[Briefing sur l'opinion publique 19-5] Comment l'économie influence-t-elle le vote ?

[Briefing sur les enjeux 19] J-7, dernier bilan complet de la situation de l'élection présidentielle

[1] Suivi des changements dans la base de soutien de Lee Myung-bak : soutien indéfectible + effet d'entraînement - Kang Won-taek

[2] Points d'observation restants de l'élection présidentielle : qui remportera la deuxième place ? - Lee Nae-young

[3] La différence de taux de participation n'a pas modifié la distribution du soutien - Lee Hyun-woo

[4] La coalition politique 'inefficace', les attaques morales du camp pro-gouvernemental 'inefficaces' - Kwon Hyuk-yong

[5] La 17e élection présidentielle est une élection économique ! - Jeong Han-wool

La 17e élection présidentielle est une élection économique !

Jeong Han-wool (Directeur adjoint du Centre d'analyse de l'opinion publique de l'EAI)

Il est difficile de trouver dans les élections précédentes un cas où l'enjeu « économique » ait eu une influence aussi forte sur le choix des candidats par les électeurs que lors de l'élection actuelle. Les enquêtes par panel, menées de la 1ère à la 4ème vague, sur les tâches de gouvernance du prochain gouvernement, ont montré que plus de la moitié des répondants ont désigné la résolution des problèmes de polarisation et de croissance économique comme la tâche prioritaire.

1. La structure des enjeux : une élection axée sur l'économie

□ Tâche de gouvernance prioritaire : polarisation économique + croissance économique dépassent la moitié

Les répondants qui ont choisi la réforme politique, le principal enjeu de l'élection de 2002, se situent autour de 6-8 %.

□ La dichotomie problème de polarisation = politique de bien-être, croissance économique = politique de croissance est brisée

Il est à noter que si la perception d'une crise économique s'est répandue et que l'opinion publique privilégiant l'économie s'est accrue, les électeurs accordent une plus grande priorité au problème de la polarisation lorsqu'on leur demande de distinguer entre le problème de la polarisation économique et celui de la croissance. Cependant, si l'on considère ces deux aspects comme des enjeux économiques, on peut conclure que les problèmes économiques reçoivent une priorité écrasante.

Il est nécessaire ici de distinguer les concepts d'effet de cadrage (framing effect) et d'effet d'amorçage (priming effect) utilisés pour analyser l'influence des médias sur les élections. En fait, certains experts avancent des interprétations telles que le cadre de la croissance (frame) domine le cadre de la sécurité ou de la réforme politique, ce qui crée une confusion terminologique.

L'effet de cadrage (framing effect) concerne la manière dont un enjeu est présenté. Par exemple, il existe différentes manières d'aborder la question des lois sur les rassemblements : l'une par la perspective de la « liberté de réunion et de manifestation », l'autre par celle de la « perturbation de la commodité pour ceux qui ne participent pas aux rassemblements ». L'effet de cadrage se produit lorsque les médias ou les acteurs politiques mettent l'accent sur l'une de ces perspectives.

Cependant, le phénomène par lequel un enjeu spécifique, parmi plusieurs, se voit attribuer un poids et émerge comme enjeu central est lié à l'effet d'amorçage (Priming). Le fait que l'enjeu économique domine les autres enjeux lors de cette élection peut être considéré comme une influence de l'établissement de l'agenda ou de l'effet d'amorçage (priming effect). En revanche, si, lors de l'approche de l'enjeu économique, une logique spécifique, celle de la polarisation ou celle de la croissance, est mise en avant, cela peut être expliqué par l'effet de cadrage (framing effect). Par conséquent, l'affirmation selon laquelle le cadre de la croissance domine en Corée ne correspond pas à la réalité, compte tenu des réponses des électeurs qui privilégient le problème de la polarisation.

[Tableau 1] Tâches de gouvernance prioritaires du prochain gouvernement

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□ Le candidat Lee Myung-bak est également en tête dans le cadre de la polarisation

Ce qui est important, c'est que, contrairement au passé, les électeurs ne sont pas fortement influencés par la pensée dichotomique entre polarisation = état providence et croissance économique = croissance. Dans le passé, il était généralement admis que le cadre de la protection sociale/polarisation favorisait les progressistes/réformistes, tandis que le cadre de la croissance favorisait le camp conservateur.

