[世論ブリーフィング 16-5号] 国内大学の危機と早期留学の認識

[世論ブリーフィング 16号] 教育環境の変化と教育消費者の戦略的選択

[1] 教育問題、発想の転換が切実である - 全研究チーム総論

[2] 教育消費者の戦略的選択、海外留学 - イム・チョンスン · チョン・イルジュン

[3] 早期留学、どこまで広がるのか？ - ソ・ソジョン · チョン・ハンウル

[4] 次期政権の教育政策、多層的複合対策が切実である - イム・チョンスン · キム・ビョンクク

[5] その他の主要結果

5. 国内大学の危機と早期留学の認識

チョン・ハンウル（EAI世論分析センター副所長）

1. 国内大学の危機に注目すべきである

□ 子供の学年が上がるほど公教育への不信が最も高い :

大学生の親の不満88%、高校生の親83.5%、中学生の親83.1%、小学生の親78.4%

また、子供が大きくなるにつれて、それに比例して韓国教育への不信が大きくなっていることも重要な特徴である。特に中高校生の親よりも大学生の子供を持つ親の公教育に対する不満が最も大きい点に注目する必要がある。実に88%が韓国の公教育に満足していないと回答した。未就学児を含む就学中の子供がいない回答者の70.4%が公教育に不満があると回答したのに対し、小学生の親は78.4%、中学生の親は83.1%、高校生の親は83.5%が否定的な回答をした[図1]。大学生の親が公教育に対して抱く不満は、子供の大学入試過程を経て形成された側面が大きいだろうが、子供が受ける大学教育の質に対する不満も作用した可能性がある。すなわち、ますます深まる就職難などにより、大学教育を含む教育全般に対する不信が大きくなった結果である可能性がある。

[図1] 子供の就学学校段階別公教育満足度(%)

□ 狭き就職市場の前に無力な大学

苦労して大学に入っても、大学卒業者の総就職率67.3%、正規職就職率49.2%に過ぎない

名門大学のプレミアムも大幅に縮小、多少ましだが事情は同じ。

上位名門10校の大学、正規職就職率63.2%、大企業就職率29.6%

大学入試を経て苦労して大学に進学しても、深刻な問題が残る。教育人的資源部が2006年に発表した全国363大学の就職統計調査結果によると、4年制大学の総就職率は67.3%、正規職就職率は49.2%に過ぎなかった。大学卒業者2人のうち1人だけが正規職に就職する計算になる。その上、軍入隊、大学院進学などを卒業者から除外して算出するため、実際の就職率はこれ以下の水準であると見ることができる。同教育人的資源部調査で卒業者3,000人以上を輩出する学校のうち、総就職率、正規職就職率で上位10大学を選んで平均を出すと、それぞれ74.7%と63.2%に留まった。上位10校でさえ、卒業生10人のうち4人は就職できないか、非正規職に就くことになる。大企業就職率上位10校の平均を出しても29.6%に過ぎなかった。

上位名門大学とその以外の大学との就職率の格差は依然として存在する。就職した職場の質的な側面まで考慮すると、名門大学に進学した場合でも、激しい就職競争から逃れることはできないことが明確になる。上位10校でさえ10人中4人が就職に失敗するか、非正規職に就職しなければならないほど、国内労働市場の門が狭まった状態であることは、過去のような名門大学のプレミアムが失われつつあることを意味する。すなわち、就職環境がますます悪化するにつれて、大学卒業が就職の保証書とならないためである。若者層を中心に外国大学への選好が増加し、早期留学への肯定的な認識が増加している背景には、ますます狭まっていく国内就職環境の変化が作用しているのである。

[表1] 全国大学及び3000人以上卒業生輩出学校中、各項目別就職率上位10大学

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2006年度高等教育機関卒業者就職統計調査（教育人的資源部ㆍKEDI）

2. 早期留学の実態

□ 早期留学生急増傾向 2001年7,944人から2006年29,511人に大幅増加

:留学年齢層がますます低年齢化、小学生の早期留学が大幅に増加

毎年、早期留学に対する肯定的な世論が着実に上昇しており、早期留学生の出国者数も毎年大きく増加している。2006年の初中高校留学生出国現況によると、昨年3月1日から今年2月28日までの海外移住あるいは親の海外派遣に同行する場合を除いた純粋な早期留学生は、2001年の7,944人から2006年には29,511人と大幅に増加している。一つ注目すべき点は、小学生の早期留学が大幅に増加していることである。2001年時点では、早期留学に出た小学生の数は2,107人で、中高校生の早期留学生数に満たなかった。しかし、2006年の調査では13,814人となり、中学生および高校生の早期留学者数を大きく上回っている。英語教育の適期は小学校高学年であるという専門家たちの指摘が社会的に話題となるにつれて、小学生の早期留学が増加していると見られる。早期留学の時期決定および対象国選定過程においても、英語習得機会が重要な判断基準として 자리 잡고 있다고言える。

[図2] 毎年の早期留学生出国現況（人）

資料：2006年留学生出国統計、出典：教育人的資源部ホームページ

3. 留学国の戦略的選択

□ 送りたい国、送る国： 영미圏に集中、中国と東南アジアへの留学も多い

回答者は子供の留学先として、アメリカ（30.7%）>カナダ（20.8%）>オーストラリア/ニュージーランド（18.7%）>イギリス（13.2%）>中国（3.7%）の順で考えており、主に 영미圏の国を好んでいることが分かった。これは留学の直接的な動機が、グローバル化時代に増大する英語教育の重要性が作用した結果と見える。しかし、実際に送る国を見ると、2005年の統計ではアメリカ（34.6%）>中国（18.0%）>カナダ（12.6%）>東南アジア（11.4%）>オーストラリア/ニュージーランド（8.8%）の順となった。2006年（2006年3月1日から2007年2月28日まで調査された結果）の統計では、アメリカが31.9%、中国が15.8%とやや減少したが、東南アジア留学生が14.6%、カナダ留学生が13.5%、オーストラリア/ニュージーランドは9.4%とやや増加した。依然としてアメリカへの留学偏重現象が見られる。しかし、留学費用などの問題から、中国や東南アジア諸国を選択する人も少なくないことが分かる。中国の場合、単一国としてはアメリカに次いで2番目に多く行く国に挙げられている。早期留学の選択肢として中国を選ぶのは、費用への考慮だけでなく、中国の台頭により中国が国際政治・経済秩序で占める比重が大きくなり、中韓経済協力関係が韓国の国益に重要であるという認識が広がっていることも反映されていると考えられる。東南アジア圏を選択する人々は、地理的な近接性と費用の利点に加え、これらの国々のうち英語を使用する国が多いという点を考慮したと見られる。

[図3] 留学させたい国（%）

資料：EAI・中央日報世論調査（2007）

[図4] 留学先として多い国（2006年）

資料：2005-6年留学生出国統計（KEDI）