[Briefing sur l'opinion publique 16-1] Éducation, un changement de perspective

[Briefing sur l'opinion publique 16] Changements dans l'environnement éducatif et choix stratégiques des consommateurs d'éducation

[1] Problèmes d'éducation, un changement de perspective est urgent - Rapport général de l'équipe de recherche

[2] Choix stratégiques des consommateurs d'éducation, études à l'étranger - Lim Cheon-soon, Jeong Il-jun

[3] Études à l'étranger dès le plus jeune âge, jusqu'où s'étendront-elles ? - Seo So-jeong, Jeong Han-wool

[4] Politique éducative du prochain gouvernement, des mesures complexes et multicouches sont urgentes - Lim Cheon-soon, Kim Byeong-guk

[5] Autres résultats principaux

1. Problèmes d'éducation, un changement de perspective est urgent

□ Changement de perspective 1. La société coréenne ignore les problèmes de l'éducation coréenne

L'éducation est un problème. L'anxiété des parents et des élèves concernant l'avenir et l'insatisfaction à l'égard du système éducatif augmentent. Selon une enquête menée par l'équipe du panel national des ressources humaines de l'EAI (Institut d'études est-asiatiques, directeur : Professeur Kim Byeong-guk de l'Université de Corée) en collaboration avec le JoongAng Ilbo, auprès de 1008 adultes résidant dans sept grandes villes du 24 juillet au 1er août, 74,7 % ont répondu qu'ils n'étaient pas satisfaits de l'éducation publique, qui constitue le fondement de l'éducation coréenne.

En fait, les inquiétudes quant à l'ébranlement des fondements des plans centenaires de la nation ne datent pas d'hier. À cet égard, la société coréenne a poursuivi des débats axés sur des politiques liées à l'éducation telles que la politique d'égalisation, le système d'admission par contribution et la révision de la loi sur les écoles privées. Ces débats peuvent finalement être résumés comme une lutte entre la position selon laquelle « le gouvernement doit diriger et normaliser l'éducation publique » et la position selon laquelle « l'autonomie du marché doit être garantie en excluant l'ingérence du gouvernement ». Le préjudice le plus grave causé par ce cadre de débat est qu'il réduit la source de tous les problèmes à des problèmes d'éducation publique, ignorant ainsi les changements complexes et les divers problèmes qui surviennent dans la réalité. Les problèmes éducatifs, qui se manifestent par la complexification et le changement à divers niveaux, sont remplacés par le vieux débat idéologique entre « État et marché ».

Si l'on se tourne vers la période électorale présidentielle, on peut facilement constater les problèmes de la société coréenne. Dans les résultats de cette enquête, à la question de savoir dans quelle mesure les politiques éducatives des candidats seraient prises en compte lors de l'élection présidentielle de décembre, 24,8 % ont répondu « je les prendrai très en compte » et 58,4 % ont répondu « je les prendrai en compte de manière importante », dépassant largement les 14,3 % qui ont répondu « je les prendrai un peu en compte » et les 2,5 % qui ont répondu « je ne les prendrai presque pas en compte ». Il est vrai que les candidats à la présidence affirment tous que les problèmes d'éducation sont importants. Cependant, il est difficile de trouver un diagnostic des problèmes et une concurrence politique concrète de la part de chaque candidat. Il est douteux de savoir dans quelle mesure les politiques éducatives proposées par les candidats à la prochaine élection présidentielle s'écarteront du cadre des débats menés sous le gouvernement actuel.

□ Changement de perspective 2. En changeant de perspective, on voit les problèmes.

Les changements séculaires survenus au cours des dernières décennies, tant au niveau national qu'international, tels que la mondialisation, la numérisation et la démocratisation, ont eu un impact considérable sur la structure sociale et la perception des gens. Ce qui est important, c'est que ces changements environnementaux de l'époque agissent parfois de manière identique sur toutes les couches de la société, et parfois de manière fragmentée selon les couches, l'âge, les goûts et les capacités.

Par exemple, la mondialisation souligne l'importance de l'éducation à l'anglais dans l'ensemble de la société coréenne, mais elle peut être comprise différemment selon les couches sociales ou les préférences individuelles. Certains insisteront sur l'éducation à l'anglais dans le cadre de stratégies d'examen d'entrée ou de stratégies d'emploi, tandis que ceux qui travaillent ou ont l'intention de travailler dans des réseaux internationaux auront besoin d'un sens et d'une perspective internationaux dépassant la maîtrise de l'anglais. Il est déjà apparu un changement dans la logique simpliste selon laquelle tous les problèmes sont réduits à des problèmes d'éducation publique ou que la réussite est assurée en entrant dans une université prestigieuse en se concentrant sur les examens. Indépendamment des problèmes de l'éducation publique coréenne, des couches de la population qui réfléchissent à la trajectoire éducative de leurs enfants sont apparues, et dans certaines couches, des doutes sur la prime de classement des universités prestigieuses nationales ont également émergé. Ces changements de perception coexistent avec le phénomène de « l'exode éducatif » des élèves mineurs, représenté par le boom des études à l'étranger dès le plus jeune âge et des cours de langue, et l'opinion publique opposée qui maintient la politique des « trois non ».

□ Changement de perspective 3. La dichotomie « réglementation ou autonomie » n'est pas une solution. Des politiques complexes et personnalisées sont nécessaires.

Les demandes et les préférences éducatives diversifiées ne peuvent être jugées selon un seul critère. Ni la « théorie de la normalisation de l'éducation publique » ni la « théorie du marché tout-puissant » ne peuvent être une panacée. En s'en tenant à l'un ou l'autre, il est devenu impossible de résoudre de manière globale les problèmes de l'éducation coréenne. Il peut y avoir des domaines où le gouvernement ne devrait pas intervenir et des domaines où une intervention active peut produire des effets. Pour que ces politiques complexes réussissent, il faut non seulement réagir plus sensiblement aux changements de perception des consommateurs d'éducation concernant les problèmes éducatifs, mais aussi être capable de proposer des solutions plus segmentées et multicouches. Le point de départ de ces changements réside dans la reconnaissance de la responsabilité d'avoir souligné l'importance des problèmes éducatifs tout en étant insensible aux changements de perception des consommateurs d'éducation et en négligeant la préparation de mesures concrètes.

[Figure 1] Prise en compte des politiques éducatives lors de l'élection présidentielle

Note) Calculé après suppression des inconnues/sans réponse

[Figure 2] Satisfaction à l'égard de l'éducation publique coréenne

Note) Calculé après suppression des inconnues/sans réponse