙敗北後、大統領支持率の変動が尋常ではない。去る5月調査では、5月23日の天安艦国民談話以降、調査時点まで天安艦事件の安保効果を受け、国政支持率が52.0%を記録した。2009年2月に定期調査を開始して以来、初めて50%を突破したのである。しかし、6.2地方選挙でハンナラ党が敗北した後、1ヶ月も経たないうちに支持率は43.0%へと9%Pも減少した。

[図1] 大統領支持率の変化 (%)

去る5月調査で支持率50%を突破した後、6月調査で支持率下落が見られる過程を見ると、支持率上昇は主に保守層の強い結集によって主導されており、今回の調査でも保守層の支持結集現象は維持されているが、中道層と進歩層からの支持離脱現象が深刻である。

2010年度定期調査結果で主観的イデオロギー性向別国政支持率の変化を見ると、1～4月までは国政支持率を主に保守層と中間層が共に支えていたとすれば、去る5月中下旬以降の支持率上昇は主に保守層の強い結集にその原因を求めることができる。1～4月までの保守層での支持率は55～60%水準であり、中道層ではそれより低いが43～49%水準の安定的な支持を見せた。保守層と中道・進歩層の世論変化は概ね同じ方向で動いていた。しかし、5月の天安艦談話前後で政府が大北強硬政策に急転換すると、保守層は65～66%台へと支持率が上昇したが、中道層と進歩層では逆に急激な支持率下落を見せた。保守層の世論変化と中道/進歩層の世論変化の方向性に差異が生じたのである。中道層の場合、5月の49.1%から6月調査で37.8%へと、実に11.3%P支持率が墜落し、進歩層は5月の37.8%から6月調査で20.3%へと17.5%P減少した。

中道/進歩層の離脱は、第一に、保守層を結集させた政府の大北強硬政策に対する懸念が作用し、天安艦事件で形成された安保結集効果が急激に弛緩した結果と見える。第二に、選挙中下旬に入り、大統領のろうそく反省論、全国教職員労働組合の教員解職措置など、反対派に対しても強硬基調が強化され、中道性向および進歩性向の有権者の牽制心理を大きく刺激したと見える。このような変化が選挙では与党候補の苦戦と大統領支持率下落につながったと見える。第三に、6.2地方選挙敗北に対する大統領と政府に責任を問う世論が高いが、選挙後の民心収拾策などが遅延し、世論の動向や4大河川問題などが円満かつ迅速に処理されず、停滞していることも一因と見える。

[図2] イデオロギー性向別国政支持率(%)

[表1] 大統領支持率の変化：2009年3月～2010年6月(%)

* 支持政党なし、不明/無回答を合わせた値

政党支持率、地方選挙後民主党支持率前月比6.3%P上昇

ハンナラ党 33.8%、民主党 27.1%、無党派 20.0%

40代で民主党 31.4% > ハンナラ党 27.8%と逆転

統一地方選挙で予想を上回る大勝を収めた民主党の支持率上昇が注目に値する。ハンナラ党の場合、5月の調査で34.6%を記録し、今回の調査でも33.8%とほぼ同水準を維持したが、民主党の場合、5月の調査では20.8%に留まっていた支持率が今回の調査では27.1%と6.3%P上昇した。一方、20%～30%の間で推移していた無党派層が今回の調査では20.0%に減少した。民主党の支持率上昇が主に無党派層を取り込んだ結果であることを示唆している。

両党間の支持率の差は6.7%Pと、誤差範囲内に縮まった。両党間の支持率の差も、昨年盧前大統領の死去以来、最も接近した状況である。このように上昇気流に乗っている民主党の支持率を考慮すると、7月に予定されている補欠選挙および下半期の政治日程において、民主党の存在感をより強く発揮できる条件が整ったことを意味する。また、政党支持率が30%台に迫ることで、新政権発足後15～20%台前半に留まっていた支持率を30%台に引き上げることができるかどうかも関心事である。

[図3] ハンナラ党、民主党、無党派の割合の変化：1～6月 (%)

40代の民主党支持率が30%を超えたのは2009年の定期調査以来初めて

注目すべきは、全体の世論の均衡軸の役割を担ってきた40代において、民主党の支持率がハンナラ党の支持率を上回った点である。もちろん、以前の調査でも時折40代では民主党の支持率がハンナラ党を上回ったことはあったが、ここ数ヶ月間、40代では民主党への支持よりもハンナラ党への支持が安定して高かったという点で、李明博大統領の国政運営とハンナラ党に対する批判世論が高い20～30代とは区別されてきたのは事実である。