Cependant, cette élection confirme que cette distinction dichotomique s'est considérablement affaiblie. Bien sûr, lorsque l'on considère la croissance économique comme la priorité absolue du gouvernement, 67,9 % des personnes interrogées choisissent le candidat Lee Myung-bak comme celui qui résoudra le mieux ce problème. Cependant, même en ce qui concerne l'atténuation de la polarisation, le candidat Lee Myung-bak est en tête avec 37,7 %, suivi par le candidat Moon Kook-hyun avec 16,3 %, le candidat Lee Hoi-chang avec 15,9 % et le candidat Chung Dong-young avec seulement 12,5 %. Tant qu'il y aura un effet d'amorçage sur les questions économiques, Lee Myung-bak est dans une position dominante, quel que soit le cadre économique.

Si l'on analyse la structure actuelle des enjeux, il semble que le candidat Chung Dong-young aurait été plus efficace si un effet d'amorçage s'était produit sur la question de l'amélioration des relations intercoréennes, et le candidat Lee Hoi-chang sur la question de la sécurité nationale.

[Tableau 2] Candidat le plus susceptible de résoudre le problème (4e enquête, %)

2. Élections économiques du point de vue du comportement électoral

□ L'état de l'économie familiale est relativement bon, mais le mécontentement à l'égard de l'économie nationale s'intensifie

□ Insatisfaction économique officielle + blâme du gouvernement = soutien à Lee Myung-bak

Il est souvent expliqué que le mécontentement à l'égard du gouvernement Roh Moo-hyun lors de la 17e élection présidentielle se traduit par un soutien au parti Grand National et au candidat Lee Myung-bak, principalement dans la perspective du vote rétrospectif. Autrement dit, la logique est que les électeurs font leur choix de vote dans la perspective d'une « récompense ou d'une punition pour les performances économiques du gouvernement en exercice (parti au pouvoir) ». À cet égard, la Maison Bleue et le parti au pouvoir semblent contrariés par le fait que les indicateurs économiques macroéconomiques ne sont pas mauvais, mais ce qui influence plus directement le choix de vote des électeurs n'est pas les indicateurs macroéconomiques, mais la manière dont chaque citoyen les perçoit.

L'enquête 5 a demandé le niveau de satisfaction à l'égard de l'économie familiale et de l'économie coréenne. Il est apparu que la plupart des réponses étaient tièdes, indiquant « plutôt comme ça ». Cependant, les réponses indiquant une satisfaction à l'égard de l'économie familiale étaient plus nombreuses dans un rapport de 6:4, tandis que pour l'économie coréenne, les personnes insatisfaites étaient plus de cinq fois plus nombreuses que les personnes satisfaites. En fin de compte, la perception de l'état actuel de l'économie nationale peut avoir une plus grande influence sur l'évaluation du gouvernement actuel et sur le choix du vote présidentiel que la perception de l'économie familiale.

[Graphique 1] Satisfaction à l'égard de l'économie coréenne et de l'économie familiale

□ Les personnes satisfaites de l'économie nationale soutiennent Chung Dong-young à 35,1 %, Lee Myung-bak à 26,2 %

□ Les personnes insatisfaites soutiennent Chung Dong-young à 11,0 %, Lee Myung-bak à 52,5 %

En fait, parmi les personnes satisfaites de l'économie nationale, le candidat Chung Dong-young est arrivé en tête avec 35,1 %, devançant le candidat Lee Myung-bak. En revanche, parmi les personnes insatisfaites de l'économie nationale, le soutien au candidat Lee Myung-bak a dépassé le taux de soutien moyen avec 52,5 %. Ces résultats montrent que l'évaluation économique influence le choix de vote des électeurs.

[Tableau 3] Tendance de vote selon la perception de l'économie nationale

□ Vote économique, il est important de déterminer à qui attribuer la responsabilité de l'amélioration ou de la détérioration de l'économie

□ Si l'économie s'améliore, c'est grâce aux individus/entreprises ; si elle se détériore, c'est la faute du gouvernement/des politiciens

Les personnes satisfaites de l'économie nationale attribuent la cause à l'action des entreprises ou des individus, tandis que les personnes insatisfaites attribuent la responsabilité au gouvernement (57,7 %) ou aux politiciens (31,7 %). Dans le cas de l'économie familiale, 72 % des personnes satisfaites ont répondu que le gouvernement n'avait pas eu d'influence, tandis que 89,6 % des personnes insatisfaites ont répondu que c'était l'influence du gouvernement. Cela signifie que plus la responsabilité de la détérioration de l'économie nationale ou familiale est clairement identifiée, et plus les personnes attribuent cette responsabilité au gouvernement, plus la tendance au vote rétrospectif, qui demande des comptes au gouvernement et au parti au pouvoir, peut augmenter.

[Tableau 4] À qui attribuer la faute de l'économie nationale ?

[Tableau 5] Influence du gouvernement sur l'économie familiale