【舆论简报 40-1号】经济危机蔓延至政治社会领域

【舆论简报 41号】执政第二年的MB政府的挑战与舆论

【1】执政第二年的MB政府面临的双重挑战

【2】经济问题如何解决？“应兼顾解决经济两极分化与促进经济增长”

【3】李明博政府若要成功振兴经济……

【4】MB政府必须解决的安全威胁

执政第二年的MB政府面临的双重挑战

“担忧经济危机蔓延为政治社会矛盾”——应集中精力于经济，同时着手社会融合与政治恢复

政府必须解决的最大课题：“缓和经济两极分化与促进经济增长”

——世界经济变差89.3%，韩国经济变差93.1%，家庭经济变差50.9%

执政初期以来，李明博政府的首要任务便是振兴经济。国民之所以高度关注振兴经济，正是因为从执政初期的油价上涨到美国金融危机，再到席卷韩国经济的全球经济危机，国民对此深感忧虑。在“您如何评价过去一年全球经济形势？”的提问中，高达89.3%的受访者回答“变差”（非常恶化60.0%，略有恶化29.3%），认为“维持现状”的仅占8.7%，认为“变好”的仅有1.8%（非常好转0.2%，略有好转1.6%）。对于韩国经济，认为“变差”的比例也高达93.1%（非常恶化58.9%，略有恶化34.2%），评价普遍消极[图1]。然而，对于反映国民个人经济状况的家庭经济状况，认为“变差”的比例仅为50.9%，而认为“维持现状”（43.2%）或“有所好转”（5.8%）的受访者则占多数。

国内外经济危机引发的担忧，促使国民要求政府将解决经济问题置于政策的首要位置。在2008年大选前夕的3月调查中，46.9%的受访者认为政府应优先解决“缓和经济两极分化”问题，32.8%的受访者认为应优先解决“经济增长”问题。这意味着八成（79.7%）的国民要求政府集中精力解决经济问题。其次，6.3%的受访者将“国民团结”视为国家首要课题。对于“改善个人生活质量”（5.5%）或“政治改革”（3.6%）等其他国家议题，国民并未给予高度评价。“改善南北关系”（1.7%）或“加强安保”（0.2%）等议题则不在国民关注范围之内[图2]。

一年后的今天，国民依然要求政府继续致力于振兴经济。将缓和经济两极分化和促进经济增长等经济问题视为首要课题的受访者总计达60.5%，这表明经济问题仍是政府应重点关注的国家议程的第一、二位。然而，问题在于，源于经济危机的国民的不安感正逐渐蔓延至社会和政治领域。

阶层分裂与政治真空的担忧声音日益增大

虽然将经济问题视为国家最大悬案的受访者比例仍然最高，但其规模较一年前有所缩小。选择“缓和经济两极分化”的受访者比例下降（46.9%→33.9%），选择“经济增长”的受访者比例也有所下降（32.8%→26.6%）[图2]。取而代之的是，要求“国民团结”和“政治改革”的声音正在增强。与2008年的调查相比，将“国民团结”视为MB政府最大课题的受访者比例从6.3%增至13.9%，增加了一倍以上。这似乎反映了对MB政府执政第一年期间，因牛肉风波、政权交接过程以及大运河争议等事件，政府、政界和国民之间出现严重裂痕的担忧加剧。

另一方面，选择“政治改革”的受访者比例也从3.6%增至7.4%。政界一直被批评未能调节经济危机引发的政治矛盾，反而加剧了这些矛盾。政治改革呼声的增强，可以理解为对国会和政界迄今为止将精力耗费在非生产性、消耗性的争论和权力斗争上的批评性信息。必须认识到，虽然目前这些问题被经济问题所掩盖，但如果政界不倾听民众日益增长的不满，那么本应主导政治改革的整个政界都可能沦为政治改革的对象。归根结底，体验了李明博政府执政一年的国民，向政府和政界传达的信息是：应集中精力振兴经济，同时致力于社会融合与政治正常化。

[图1] 过去一年全球、韩国、家庭经济评价

[图2] 政府应优先推进的国家课题认知变化