4月と5月の調査を見ても、20代と30代では民主党の支持率がハンナラ党の支持率を上回っていたが、40代ではハンナラ党の支持率が民主党の支持率を上回っていた。今回の調査では、20代と30代だけでなく、40代でも民主党の支持率が急上昇した。20代ではハンナラ党の支持率は前月比でほぼ同水準の21.0%であったが、民主党の支持率はなんと9.0%P上昇し33.7%となった。30代の場合もハンナラ党の支持率は5月の調査結果とほぼ同じであったが、民主党は24.0%の支持率から34.9%へと10.9%P上昇した。40代の場合、4月と5月の調査ではハンナラ党が民主党に比べて8～11%Pほど支持率で先行していた。しかし、6月の調査ではハンナラ党の支持率は27.8%と前月比3.6%P下落し、民主党の支持率は前月比7.7%P上昇して、民主党の支持率がハンナラ党の支持率を逆転する状況となった。それにもかかわらず、全体のハンナラ党支持率が以前と同水準を維持しているのは、結局50代以上でハンナラ党への追加結集現象があったことを示している。

6.2統一地方選挙で野党が勝利した要因には、20～30代の若い層の票だけでなく、当初ハンナラ党候補に力を与えていた40代が選挙終盤に政府与党への牽制心理が活性化し、民主党支持へと重心を移動させたことが大きな役割を果たした。「20～30代 vs. 40代・50代以上」という世代分裂の様相から、「40代のUターン」により「20～40代 vs 50代以上」という対決に固まるか、見守るべきである。40代世論の変化は、全体の世論の行方を占う試金石として、下半期の政府与党の国政運営と次期権力再編の最大の変数となるだろう。

[表2] 世帯別両党支持率の変化 (%)

[表3] 政党支持率の変動（2010年1月～6月）（%）

* 2009年12月の調査で初めて質問

** 支持政党なし、不明/無回答を合算した値

*** 1月14日の調査は定期調査ではなくEAI・毎日経済共同政治懸案調査（1,002名）の結果である

**** 親朴連帯は2010年2月に未来希望連帯に改名。4月2日未来希望連帯とハンナラ党が合同を議決。脱党派は4月18日に未来連合を創党（李揆澤）

***** 2010年3～5月まで、韓和甲新党（平和民主党）、沈大平新党（国民中心連合）を項目に挿入。その他に含めて表記した。

次期大統領選、朴槿恵 25.0% > 呉世勲 11.2% > 柳時敏 9.8% の順、呉世勲が初の2位

ハンナラ党支持層 朴槿恵 31.8% > 呉世勲 22.7% > 金文洙 14.2% の順

6月の定期調査における次期大統領候補支持率調査の結果、朴槿恵候補は4月の調査比1.3%上昇した25.0%で、大きな変化なく他の候補群に比べて依然として優位に立っている。2010年に入ってから着実に20%台半ばを維持している。呉世勲ソウル市長11.2%、柳時敏元長官9.8%、韓明淑元首相9.3%、金文洙京畿道知事が7.4%と続いた。

[表4] 次期大統領候補支持率 (%)

* 5月の調査は統一地方選挙および安保認識調査のため、本調査を実施せず

今回の調査で注目すべき結果は、呉世勲市長と金文洙京畿道知事の支持率上昇である。ハンナラ党は6.2統一地方選挙で敗北したが、次期大統領選に関しては、呉世勲市長と金文洙知事という次期大統領候補者たちが以前に比べて浮上した、予想外の収穫と見ることができる。全国的に政権牽制心理が働き、ハンナラ党候補が仁川、江原、慶南などの強勢地域で野党統一候補に全て敗北したが、呉世勲候補や金文洙知事の場合、首都圏という象徴的な地域で野党候補の激しい追撃を振り切り、最終的に勝利を守ったという点が作用した結果と見られる。

しかし、これらの候補の支持率上昇が主にハンナラ党支持層で集中的に現れている点は考慮する必要がある。ハンナラ党支持層では、朴槿恵前代表の支持が31.8%で先行しているが、呉世勲候補の場合、ハンナラ党支持層における次期候補としての支持率が22.7%水準まで急上昇した。金文洙知事への支持も14.2%水準であり、ハンナラ党支持層で全国平均より2倍以上高い支持を受けている。この二人の支持率を合計すると、朴槿恵前代表の支持率を大きく上回る。

ただし、彼らの場合、任期を満了するという公約のために次期候補として出馬しにくい状況であり、その間、次期候補支持率調査で2～4位を推移していた鄭夢準代表の場合、今回の調査では2.9%の支持を受け下位に沈み、当面はハンナラ党の大統領候補群では、朴槿恵前代表の優位が維持されている状況である。しかし、ハンナラ党支持層で朴前代表への支持が30%台前半に留まっている点は、次期大統領選に関してハンナラ党支持層の党心はまだ流動的であることを示している。

野党では、鄭東泳前議長（3.7%）、孫鶴圭前代表（2.7%）など、以前の選挙候補群よりも、柳時敏元長官（9.8%）、韓明淑元首相（9.3%）など、敗北したが10%前後の支持率を維持し、野党候補としては先頭に立っている。前回の選挙では野党候補の支持率を全て合算しても、李明博、朴槿恵の二候補のいずれか一人の支持率に迫ることはなかったが、今は算術的に柳時敏、韓明淑の二人の支持率を合計するだけでも20%に迫り、朴前代表の支持率に接近するという点で、次期大統領選は前回の選挙とは異なる展開となる可能性がうかがえる。■