[世論ブリーフィング 40-1号] 経済危機、政治社会的に波及

[世論ブリーフィング 41号] 発足2年目のMB政府の挑戦と世論

[1] 発足2年目のMB政府が直面する二重の挑戦

[2] 経済、どう解決するか？「経済的二極化の解消と経済成長を並行せよ」

[3] 李明博（イ・ミョンバク）政府、経済立て直しに成功するには…

[4] MB政府が解決すべき安保上の脅威

発足2年目のMB政府が直面する二重の挑戦

「経済危機が政治社会的な対立に波及することを懸念」- 経済に集中しつつ、社会統合・政治の回復を急げ

政府が解決すべき最大の課題「経済的二極化の緩和と経済成長」

-世界経済が悪化した 89.3%、韓国経済が悪化した 93.1%、家計経済が悪化した 50.9%

発足当初から李明博（イ・ミョンバク）政府の至上命題は経済立て直しであった。経済立て直しに国民の関心が集中しているのは、やはり発足当初からの原油価格上昇から米国発金融危機に端を発する世界経済危機とその余波で苦しんでいる韓国経済に対する悲観論のためである。「過去1年間の世界経済の状況をどう評価するか」という質問に対し、実に89.3%が「悪化した（非常に悪化 60.0%、やや悪化 29.3%）」と回答し、現状維持という回答は8.7%、好転したという回答は1.8%（非常に好転 0.2%、やや好転 1.6%）に過ぎなかった。韓国経済についても悪化したという回答は93.1%（非常に悪化 58.9%、やや悪化 34.2%）と、否定的な評価に終始した[図1]。しかし、国民個人の懐事情を示す家計の状況については、悪化したという回答が50.9%にとどまり、現状維持（43.2%）あるいは好転した（5.8%）という回答が過半数に達した。

国内外の経済危機に対する懸念は、政府が経済問題の解決を政策の最優先順位に置くべきだという要求につながる。2008年の総選挙直前の3月の調査で、政府が取り組むべき最優先課題として「経済的二極化の緩和」を挙げた回答者が46.9%、「経済成長」を挙げた回答者は32.8%であった。10人のうち8人（79.7%）は政府が経済問題の解決に集中することを要求した셈である。次に、回答者の中で6.3%が「国民統合の課題」に国政の最優先順位を与えた。「個人の生活の質の改善」（5.5%）や「政治改革」（3.6%）など、他の国家的なアジェンダについては高い評価を与えなかった。「南北関係の改善」（1.7%）や「安保強化」（0.2%）などは国民の関心の外であった。[図2]

1年が経過した現時点でも、国民は政府が依然として経済立て直しに邁進することを求めている。経済的二極化の緩和および経済成長など、経済問題の解決を挙げた回答者が合計60.5%に達し、政府が注力すべき国家アジェンダの1位、2位を守った。しかし問題は、経済危機から始まった国民の不安感が社会領域と政治領域に波及しているという点である。

階層間の亀裂と政治的空白への懸念の声が高まる

経済問題を国家の最重要課題として挙げる回答者が依然として最も多いのは事実だが、その規模は1年前に比べて減少した。「経済的二極化の緩和」を挙げた回答者の割合が減少し（46.9%→33.9%）、「経済成長」を指摘した回答者も減少した（32.8%→26.6%）[図2]。代わりに、「国民統合」と「政治改革」を要求する声が高まっている。2008年の調査と比較すると、MB政府の最大の課題として「国民統合」を挙げた回答者は6.3%から13.9%へと2倍以上に増加した。MB政府発足1年目に、牛肉問題や政権引き継ぎ過程、4大河川事業論争などを経て、政府、政界、国民の間に大きな亀裂が生じたことへの懸念が大きくなったものと見られる。

一方、「政治改革」を挙げた回答者も3.6%から7.4%へと増加した。政界は経済危機から派生する政治的対立を調整するどころか、これを増幅させてきたという批判を受けてきた。政治改革の声が高まり始めたのは、これまで国会や政界が非生産的で消耗的な議論と力比べに力を使い果たしたことに対する批判的なメッセージとして理解できる。目先の経済問題に隠れて潜在しているが、政界が目に見えない国民の不満に耳を傾けない場合、政治改革を主導すべき政界全体が政治改革の対象に転落しかねないという点を留意する必要がある。結局、李明博（イ・ミョンバク）政府1年の経験を経て、国民が政府と政界に送るメッセージは、経済立て直しに集中しつつ、社会統合と政治の正常化に邁進せよ、ということである。

[図1] 過去1年間の世界、韓国、家計経済の評価

[図2] 政府が推進すべき最優先国家課題の認識の変化